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1、县农业局行政执法评议自查报告 同志们： 在第一批先进性教育活动基本告一段落、全县上下正深入贯彻落实县委十一届六次全委会精神之际,县人大常委会组织人大代表对我局进行行政执法评议,我们认为：这对推动我局深化和巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，加强机关效能建设,转变作风、转变职能、优化服务、加快发展有着非常积极的促进作用。同时,也充分体现了县人大常委会对我们农业局的关心和厚爱，体现了对我县“三农”工作的关注和支持。 县委、县人大作出对农业局行政执法工作进行评议的决定后,我局高度重视，将评议活动作为推进我局行政执法、农业产业化发展和自身建设的难得机遇，本着主动、认真、负责、虚心的态度,积极组织开展
2、了行政执法评议“迎评”活动。根据县人大常委会关于组织开展“两项评议”工作的通知要求,我局自月初起,我们就着手进行了“迎评”的宣传发动、方案制订等组织准备工作。从月中旬开始集中时间和精力，开展了执法自查自纠活动。对202年以来农业局依法履行职责、强化行政管理、农业（农机、渔业）执法监督、勤政廉政、加强法制建设和队伍自身建设的情况进行了实事求是、全面细致地自我分析检查和回顾总结，认真排查存在问题,并切实加以整改。在人民群众的监督和支持下，努力提高农业行政执法水平,努力提高服务“三农”的能力。现将农业局两年多来的行政执法工作情况作一汇报，请予以审议。 一、行政执法评议活动基本情况 县农业局主要履行种
3、子法、动物防疫法、渔业法、农业技术推广法、野生动物保护法、中华人民共和国道路交通安全法等部与农业(渔业)有关的法律、00余部行政法规及地方性法规等的贯彻实施和行政执法工作。 今年7月以来，局党委将评议工作作为当前的一项重要工作来抓，始终坚持正确的执法评议指导思想，剖析过去、立足当前、着眼未来，严格按照县委XX县区人大常委会的评议工作步骤和要求,扎扎实实做好执法评议的各项工作。制订下发了淳农2X1号关于组织开展“两项评议”工作的实施意见，明确了“迎评”工作的目的、要求和方法步骤。成立了由局主要领导任组长的“两项评议”工作领导小组，并下设办公室具体负责“迎评”工作的实施。7月11日，召开了由局中层
4、副职以上干部参加的动员大会。要求农业局干部职工必须充分认识执法评议的意义,端正态度、精心组织,主动扎实地做好“迎评”各项工作。在评议过程中，局党委多次听取和研究执法评议工作动态情况，并针对存在的问题，采取一系列整改措施。局属各科室站层层发动、全面动员,科室领导负责本单位的执法评议工作。这次执法评议工作,我们做到了教育动员从上到下不漏一人,执法自查由点到面不留死角。为搞好农业(渔业)行政执法自查自纠,我们一是坚持以自我为主，立足本职、立足自身,突出重点执法环节的对照检查，对一年来的行政执法和队伍建设情况，全面进行了“回头看”，特别是对行政执法中存在的问题进行了认真梳理和分析。二是坚持开门纳谏，查
5、改结合。评议活动以来，我局采用了请进来、走出去的方法,通过召开人大代表座谈会，上门听取意见等方式虚心征求各方对我局行政执法和队伍建设的批评意见、建议，对代表和群众提出的问题，坚持有错即改，认真对待，努力解决。三是把这次执法评议同贯彻落实县委十一届六次全委会精神、巩固先进性教育成果建立长效机制相结合,结合农业科技入户工作、“百名农技干部联基地联大户送服务”等活动听取人民群众对农业（渔业）行政执法的意见。日前,农业局全体执法人员的宣传发动、思想教育基本到位,存在的问题及原因基本查找清楚，加强改进执法和队伍建设的思路、措施基本明确。 二、农业（渔业)行政执法主要工作 我局的行政执法职能主要包括农业执
