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1、副省长在市创建省级卫生城市检查验收状况通报会上的讲话文章标题副省长在市创建省级卫生城市检查验收状况通报会上的讲话副省长在市创建省级卫生城市检查验收状况通报会上的讲话同志们首先，我代表省政府、省爱卫会对_市通过省级卫生城市专家组的考核验收表示热情的庆贺！刚才，_同志代表检查验收团所作的关于对_市创建省级卫生城市检查验收状况的通报，体现了坚持标准、全面检查，实事求是、公正评价，仔细总结、深化推动，从严要求、着眼长远的原则要求，既充分确定了成果，又照实指出存在的不足，符合_的实际，我完全同意。_市长代表市政府对下一步抓好创建国家卫生城市工作讲了很好的看法，表明白市委、市政府领导的决心和信念，我也表示
2、完全赞成。下面，我再讲几点看法，供参考。一、_市开展创建卫生城市活动，对全省爱国卫生运动和创卫工作产生了重要影响，起到了主动的示范带动作用创建卫生城市，是党中心、国务院对新时期爱国卫生工作提出的一项重要任务，也是推动我国城市经济快速发展和各项社会事业全面进步的主动有效措施。依据党中心、国务院的要求，省委、省政府对开展爱国卫生运动和创建卫生城市工作赐予了高度的重视。从2001年起，曾先后出台了一系列重要确定。省人大常委会也分别在2003年5月和2005年3月颁布实施了关于修改的确定和_省城市市容卫生条例。去年5月，省政府又下发了关于加强爱国卫生工作的确定，由此，在全省各地很快掀起了以创建卫生城市
3、为主要内容的群众性爱国卫生运动新高潮。_市委、市政府仔细贯彻省委、省政府的要求和确定精神，从建设国际化、现代化、人文化、生态化大都市的高度，把创建卫生城市作为切入点，以构建社会主义和谐社会为目标，全面推动城市建设和城市管理工作，切实解决创卫活动中遇到的各种困难和问题，充分调动全市广阔干部群众拥护、支持和参加创卫工作的主动性，基本形成了依法创卫、科学创卫、每天创卫和人人参加创卫的大好局面。_作为_省的省会和全国特大型城市，自开展创建卫生城市活动以来，对全省爱国卫生运动的深化开展和创卫工作扎实推动起到了很好的示范带动作用。目前，延安、咸阳、渭南以及汉中、华阴市创建省级卫生城市，杨凌、千阳、柞水县创
4、建国家卫生县区，旬邑、汉阴等8个县创建省级卫生县城工作，都呈现出注意成效，志在必得的良好发展态势，一个全民动员、全民参加的创卫活动正在全省如火如荼地开展。一些市、县领导还带队来_学习、沟通创卫工作阅历，他们既感到_创建卫生城市所付出的巨大艰辛和努力，同时也为_市委、人大、政府、政协四大班子领导集体，敢于知难而进，知险而涉，勇争上游而做出开展创卫这一重要决策所钦佩！因而_创卫所取得的显著成果更加鼓舞和坚决了全省各市创卫的决心和信念。为此，我们一方面要充分相识并确定_市开展创建卫生城市对全省爱国卫生工作和创卫工作所产生的重要影响和所起的示范带动作用，另一方面，我也希望_在今后的创卫工作中接着走在全
5、省前列并取得更加优异的成果。二、_市创建卫生城市创建了很多胜利阅历，应予总结、推广创建卫生城市，是实践以人为本，构建和谐社会，提升品尝、凝合民心的社会系统工程。_自创建卫生城市活动以来，市容市貌发生了显著而深刻的改变，城市建设和管理上了新的水平，更重要的是群众看到并认可了这些改变，中心和国家领导人也赐予了高度评价，整个社会和外界舆论反映也相当好。这是一个城市发展最珍贵的资源，最重要的财宝。_市在创卫实践中，取得了很大的成果，创建出很多好的作法和阅历，值得仔细总结、宣扬和推广。主要作法是一把加快基础设施建设作为创卫工作的重要基础市委、市政府围绕建设国际化、现代化大都市的目标，高起点规划，大手笔投
