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1、可行性研究报告目录1总论11.1项目背景11.1.1项目名称11.1.2承办单位概况11.1.3可行性研究报告编制依据11.1.4项目提出的理由与过程21.2项目概况61.2.1拟建地点61.2.2建设规模与目标61.2.3主要建设条件71.2.4项目投入总资金效益情况81.2.5主要技术经济指标91.3问题与建议101.3.1存在的问题101.3.2建议111.4实现该项目的可能性112市场预测132.1市场分析132.2市场预测153.3价格预测153建设规模与产品方案173.1建设规模173.1.1苗、种场规模173.1.2生产基地规模173.1.3建设内容173.2产品方案184场址条
2、件194.1地点与地理位置194.2土地利用现状194.3地形、地貌条件194.4气候条件194.5土壤条件204.6水利条件204.7交通运输条件205技术方案、设备方案和工程方案225.1技术方案225.1.1优质稻良种生产技术与生产流程225.1.2生产基地种植技术与生产流程245.2主要设备方案275.2.1育种设备275.2.2其它设备275.3工程方案285.3.1主要建、构筑物的特征，建筑面积，土石方量286原材料供应297项目总体布置307.1总体布置307.1.1项目构成307.1.2总体布置图及其主要经济技术指标表307.2运输317.3公用辅助工程318节水措施328.1
3、节水措施328.2水耗指标分析329环境影响评价339.1环境影响339.2环境保护与治理措施3310组织机构与经营管理3410.1组织机构设置3410.2实施方案3410.2.1 农业科技培训3410.2.2经营方式3510.3运行管护措施3610.3.1契约合同措施3610.3.2奖励措施3611项目实施进度3711.1建设工期3711.2项目实施进度安排3712投资估算与资金筹措3812.1投资估算3812.1.1投资估算说明及依据3812.1.2建设投资估算3812.1.2流动资金估算4012.1.3项目投入总资金估算表4012.1.4分年投资计划表4012.2资金筹措4012.2.1
4、资本筹措4012.2.2债务资金筹措4013财务评价4113.1项目财务评价4113.1.1财务评价基础数据与参数选取4113.1.2销售收入估算4113.1.3成本费用估算4113.1.4财务评价报表4313.1.5财务评价指标4313.2不确定性分析4413.2.1敏感性分析4413.3财务评价结论4414社会评价4514.1项目实施对社会影响分析4514.2项目与所在地互适性分析4614.3社会风险分析4614.4社会评价结论4615结论与建议4815.1结论4815.2存在问题4815.3建议49目录 第 4 页1总论1.1项目背景1.1.1项目名称云南省XX市优质水稻生产基地建设项目
5、1.1.2承办单位概况XX是XX的一个下属单位，现有职工9人，大专以上学历的5人，具有高级农艺师职称的1人，中级职称的5人，是一支具有农学、土壤、植保等专业理论知识的科技队伍，具有承担和完成优质粮食生产基地建设项目的能力。1.1.3可行性研究报告编制依据（1）XX市优质水稻生产基地建设项目建议书；（2）“XX”委托“XX”编制完成XX市优质水稻生产基地建设项目可行性研究报告的合同；（3）XX市国民经济统计资料；（4）XX市土地利用总体规划；（5）建设项目经济评价方法与参数国家计委、建设部发布（第三版）；（6）国家发展计划委员会审定出版投资项目可行性研究指南（试用版） 计办投资（2002）15号
6、；（7）农业工程手册；（8）农业部有关“农业建设项目可行性研究”技术规范；（9）云建标（1998）第700号文关于印发全国统一建筑工程基本基础定额云南省预算基价的通知；（10）云南省建设厅标准定额处编发的有关文件汇编。（11）市场材料价格参照云南省工程建设材料设备价格信息1.1.4项目提出的理由与过程在我国改革开放取得举世瞩目的巨大成就，综合国力日益增强的21世纪第4个年头，农业和粮食生产受到了党和国家领导人极大的关注和重视。中共十五届五中全会把“确保国家粮食安全”史无前例的写进公报，中央“十五”计划建议指出要“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求基本平衡”，“粮
7、食安全”概念第一次出现在五年计划、党和国家的正式文件中，到2003年，国家粮食安全被列入修改后的中华人民共和国农业法，特别是中共十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定也提出了保障粮食安全。水稻作为我国最重要的粮食作物之一，提高其产量与质量，具有多方面的重要意义。其一，无论是从粮食生产构成还是粮食消费构成来看，水稻都占据主体地位。据统计，19522002年间，从粮食生产方面来看，我国水稻平均单产4.183吨/公顷，是粮食单产2.710吨/公顷的154.35，平均总产13242万吨，占粮食总产31199万吨的42.44；从粮食消费来看，全国以稻米为主食的人口在65以
8、上，2002年人均粮食占有量为365千克，其中139.1千克为水稻，占38。其二，相对其他粮食作物来说，种植范围广，效益显著，更能有效促进农民增收。在我国，除青海外的其余30个省（市、区）均有种植，并有18个为主产省；种植水稻的农户约有1.58亿户，约占农户总数的64，涉及6亿农村人口，而从不同粮食作物的成本纯收益率来看，19832002年20年间平均成本收益率，水稻为65.59，小麦31.49，玉米为54.49，水稻分别高出小麦和玉米108.3和20.4。其三，还可以参与出口贸易，提升国际竞争力。20世纪60年代以来，除个别年份外，我国一直是稻米净出口国，稻米出口在国际稻米贸易中占有一席之地