6、法、渔业执法和农机监理。两年多来,我局在县委、县政府和上级农业（渔业）行政部门的正确领导XX县区人大、政协的监督指导下,在各乡镇政府、有关部门的协助配合下,在全县人大代表和广大人民群众的大力支持下,按照国家农业（渔业）法律、法规的要求,认真履行职能,依法行政,力求行政执法主体合法、程序合法、内容合法，积极宣传普及、严格贯彻执行农业（渔业)法律法规，妥善及时地处理违法违规案件,提高了依法护农(渔）、依法治农(渔）的意识和水平，为维护和促进全县农业经济持续、协调和健康发展发挥了应有的作用。此同时,我局狠抓执法规范化建设，及时取消了钓鱼证、植物检疫登记证、农机维修网点等3个项目的核准许可和兽药生产许
7、可项目,取消了3项农机收费项目，另外又降低了2个收费项目。还完善落实了执法责任制和错案责任追究制,开展了最佳案例与最差案例评选活动,严格规范执法行为，公正执法、公平执法、文明执法,自觉接受社会监督,努力提高执法水平，几年来未发生冤案、错案。也得到了上级业务主管部门和社会各界的充分肯定。2年被省海洋与渔业局评为“全省渔业执法先进集体”，被市农业局评为市级法制规范化建设先进单位和X市动物防疫工作先进单位，农机监理站牌证窗口被省农业厅授予“文明监理,优质服务”示范窗口;202年被评为“全省拖拉机安全专项整治活动先进单位”、“X市禽流感防治和动物防疫工作先进集体”。 （一).广泛宣传农业(渔业)法律法
8、规,增强人民群众法制意识 1.强化农资经营人员培训,促进守法经营。为提高农资经营单位和经营人员的法律意识,我局每年都举办农资经营人员经营培训班,加强中华人民共和国种子法、国务院农药管理条例、农业部肥料登记管理办法、XX市蔬菜农药残留监督管理条例等农业法律法规知识的培训,同时邀请专家给经营人员讲授有关农作物病虫害防治知识讲座，提高经营人员的经营服务水平。三年来共举办农药、肥料、种子经营人员培训班7期,参加培训人员1人次。通过培训、考核、发证,依法确认经营主体,从源头上规范农资市场秩序，提高了经营人员的法律意识，促进农资经营单位诚信经营、守法经营。 02年以来，我局抓住毒鼠强专项整治活动、“两高”
9、农药禁销禁用条例的颁布以及“四五”普法活动的机遇，充分利用当地电视台、报纸等媒体,通过媒体报道、印发宣传资料、张贴宣传画、制作宣传横幅、知识竞赛、镇村骨干人员培训等措施开展多层次、多形式、多渠道的农业法律法规宣传活动。今年围绕“放心农资下乡,维护农民利益”这一主题，根据省农专发20X号文件精神，还组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。整个活动共出动服务人员8人次,发放宣传资料2700余份，群众参与人数120余人次,咨询人数6人次，现场曝光假劣农资9个，现场推荐放心农资产品17个，现场接受投诉起,现场展销放心农资200余公斤。增强了农资企业的守法诚信意识,造浓了全社会关心和支持农资打假良好的
10、氛围。 .加强安全教育，增强农机安全意识。我局每年都组织拖拉机驾驶员进行农机安全法律法规知识培训学习，强化法律意识，提高安全行车的自觉性,有时还组织机手进行农机安全法律法规知识考核，在此基础上对拖拉机驾驶员进行年度审验,三年共审验拖拉机驾驶员393人次。2X年5月1日，中华人民共和国道路交通安全法正式实施,为贯彻好这一安全法,我局立即组织4名拖拉机驾驶员参加了培训学习,培训率达到80。同时在乡镇农机站的配合下与1500名拖拉机驾驶员签订了拖拉机道路交通事故安全责任书，签订率达95%。 (二).以“三查三保”为要求,加强农业执法 两年多来,我局农业行政执法积极转变工作方式,提出了“三查三保”(即
11、查违禁产品保农业安全、查伪劣农资保农民利益、查伪劣种子保农业丰收)农业执法总体要求,紧紧围绕确保农产品质量安全、打造“平安淳安”这一目标，深入开展“绿剑系列执法行动”,加强质量抽样检测、加大市场执法检查力度，逐步规范农资市场秩序，确保农业生产安全和农资产品质量。 1.狠抓产品检测，确保农资质量安全。按照“重点区域、源头单位”实行重点抽检的原则,对重点集镇及农资经营规模比较大的单位(个人)的农资产品进行了质量抽样检测。累计开展抽样检测1次，抽取样品126个送法定检测机构检测,其中农药35个、种子个、肥料32个，留地蔬菜样品34个。通过三年的质量检测，农资产品质量有了很大的提高。对检测不合格的产品
