2021年度安全生产工作情况汇报

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1、2021年度安全生产工作情况汇报2021 年度安全生产工作情况汇报2021 年在市委、市政府正确领导下，在市安委会的直接指导 下，XX区政府认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的各 项决策部署，以“安全生产执法年”为主线，牢固树立红线意 识、责任意识，强化基层基础建设，深化隐患排查治理，狠抓源 头防控，各项重点工作取得了显著成效，201X年12月至201X年 11月，各类安全生产事故死亡人数均在市政府下达控制指标以 内，未发生较大以上或有重大社会影响的安全生产事故，全区安 全生产形势继续保持平稳好转态势。一、狠抓责任落实，强化安全生产目标管理今年以来，我区把责任落实作为安全生产工作第一要务

2、，严 格落实各级安全生产责任。一是压紧压实各级领导责任。全面落 实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，区委常 委会、区政府常务会议分别 4次听取安全生产工作情况汇报，研 究安全生产工作重点难点问题。在重大节日、关键敏感时期，区 委书记、区长、分管区长多次巡视检查安全生产工作。区政府还 建立了生产安全、特种设备安全、道路交通、建筑施工、消防安 全、燃气安全等 6个专门委员会，分别由分管副区长担任专委会 主任。落实各级党委、政府主要负责人为安全生产第一责任人， 各级政府主要负责人担任安委会主任实现全方位全覆盖。二是压 紧压实属地监管责任。在全区各街道建立了安全生产守土有责、 守土负责、

3、守土尽职的属地负责制，加强安全生产大检查、重大 隐患排查整治工作。三是压紧压实综合监管部门责任。全面落实 安监部门综合监管责任，充分发挥安委会办公室综合协调作用， 研究出台了XX区各有关部门和单位安全生产工作职责暂行规 定、区政府关于建立 xx 区安全生产专业委员会制度的意 见、关于调整无锡市XX区人民政府安全生产委员会成员的通 知和201x年xx区安全生产工作目标责任考核实施办法。定 期对政府部门和各街道的责任制落实、基层基础建设、隐患排查 治理、安全生产大检查等重点工作推进情况进行巡查督查，并将 工作成效作为年度考核的重要依据与绩效奖励挂钩。四是压紧压 实行业监管部门责任。在全区安全生产工

4、作大会上，按照“五级 五覆盖”要求，以安全生产责任书的形式，将安全生产工作任务 分解落实到20 个政府行业主管部门，明确要求设置机构，配强安 全监管人员，落实行业监管责任。同时，各负有安全生产监管职 责的部门全面公布安全生产权力清单和责任清单。五是压紧压实 企业主体责任。持续推进企业落实全员安全生产责任制度，明确 法人代表和实际控制人同为安全生产第一责任人，企业对本单位 安全生产和职业健康负全面责任，严格履行企业安全生产法定责 任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，在全区形成“党 委政府领导、安委会统筹协调、部门依法监管、企业全面负责、 社会广泛参与”的齐抓共管局面。二、狠抓隐患整治，提升

5、安全生产监管水平 今年以来，我区把隐患整治作为安全生产工作的“牛鼻 子”，突出重点行业、重点领域、重点区域，反复抓、抓反复。 一是深入开展安全生产专项整治。根据市政府安委会要求，结合 我区实际，把安全生产大检查与重点领域专项整治紧密结合，深 入开展了工贸行业粉尘涉爆企业、职业病危害、危化品和烟花爆 竹、商场市场消防安全、涉危特种设备、建设工程安全、道路交 通安全、燃气安全、旅游安全等行业专项整治，并下发了XX区 201x 年安全生产专项整治工作方案，着力加强重点行业监管， 推进“打非治违”常态化、长效化。目前各行业领域专项整治工 作已经全面完成，全部通过市各条线部门验收。二是实施重大隐 患分级

6、挂牌督办。今年，全区共实施区级挂牌督办项目 12个、街 道挂牌督办项目 48个，已经按照要求落实整改，并予以摘牌销 案。市级重大事故隐患挂牌督办项目9个，其中，生产安全1 个、建筑安全1个、道路交通4个、消防安全3个，均已完成了 整改。三是深入开展安全隐患大排查大整治和安全生产大检查。 安监部门组织对涉氨制冷、冶金、有限空间、粉爆、烟花爆竹、 危化品等企业开展安全检查，开展执法检查企业 258 次，专项执 法检查 3次，联合执法 13次，查处违法违规行为 61起，处罚 56.4 万元。消防部门以彻底消除火灾隐患为目标，深入商场、宾 馆酒店、学校、医院等人员密集场所及易燃易爆单位、耐火等级 低的

