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1、加强学校建设,增进本地教育均衡发展 横水学校 殷志斌要实现基本教育的均衡发展，我觉得本地政府、教育行政部门、以及学校自身都要作出相应的努力。区域教育的不均衡,重要在学校硬件和软件建设两个方面。硬件建设的不均衡重要是政府对各个学校在现代化教学设备投入、维护、培训的资金不均衡；软件建设的不均衡重要表目前师资队伍状况的不均衡。因此,要增进基本教育的均衡发展,我觉得应从如下几方面入手。一、提高农村教师待遇,创设有利稳定农村教师队伍的鼓励机制。教师鼓励是指运用多种有效手段激发教师热情,启动教师积极性、积极性，发挥教师发明精神和潜能，使其行为朝向组织所盼望的目的努力。教师鼓励是学校管理工作的核心，是关系到
2、学校生存和发展的重大问题,也是关系教育事业发展的核心问题。总体来说，农村中小学与都市比较还存在差距，目前这种差距更多地体目前教师队伍的整体素质上，建立完善的鼓励机制，可以充足激发广大农村中小学教师的潜能，加快教师素质的提高,提高教育教学质量,增进教育内涵发展,推动基本教育均衡优质协调发展和城乡教育一体化。农村教师为什么要进城?一是城里相对优厚的待遇,二是城内相对优质的生源,三是在都市有更多的专业发展机会和成长环境。由于城里的学校、强校规模大，名誉高,教师福利高,于是，某些教师想方设法，托关系、找门子往城里、往强校调。久而久之，导致城里学校师资水平越来越高,乡下学校，师资水平越来越弱,城乡学校之
3、间差距越来越大。制约农村学校发展尚有个重要因素教师,农村学校的多种条件都不如都市,在当今物欲横流的社会,人人追求都市的现代化生活,农村学校很难留住教师；政府人事部门的制定的编制政策也不利于农村学校的发展,农村学校的班容量是三十人左右,都市学校的班容量是七十人左右,教师编制却是按学生人数来拟定的。以上两点因素就导致了如下问题:一是农村学校教师年龄构造老化,大多是老弱病残的教师,学校近年不增长新鲜血液，没有一点活力;二是农村学校缺少音乐、体育、美术、信息技术等学科教师，开全开足课程只能是停留在口头上，不利于学校的素质教育的开展；三是留不住优秀教师,大量优秀教师流向都市学校，使得城乡师资的差距不断拉
4、大。要想解决这些问题，必须在政策上向农村学校倾斜：一、加大农村学校教师的山区补贴;二、加大农村学校中高档教师的职数比例；三、教师编制应按学校班级数来拟定;四、教师农村工作经历制度化,必须有在农村学校工作-5年的经历。这样才干使农村学校的教师分得下、留得住、安心教、教得好。在保证生源均衡方面，由于城乡学校的办学条件的差距，使得农村的学生大量涌向都市学校，许多家长为陪读,放弃安居乐业也租房进城。许多农村成为空心村、留守老人村与此也有很大关系。扶持农村单薄学校不仅事关教育公平，并且事关新农村和谐建设。就目前我县的状况是：学生都往城里挤,城里的学校班额远远超编，有的每班多达10多人,连教室过道甚至讲台
5、左右都坐满学生。而农村学校学生少的可怜，有的每班局限性20人。我觉得教育主管部门应很煞学生择校风,严格控制学生进城上学。把教育经费和生源地学校结合起来，采用强有力的措施,严格学区的划分，规定学生就近上学，严禁择校，保证生源的均衡。随着经济社会发展的转型,教育的地位作用越来越彰显,各级政府对教育也越来越注重,对农村教育的投人力度不断加大。就我省来说，实行创立“教育强镇”、“教育强县”和农村中小学“四项工程”、九年义务教育学校“原则化建设工程”战略,极大地变化了农村学校布局不够合理、校舍条件差、教育装备落后的状况,农村教育发展进人了一种新的阶段,“有书读”的问题总体上得到理解决，“读好书”成为农民