12、我们均进行立案查处,有效地提高了农资经营单位的质量意识。 2.严格市场检查，规范农资市场秩序。随着农资经营单位和社会群众法制意识的加强和提高，农资经营领域的管理难度逐年加大,我们通过调整执法方式,加强源头管理,认真贯彻中华人民共和国种子法、国务院农药管理条例、市蔬菜农药残留监督管理条例等法律法规及国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知精神，以甲胺膦等高毒高残留农药禁销禁用、农资质量检测及毒鼠强专项整治为重点,开展“绿剑”系列执法行动，严肃查处违法案件。三年来共出动执法人员人次,检查农药、种子、肥料经营网点1174处,立案查处农资违法案件3起,罚款万余元，查获甲胺膦、氧化乐果、呋喃丹等高毒高
13、残留农药278瓶（包)，毒鼠强等剧毒鼠药、过期及标签不合格鼠药共计4包和自制米粒状毒饵0.6公斤，过期农药1637包（瓶、支），不合格农药、种子、肥料0.9吨。取缔无证无照经营摊点个。 开展了动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等专项执法活动25次,扑杀病猪79头、病禽202X羽,依法查处动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等违法案子48件,罚没款3万余元,挽回农民经济损失5万元。通过执法后,使违法者受到教育,动物防疫及畜产品安全秩序比较正常。 3.扎实做好动物内防外堵工作，保障产业生产安全。 （1）和衷共济，打好禽流感阻击战。202X年初,全国各地相继发生了高致病禽流感,给我县的家禽业带
14、来了非常大的潜在威胁。从1月21日开始，正是万家欢度新春佳节之际，我局就即对禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻击准备。及时采购防护服、疫苗、消毒药品、应急袋和防疫器械，做好了应急准备。二是采取“防、查、堵”措施，全面开展阻击。在乡(镇)政府的配合下，一方面我局组织人员对30个乡镇9个村和14个规模养禽场进行了禽流感疫情排查;另一方面对全县18乡镇9村171户的家禽实施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好内部免防疫的同时，我局采取“堵”的措施，以严防外地禽流感流入我县。2月5日，我局派出9名执法人员连续天兵分两路分别与公安、海事执法人员进驻淡竹和威坪深渡检查站开展水、陆两条线检查堵截,共出动执法人员
15、16人次,共检查各类车辆船舶55车(艘)次，检查动物（禽）1800羽、动物产品(鸡蛋)公斤。三是加强了畜禽产品的规范化管理，建立了畜禽产品进出台帐。同时，我局还突出对可疑病例的监控和处理,共开展了2次相对较大规模的扑杀行动、次无害化处理,共处理病死鸡26羽、鸡饲料1万斤。由于处置及时,措施得力,有效地阻截了疫情的发生，得到了省市主管部门的赞许。 （2）积极防治牲畜口蹄疫,打好动物防疫攻坚战。根据国家、省市防治牲畜口蹄疫指挥部攻坚战的总要求,我们的目标是疫情明显下降,规模场户不发生疫情。围绕这一目标，我们全面开展排查疫情，根除疫源，全面落实以免疫为重点的综合防治措施，全面做好流通领域牲畜监督管理工作。202年至202X年,连续打了5次动物防疫攻坚战,两年均未发生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,发生了猪输入性重大动物疫病1起，及时得到扑杀无害化处理。 (3）严格把好动物检疫、防疫关,确保居民吃上“放心肉”。一是加强检疫员队伍建设，建立健全各项工作管理制度，22X年新增乡镇动物检疫员6名,使全县动物检疫员达到3人，基本上各乡镇都有检疫员，同时加强检疫员工作责任考核制度。二是严格把好屠宰检疫查验检疫证明,免疫耳标，做好宰前检疫和宰后同步检疫工作。2年至今,屠宰检疫猪6.2万头。三是开展动物产品质量安全监测工作，两年来,共抽检生