7、密集建筑区等，展开拉网式、地毯式消防安全大检查。共检 查 xx 次，出动人数 xx 人次，发现火灾隐患 xx 处，整改隐患 xx 处，剩余正在跟踪整改，下发行政处罚决定书 xx 份，罚款 xx 万 元，下发责令改正通知书 xx 份，行政处罚单位 xx 家，临时查封 单位 xx 家。交警部门以压降各类交通安全生产事故为工作目标， 开展集中整治专项行动XX次，同时联合交通、安监、建设、城管 等部门组成联合整治XX次，查纠各类交通违法行为XX万余起， 拍摄电子警察 XX 万余起。其中查处客运车辆交通违法行为 XX 万 余起，查处工程车辆违法行为 XX 多起，酒后驾车交通违法行为 XX 余起，查扣驾驶

8、证XX本，刑事立案XX人。城管部门重点针对瓶 装液化气经营企业开展检查督查，为 XX 家瓶装液化气供应站点安 装远程视频监控系统，并联接数字化城管信息指挥平台，实施 24 小时实时远程监控。取缔无证无照从事非法燃气经营场所 11处， 扣押各类液化气钢瓶 160 余只，对 3 家供应站点立案查处。同 时，积极推进瓶改管工作，在南禅寺景区完成改造 180家。住建 部门针对建筑施工领域开展检查，共检查241次，参加相关检查 人员574人次，督查整改隐患 41条，整改率达100%。市场监管部 门重点针对老旧住宅和公共场所电梯、叉车及涉危化品压力容器 开展检查，出动检查人员 1334人次，检查特设生产、

9、使用单位 636 家次，发现整改隐患 141条，立案查处 16起，罚款 37万元。 全区各街道、各部门和单位共组织检查组188个，检查督查企业 1383家次，发现整改隐患 1770条。三、狠抓执法推动，落实企业主体责任今年以来，我区始终高度重视行政执法监察工作，把行政执 法作为安全监管最有力、最有效的手段，推动和落实安全监管各 项工作。一是推进执法机构规范化建设。积极创造条件，在人、 财、物方面加大投入。人员方面，安监部门在人员相对紧张的情 况下，对安监大队人员进行调整和补充，目前实际在编在岗人员 12 名，基本满足了执法需要;办公场所方面，在机关事务管理局的 支持配合下，年内再调剂一批办公场

10、所，新增器材室、约谈室、 会议室;装备方面，今年预算安排 60万元，已经足额申请，用于 购置监察大队专业装备，确保执法机构规范化建设按时达标。二 是大力开展安全生产执法年活动。适应安全生产形势需要，按照 市委李书记“严查严管严办、落细落实落地”工作要求，主动转 变工作方式，由“被动实施监管”变为“主动出击执法”。特别 是百日安全执法活动竞赛中，共检查企业 160余家，立案查处 46 家，处罚金额 33.4万元，查改安全隐患 300余项，处置应急突发 事件 4起，通过加大执法力度，有效净化了安全生产环境，推动 了企业主体责任的落实。三是创新执法监察工作方式。根据我区 实际情况，积极创新执法监察工

11、作方式，在扬名、黄巷、山北和 广益四个街道先行开展委托执法试点。先期通过安监大队执法人 员陪同街道安监执法人员开展联动执法，后期由街道安监执法人 员单独开展执法检查工作模式，共联合事前立案 10起，自行事前 立案 5起，委托执法工作初见成效，初步解决了基层安监部门 “权责不对等、监管无手段”的矛盾，计划于 2021 年起在全区所 有街道推行委托执法，明确街道执法主体资格，落实属地监管责 任。四、狠抓源头管控，提升企业本质安全今年以来，我区把安全生产源头管控摆上突出位置，重心下 移、关口前移，实施标准化创建和双重防控机制建设“双轮驱 动”，有效提升企业本质安全。一是持续推进冶金等工贸企业安 全标