6、群众对基本教育的迫切规定。在这个背景下，农村教育的发展重心已从过去以教育设施设备投人为主的外延发展转向以办学特色、科学管理、教育科研、师资队伍等为内容的内涵发展,其核心就是教师队伍的建设。由于经济、历史、地区等因素，农村教师队伍无论是基本素养，还是实际教育教学水平都和都市教师队伍存在着某些差距,优质教师资源相对贫乏，因此，抓好教师队伍建设，努力培养造就一支素质优良、构造合理、数量够用而又布满工作激情、稳定的农村教师队伍已成为目前发展农村教育、实现教育均衡的核心。在目前教师基本饱和的状况下,通过“大换血”的措施来实现农村教师队伍的优化是不现实的，只有立足目前,通过体制机制的创新,加快既有农村教师
7、队伍的成长。而鼓励机制的建立和完善，可以充足调动和发挥每一位教师的工作积极性和主观能动性，实现培养全体学生和学生全面发展的教育方针，加快教育质量的提高，可以说抓住了教师成长发展的“牛鼻子”，起到事半功倍的效果。二、发挥教师教育机构的培训指引功能，大辐度提高农村教师队伍素质。强化管理职能,进一步建立健全了教师保障机制，为了保证我校教师教育工作的有效实行,在县教育局的领导下,结合我校实际，出台了一系列管理、考核、鼓励机制，将教师的继续教育纳入教师年度考核，作为职评、调资、升级等的重要考核根据实际。几年来我校注重加强队伍建设,着眼教师教育的继续培训,加大力度，发明一切条件让她们参与一切培训，我校百分
8、之九十五的教师参与县级基地培训,百分之百的教师参与了新课程通识培训和学科培训,通过学习过各类培训,为我校打造了一支高素质的教师队伍，为我校的教师队伍建设奠定了坚定的基本。进一步加强了教师的职业道德建设,教师的职业道德建设是一项持续的工程，随着近年来经济社会的发展，教师职业道德建设也成为了教育系统常抓不懈的一项重要工作。在逐渐摸索有效机制的过程中,我校将师德师风建设纳入了对教师综合考核的一项重要指标。此外在加强学生良好行为习惯养成了同步,也进一步深化和强化了教师的行为习惯养成。通过一系列的措施,我校有效遏制了师德师风方面存在的问题,增进了师德师风建设的进一步开展。科研兴校，增进教师专业化成长1、
9、抓好校本教研，以研促教，优化课堂教学。学校教研氛围浓厚,管理规范。我们按照“新课改四环六步教学模式”，分三个教研组有筹划地组织开展活动。教研组组织同组教师听课、研讨、评议,授课教师说课说教学思路、听课教师谈感受提建议,互相交流形成共识，然后，授课教师带着人们的修改建议再进行实践，从而优化了课堂教学。2、开展“走出去,请进来”的活动,提高教师教学技能。我们注重教师的教学实践能力的培养和教学技能的提高,除了在校内开展正常的教研活动之外，还常常以“走出去,请进来”的方式开展活动，理解教改动态,开阔教师视野,学习先进经验，更新教育理念，提高教学技能。三、提高农村学校的贫困生补贴比例。目前农村学校的学生
10、大多是留守小朋友和家庭困难学生，农村家庭经济状况不错的学生，已大多转入都市学校就读。以我校为例，我校是九年一贯制学校,不到30名学生,其中有孤儿、单亲家庭的学生、家长残疾或残疾学生、家长重病、低保家庭学生、家庭经济困难、留守学生等就占到50。反观都市经济比较发达，转到都市学校就读的农村学生家庭也比较富裕，不能否认都市学生也有困难家庭，但比农村困难家庭的比例要小得多。但我们在拟定学生困难家庭时,使用了同样的比例，使得农村学校的许多家庭困难学生得不到应有的政府关怀。因此，我们要合适提高农村学校的贫困生比例，使农村的孩子不因家庭贫困而辍学。四、农村学校要充足运用自身教育资源,注重内涵发展，努力形成办学特色。特别注重校本培训，营造有利教师专业成长的浓厚氛围，充足尊重教师,依托教师调动教师，使校园成为师生生命共同成长的和谐乐园。教育均衡不是平均主义，不能搞一刀切,为早日实现基本教育的均衡发展,本地政府、教育行政部门、以及学校自身都要作出积极而长期的努力。农村单薄学校自己要加强管理，走内涵发展之路。单薄学校的领导要充足结识到学校单薄的因素所在，再采用有针对性的措施,强化常规管理，加强学习，不要有等靠的思想,要走内涵发展的道路,尽量从主线上缩小校际之间的差距。增进基本教育均衡发展,绝不仅仅是一种抱负,更是一种责任,是针对目前教育现实的必然选择，也是现代社会发展的必然规定。