9、。据联合国粮农组织（FAO）统计资料，19982003年世界稻米贸易量平均为2592万吨，我国年平均出口量为264万吨，占世界比重的10.2，特别是加入WTO后水稻作为我国唯一具有比较优势的粮食作物品种，对我国竞争力农业的发展，平衡粮食贸易，积极参与国际市场竞争影响重大。然而，近年来随着社会经济的发展，城市建设用地的盲目扩张，加之生态环境日益恶化，导致了一系列的自然灾害频频发生，使得原本就很不多的耕地面积锐减和粮食产量、质量下降，而需求量却节节攀升。据有关资料显示，耕地面积已由建国初期的13091.85万亩，减少至2000年的9911.25万亩，年均减少62万亩；1993年我国南方稻区稻瘟病大
10、流行，导致减产稻谷150亿千克；与此同时，我国人均占有粮食不足400千克，用做饲料粮的人均只有100130千克；粮食产量与质量也受到严重威胁，如何增产优质的粮食已成为迫在眉睫的主要问题。科技兴农、规模经营及集约生产将是解决粮食问题的关键所在。云南是一个农业省，由于地处边疆的地理位置和云南山原地貌和气候多样型的“立体气候”特点，国内外先进的农业生产模式、普遍性的经验在云南推广都有局限性，使云南的农业生产水平长期以来一直较落后。改革开放以来，随着国民经济的发展，国家对农业加大投入，农业开始有较快的发展。在这一大趋势下，中共云南省委、省政府针对云南农业生产基础条件差以及农业生产技术水平低的问题，在“
11、八五”、“九五”期间狠抓农田基本建设，加强了农业综合开发，商品粮基地建设，滇中现代农业示范工程等，全省农业生产条件得到一定程度改善，2500万亩高产稳产农田（地）已建成，稻、麦、玉米良种覆盖率已达87%。综合生产能力有了较明显的提高，主要农产品粮、油、糖年年增长，云南省已由一个主要粮食调入省转化为粮食自给率近90%，云南农业生产登上了新的台阶。在进入二十一世纪之后，我国农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。云南农业和全国农业一样也具有新的特征和存在新的矛盾。云南农业发展新阶段面临的各种矛盾和问题集中表现为农民增收速度减缓，农产品难卖、价格下跌、非农业产业收入减少的状况没有从根本上缓解。增加农民
12、收入已成为云南省国民经济发展全局的一个重大问题。云南只有近3千多万农民的收入不断提高，才能开拓农村市场，扩大国内需注；也才能从根本上调动农民的积极性，实现小康和农村稳定，从而推动农业和农村经济持续发展。因此，农业发展新阶段必须始终把增加农民收入作为农村一切经济工作的中心及出发点。当前，针对XX市主要农产品产量大幅增加而又受市场约束增大的条件下，增加农民收入、持续发展农业和农村经济的切入点是适应市场对农产品优质化和多样化的需求，调整种植业品种和品质结构，全面提高农产品质量，尤其是首先抓好科技成果的生产性转化，靠科技进步解决XX市稻米米质不优、库存量大、名特优新品种少、产量低等问题，以能在较短的时
13、间内把主食主栽品种进行一次优化升级，带动农村经济再上一个新台阶，并推动国民经济的发展。云南省XX在认真分析XX市农业和农村经济面临的形势、存在问题，依据XX市国民经济计划的框架，省委、省政府提出的建设绿色经济强省战略，比较优势认为：XX市地处北回归线以南，属热带向南来热带过渡地段，这里平均气温21.7左右，雨量充沛，日照充足，多数地方可年产两熟水稻，十分适宜水稻生长。而且当地少数民族历史上就是以种稻为生，有丰富的种稻经验。稻谷作为XX市主要的农作物，在农业生产中占有重要地位。水稻粮食生产是决定XX市其它产业能否健康发展的重要因素，而优质稻生产是促进水稻粮食生产的有效途径之一。优质稻规模化生产在
14、XX市具有很大的市场潜力，但XX市目前生产上存在着诸多制约优质稻生产的因素。没有一个过硬的优质米品牌，规模小，市场开发难，没有一个稳定的货源，产品重量不稳定，生产科技含量低、加工工艺和包装技术落后，优质优价不能得到充分体现，农户的优质水稻种植积极性难以调动起来。近年来，随着人民生活水平的提高，人们对优质软米的认识也大增强了，市场上常出现价高的现象。但面对日趋激烈的市场竞争，对优质稻米的需求不断增加及对产品品质的要求不断提升，XX市的优质稻生产却显得乏力。XX是西双版纳州府所在地，是全州政治、经济、文化、交通、信息中心。全市总人口37.1万人，其中XX市城市人口、流动人口达19万人，每年接待国内
15、外游客230多万人次，这给XX的优质稻生产和均衡供应带来很大的压力。农产品供应的好坏，直接关系到XX市扩大对外开放和经济社会发展的全局，因此，开展此项目的建设，增加优质稻生产，可提高市场对优质米需求的供给能力。为振兴当地经济，增加农民收入，地方党委、政府提出提升粮食产业的发展目标，并通过项目的实施，改变目前优质稻生产中存在的种子多、杂、乱和种植技术不规范的问题，提高产品质量，创立优质品牌，实现稻米这一传统产业的提质增效。项目以发挥当地优势，大力推广发展优质稻生产为根本，从育苗栽种、田间管理到成熟收割，农技推广中心将对农户进行科学指导，向农民提供优质稻种和种植技术服务，最终实现农业增产、农民增收的目的。与稻米加工企业联合，加工出优质、安全的品牌农产品，在满足市场需求的同时，增加地方财政收入和农民收入。XX市在建国以来主要农作物品种已先后实行了45次品种的全面更换，每次品种的更换都相应地推动了农作物品