6、入，高质量建设，全方位拉开城市建设框架，努力提升中心城区的承载实力。2005年，_市社会固定资产投资达到835亿元，城市维护建设费达到100亿元。通过有效的投入，城市基础设施欠帐状况得到较大改善。例如，建设改造了一批高标准、高质量的城市道路、立交桥，公共交通状况得到较大缓解；新辟或拓展了一批城市绿地、街区公园，人均公共绿地从2003年的5平方米提高到现在的553平方米；新建和改建了600多座公厕，新购置了一大批垃圾桶、果皮箱和垃圾清运车、机械化扫路车、密封保洁流淌三轮车，使全市的机械化清扫率达到11，保洁率接近100。中心城区雕塑小品的设立和灯光照明设施配套等也都有了很大进步，广告整治、建筑立
7、面改造，美化了城市景观的视觉，提升了城市品位，为创建国家卫生城市奠定了良好的物质基础。二把加强领导、夯实基层作为落实创卫长效管理的重点工作首先，市委、市政府仔细实行省政府关于加强爱国卫生工作的确定，不断加强对全市创卫和爱国卫生运动的领导，健全各级创卫和爱卫会的组织机构。市爱国卫生工作由市委、市政府主要领导干脆负责，爱卫、创卫机构、编制、人员、经费、任务得到全面落实;爱卫会、创卫领导小组各成员单位分工明确、责任落实，有效地促进了爱国卫生工作和创建卫生城市工作的全面推动。其次，建立健全两级政府、三级管理的城市管理模式。依据统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，齐抓共管的原则，坚持以属地管理为重点
8、，既强化城区政府管理的职能和责任，又突出街道办事处和社区居委会在城市管理和创卫工作中的基础地位。市、区各职能部门各负其责，形成了纵向究竟、横向到边的管理网络，切实提高了城市管理效能。第三，主动开展创建卫生城区、卫生街道、卫生社区的三创活动，充分发挥基层广阔市民创卫的主动性和创建性。目前，全市创卫工作长效管理机制正在形成。三把坚持依法行政作为落实各项创卫任务的重要保证近年来，市政府结合实际先后制订了_市市容环境卫生管理实施细则、_市20032008年健康教化工作规划、_市公共场所卫生许可基本标准、_市街头食品卫生管理条例、_市贯彻中华人民共和国传染病防治法实施方法、_市城镇除四害管理暂行方法等一
9、批规范性文件和制度，使各执法主体有法可依。此外，为解决执法乱、执法难等城市管理难题，_市最近成立了城市管理综合执法局，严格执行市容环境卫生、市政管理、环境爱护、工商、公共交通管理以及市政府授权的其他执法职能。在创卫活动中，不断加强对城市管理执法人员的素养教化和业务培训，使执法人员文明执法意识和执法水平得到了提高。四把坚持城乡联动作为促进创卫向纵深发展的重要措施一是制订了全市范围的创卫整体目标和分项目标。在全力推动中心城区创建的同时，加快长安、临潼、闫良、四个开发区以及全部市直机关、行业系统和驻市中、省单位的创卫工作进程，把他们同时纳入全市创卫序列，推动创卫工作全面开展。二是主动开展创建卫生村、
10、卫生乡镇评比工作。制订了全市各乡镇创卫的目标、任务和措施，着力解决乡镇爱卫组织管理、改水改厕等重点、难点问题。目前，全市省级卫生先进单位达到85个，卫生村镇达到14个，市级卫生村镇达到38个。三是大力推动城区周边05公里农村改水改厕工作。针对城市周边农村和城中村环境卫生影响城市总体环境卫生质量的状况，市政府从2000年起，对纳入城区范围的自然村开展以整治四乱、实现四化为主要内容的环境综合治理，仅2005年市财政先后拨付农村改厕专项经费100多万元，先后建成了未央区和平村、闫家村、中查村和蓝田县华胥乡等一大批农村改厕示范点，实现城乡联动，以城促乡，把爱国卫生工作由城市向乡镇、村组延长、扩展。_市