12、准化创建。年内新增二级标准化企业 1 家、三级标准化企业 7 家、小微企业标准化 18 家，今年对直接换证及延期换证的三级标 准化企业开展全面指导、逐批评审，完成 52家企业的创建评审工 作。同时，根据危化品企业安全生产三级标准化创建要求，对辖 区 8 家危化品标准化企业开展专项检查，督促企业完成标准化自 评报告的上报，全区安全生产创建覆盖率达到 80%以上。通过推进 企业标准化创建，进一步规范企业安全生产工作，并积极推动重 点骨干企业开展安全标准化提档升级，确保企业有效落实主体责 任，筑牢安全生产工作基础。二是推进“双重防控机制”建设。 把落实“双控”机制作为加强全区工贸行业安全监管有效载体

13、， 以排查促提高，以管控促规范。将隐患排查治理纳入安全监管和 企业日常生产的重要内容，完善各级各类危险源、事故隐患动态 监控及预警预报体系，建立跟踪督促整改制度。区安监部门制定 xx 区工贸企业作业场所危险隐患因素排查辨识实施方案，通 过政府购买服务的方式，基本完成 829 家工贸企业安全风险因素 辩识，完成 10家轻工企业“双重防控机制”示范企业创建。五、狠抓宣传教育，增强公众安全意识今年以来，我区把宣传教育作为普及安全知识、提升安全意 识的重要抓手，多层次、宽领域、广覆盖开展安全生产宣传教育 活动。一是围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，按照 “安全第一、预防为主、综合治理”的工作方

14、针，结合安全生产 月、消防 11.9、交通 12.2、安全生产法宣传周、安康杯活动等契 机，广泛深入地开展形式多样的安全宣传活动。制作安全生产宣 传展板撑架 480 块，分送 16 个街道社区宣传展示，发放宣传资料 2 万册。发动街道社区开展“安全文化进基层”文艺节目巡演、安 全知识竞赛等活动，以群众喜闻乐见的形式广泛传递安全生产理 念。同时，拓宽媒体宣传渠道，创新开展“六一”节、父亲节期 间微信公益宣传，并邀请中国网络资讯台、中国新闻网、无锡日 报、江南晚报、无锡商报、XX之声、区网站等媒体连续报道，通 过线上媒体宣传推广投放 120万曝光量，扩大安全知识传播空间 和受众范围。区安监局获评

15、2021 年“安全生产月”活动优秀单位 荣誉。二是开展分行业、多层次、多渠道的安全生产培训。辖区 412 家危化品生产经营企业、52 家烟花爆竹经营单位的主要负责 人和安全生产管理员培训覆盖率 100%，确保持证上岗;抓好一般企 业主要负责人和安全管理员培训，培训人数达 3000 余人;加强安 全监管监察人员教育培训，安监部门和各街道共 70余人次参加 省、市安监局组织的专题业务培训，多批次组织开展有限空间作 业场所企业管理人员、安监系统业务能力和区街执法实务培训， 培训人数超过 300人。三是开展多领域多形式应急救援演练。联 合街道、消防、城管、市监、安监等部门组织“液氨泄漏应急处 置演练”

16、、“电梯困人应急处置演练”、高层建筑、有限空间等 领域共计 48 次应急救援演练，参演人数 1600 余人，普及安全防 范知识和技能，提升自救互救能力。六、狠抓基层基础，提高安全生产保障能力今年以来，我区把基层基础建设作为安全生产的基础性、保 底性工作来抓，切实提高安全生产保障能力。区政府分管领导多 次召集财政、人社、编办和街道召开专题协调会，协调解决机构 编制、人员、经费、装备等问题。专项经费方面，年初区政府安 排安全生产专项经费 300万元，通过协调11月份增加预算100万 元。区安监部门申请专项经费 349.3万元，实际拨付使用193.4 万元。机构编制方面，在区编办的大力支持下，区安监部门增设 了职业健康监管机构，适时从卫计部门选调专业人员。人员配备 方面，区政府高度重视街道安监机构建设，将专门发文严格落实 市编办、市安监局关于进一步加强我市镇（街道）安监机构建设 的意见精神，确保在 2021年 6月前足额配备到位。回顾一年来的工作，我们较好的完成了安全生产各项目标任 务，但我们也清醒地看到，还