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1、行政抗诉申请书申请人：xxx，性别，地址被申请机关：乂乂市司法局，地址。申请事项：申请人不服XX市xx区人民法院彳丁政裁定书 (XX)下行初字第27号、xx省xx市中级人民法院(XX)杭行终 字第190号行政裁定，特申请xx市检察院依法监督，提出 抗诉。事实与理由：申请人向xx市司法局投诉律师xx违法违纪行为，在接 受委托后，不认真履行职责，损害我的合法权益。要求xx 市司法局调查处理xx，并依法赔偿损失。乂乂市司法局接收投诉材料后，没有根据律师和律师事 务所违法行为处罚办法、司法行政机关行政处罚程序规 定履行法定职责。XX 年 7月21日，申请人在xx市xx区 人民法院提起行政诉讼，诉请被告
2、依法履行法定职责，作出 处罚xx的决定。本案通过立案审查程序，依法组成合议庭，于同年9月 2公开开庭进行了审理。一、被告没有依法履行法定职责事实清楚1、被告行政答辩状上称：接到投诉后，我局律师 管理处即开展了调查工作，调取了五联所得有关案件材料。 但在被告所提供证据清单及相应证据上，并没有关于被告依 法调取五联所有关材料的事实证据和法律依据。2、被告所提供证据违法被告所提供证据1、4、5、6、7、8都是从xx市律师协 会中获取，系违法。申请人先向律师协会投诉，由于律师协 会的不负责任失去了申请人的信任，继而向被告投诉xx的 违法违纪行为。因此被告不存在法律上所规定的委托律师协 会调查行为，因为
3、有利害关系，律师协会还应该予以回避。 但是本案被告提交的大部分证据，都是xx市律师协会的杰 作。这些所谓证据，除了证明被告行为违法外，可以确切地 证明被告没有依法履行法定职责事实清楚。3、被告没有向法庭提供申请人投诉书及相应证据。申请人向被告提供了投诉书及相应证据材料，投诉 xxT违法违纪行为。但在本案中，被告除了提供非诉讼事 务委托代理合同、委托代理合同之外，并没有提供投 诉书及相应证据材料，被告隐匿申请人投诉书及相应 证据材料的目的是什么？因为法庭开庭审理后没有依法对证 据进行认定，法庭对事实的判断显然有了错误。4、被投诉人人xx违法违纪事实清楚。1）违法违规律师xx提供无法履行非诉事务委
4、托代理合 同委托事项，欺诈申请人交付律师代理费。2）违法违规律师xx接受委托后，没有依法调查收集证 据;封存住院病历材料。3）违法违规律师xx接受委托后，故意缩减申请人受损 害事实。4）违法违规律师xx接受委托后，不依法计算赔偿标的， 故意损害申请人的合法利益（依法计算标的60多万，被缩减成5万多）。5）违法违规律师xx接受委托后，故意隐匿申请人提供 的重要原始证据。根据律师和律师事务所违法行为处罚办法第八条第 九项规定：接受委托后，不认真履行职责，给委托人造成损 失的;第十二项规定：接受委托后，故意损害委托人的利益; 属于律师法（原律师法）第四十四条第十一项规定的应当 给予处罚的其他行为，司
5、法行政机关应当根据律师法以 及本办法给予相应的处罚。二、原审法院违反法律规定，对证据不作出事实认定。被告xx市司法局答辩状与其所提供证据不符，所 提供的大部分证据，不具备合法性、真实性、关联性。缺乏 事实证据和法律依据。原审法院在公开开庭审理后，居然不 对证据作出认定。原审法院裁定及庭审笔录证明原审法院没有对证据作 出认定三、原审法院违反程序，对被告没有依法履行法定职责 事实作出认定。被告即没有提供投诉后的登记证据，也没有依据xx市 律师、律师事务所投诉档案和不良行为档案管理办法提供 被投诉人xx投诉档案以及根据以上律师违法违规行为所相 应法律、程序规定应履行职责的事实证据及法律依据。被告 没
6、有提供对被投诉人xx依法受理立案调查并作出具有事实 证据和法律依据的处理意见。原审法院应根据事实认定被告 没有依法履行法定职责。四、本案不存在超过诉讼时效。本案已经通过立案合议庭审查，不存在超过诉讼时效问 题。原审法院不审查xx市司法局的违法行为，反而以超过 诉讼时效剥夺申请人的合法诉权。被告没有证据证明其依法履行了法定职责，就不存在超 过诉讼时效的事实。法律上对不履行法定职责作出了 60日 后就可以起诉的起算时间，但没有作出不履行法定职责的诉 讼限制时效。这项立法的用意就是维护公民的监督权、控告 权、申请权、诉讼权等公民权利。五、原审法院没有依职权主动追加第三人。本案原告是投诉人，被投诉人XX。司法行政机关为监管 机关，所行使职权的行政管理相对人是XX及律师事务所。 被告是否依法履行法定职责，经法定程序向XX所在律师事 务所进行调查取证，都跟XX及XX五联律师所相关。原审法 院追加第三人，才能更清楚地查明案件事实，才有可能最大 限度地保证司法程序公正，对案件作出正确的裁判。原审法 院没有依职权主动追加第三人，说明原审法院对被告没有依 法履行法定职责的事实非常清楚。此呈vv人民检察院抗诉申请人：申请日期：行政抗诉申请书