11、创卫的主要阅历是1、机构健全，领导得力建立了以省委副书记、市委书记袁纯清和市长孙清云共同担当组长，四大班子有关领导为副组长，各区和市级各职能部门一把手为成员的创建卫生城市工作领导小组，下设办公室。由市政府一名副秘书长任主任，组成了责任明确，运转高效，政令畅通，指导有方的创卫工作班子。推动了全市创卫工作顺当开展。2、强势宣扬，全民动员省、市各大媒体在创卫期间，均设置专题栏目；在全市主要街区、重点部位利用大型电子显示屏循环播放创卫口号，加大宣扬频次和覆盖面。在卫生、教化、工商、交通、公安、旅游、文化、农业、经委、国资委等系统开办了100多所不同内容，不同形式的创卫市民学校，使200多万市民接受了创
12、卫学问培训和健康学问教化。特殊是依托教化系统实施小手拉大手，全民共创卫的活动，得到广阔市民的拥护和赞誉。市创卫办编写了100万册创卫学问宣扬简明手册，通过区、街办、社区网络免费发放。组织数万名创卫志愿者和数千名创卫义务监督宣扬员走街串巷，义务监督创卫活动。3、突出重点，专项攻坚在创卫过程中，针对群众反映剧烈的热点和难点问题，成立了由市级四大班子领导牵头的城中村、六小行业、集贸市场、占道经营、牌匾广告、临街违章乱搭乱建、城乡结合部、临街建筑立面等9个专项整治工作小组，强力推动，成效显著。4、广听民意，监督有力市和各区创卫办都设立了创卫举报热线电话，建立了信访接待制度，对市民来电、来信、来访反映和
13、媒体曝光的问题，各级创卫办快速反应，主动实行措施，争取尽快解决，让群众实实在在感受到市创卫办解决问题的高效性和自身周边生活环境改善带来的实惠。截至10月底，市创卫办先后受理热线电话2600多个，下发整改通知书1000多份，落实率达90。5、定期考核，责任落实制定了_市创建国家卫生城市工作考核方法和工作过错责任追究暂行方法，由市创卫办组织，进行月评比，季考核，季度综合考评结果除下发通报并在媒体公示外，还要列入区和市直各单位年终目标考评与奖惩挂钩，对排名后进者的班子成员实行经济惩罚和行政责任追究，在社会上引起剧烈反响。以上阅历和做法，对_市下一步创建国家卫生城市是一笔珍贵的财宝，也为推动全省的爱国
14、卫生工作和创建卫生城市工作做出了主动贡献。三、_市的创卫工作要再接再厉，朝着国家卫生城市更高目标迈进首先，要认清全国创卫形势，增加紧迫感。全国创建卫生城市工作起步于上世纪九十年头。目前，全国660多个大中城市中，己有59个城市被全国爱卫会命名为国家卫生城市。我省的周边省份，已建成国家卫生城市的有四川省绵阳市，新疆自治区库尔勒、阿克苏和石河子市，河南省郑州市创建国家卫生城市己进入最终冲刺阶段。特殊值得一提的是，宝鸡市经过多年努力，今年4月已被全国爱卫会命名为国家卫生城市，实现了我省国家卫生城市零的突破。_作为省会城市，中国西部重要城市，国际历史文化名城，应当奋起直追，向国家卫生城市目标迈进。要看
15、到，国家卫生城市这一称号现在已经成为一座城市的品牌、形象、实力、素养和资源的重要体现，对内对外价值都很高。因此，全国各个城市都很看重，都在努力创建，而且所花气力之大是不可思议的，同时，竞争程度之激烈也非同平常。国家标准卡的很严，很不简单，检查方式特别深化细致。今年上半年，国家爱卫会一位同志给我讲，说也是一个省会城市，他们认为创卫差不多了，就到北京去汇报他们的创建工作做的如何努力，成效如何明显，汇报后他们还停留在北京逛大街呢，国家爱卫会的专家产天下午就飞到实地进行考察，将电话打回北京告知其考察结果还不合格，要接着努力。所以说，要创建国家卫生城市，后面的目标还很艰难，这是一方面。但另一方面，各城市都在争取这块牌子，对于国家卫生城市授牌，一年并无固定指标，只要你认为够了就可以申报，国家爱卫会再依据各地申报，先进行暗访，差不多后再检查，大城市间的竞争特别激烈。我认为，无论从历史的、现实的和发展的眼光看，我们_都必需把这座古城建设好，管理好，经营好。创建国家卫生城市应当是_近
