四川省质量技术监督信息中心食品及相关产品产品质量监督抽

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资源描述

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1、四川省质量技术监督信息中心食品及相关产品产品质量监督抽查及风险监测管理系统政府采购项目征求意见公告项目名称:四川省质量技术监督信息中心食品及相关产品产品质量监督抽查及风险监测管理系统政府采购项目项目编号:0773-1341GNSC13995致有关供应商:受四川省质量技术监督信息中心委托,中金招标有限责任公司将对“四川省质量技术监督信息中心食品及相关产品产品质量监督抽查及风险监测管理系统政府采购项目”以公开招标方式进行采购。为了保证政府采购当事人合法权益,确保政府采购程序公开、公平、公正,现就该项目的投标人资格条件和技术需求(详见附件)广泛征求各供应商的意见。如您认为该项目的投标人资格条件和技术

2、需求存在倾向性或不合理性,请具体指出存在倾向性或不合理性的内容,并进行说明。一、项目概况:系统,一项(详见附件)。二、投标人资格要求:1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动近三年内,没有重大违法违规记录。三、供应商如对本公告要求有异议,请将意见在2013年11月05日下午17:00前(本时间为接收意见稿截止时间),以书面形式向招标代理机构或招标采购单位提出。用户电话:聂老师028-8招标代理机构:中金招标有限责任公司通讯地址:成

3、都市东大街紫东楼段11号东方广场A座2312号电 话:、84477537-808传 真:、8联 系 人:冯先生、高先生、田女士 中金招标有限责任公司 二一三年十月三十一日注:技术要求见附件。1.1 1、项目概述() 1.1建设内容四川省食品生产动态监管系统自投入使用以来,建立了全省食品企业数据库,启动了食品生产许可网上审批,基本实现了全省食品生产企业的动态监管。近年来,由于食品监管工作的深化,对食品监督抽查和风险监测提出了更高的要求。通过建立监督抽查及风险监测系统,实现监管部门、检验机构、受检企业三方互动,过程规范透明,经费实时测算,信息实时交互,流程自动流转,结果自动汇总,提高了工作的科学性

4、、规范性和有效性。2013年,全国启动了食品监管机构改革,食品生产监管职能由省质量技术监督局划拨到食品药品监督管理局,食品相关产品仍然由质监部门管理,食品监管系统的升级改造和日常维护仍然由省质量技术监督局信息中心负责。通过食品及相关产品监督抽查和风险监测项目,在升级完善动态监管系统的基础上,开发监督抽查和风险监测管理系统,实现监督抽查计划的制定、审批,抽查任务的下达,抽样单打印,检验结果批量上报,检验结果分析汇总,统计报表自动生成、监督抽查后处理等功能。实现省局监督抽查管理部门和检验单位、市州局全程网上交互,数据自动交换汇总。同时全面结合监督抽查结果,实现食品安全风险预警,分区域、分产品、分行

5、业对产品质量进行统计分析,按年度、季度分析产品质量的动态发展趋势,并且根据需要,可以将统计分析细化到具体的参数和指标,辅助领导分析和决策。() 1.2 建设目标结合我省食品安全监督抽查和风险监测工作实际,综合利用信息技术,实现监督抽查工作全程网上办理,数据自动交换汇总,办事状态全程跟踪,办事流程自动流转,有效规范监督抽查工作,提高工作效率。该系统应用范围覆盖省、市两级质监行政部门以及产品质量检测机构、受检企业,并与网站等信息发布平台实现数据交换和共享,服务社会公众。() 1.3 建设原则 1、公平、公正、公开原则。2、经济性原则。项目设计过程中,应充分利用现有设备、网络等设施类环境资源;最大限

6、度依托并整合现有技术应用、数据信息等资源体系;在可用性的前提条件下充分保证系统建设的经济性,提供投资效率,避免重复建设。3、成熟性原则。本系统的设计应该尽量的采用经过市场证实的成熟的技术,减少技术风险。4、可扩展性原则。本系统的设计要充分考虑系统应用动态变化因素,通过现代信息技术的应用和规划设计,充分保障系统的可扩展性,以适应系统需求的变化,支持迭代开发。5、标准化和规范化原则。严格遵循国家及地方的有关法律法规、标准和技术规范的要求,从业务、技术、运行管理等方面对项目的整体建设和实施进行初步设计,充分体现标准化和规范化。6、安全性原则。严格遵循国家及地方的有关信息系统安全保密的有关政策、标准和

7、规范的要求,使信息系统在网络、应用、数据信息等多层面获得有力的安全保障。7、先进性原则。立足先进技术,采用主流技术,在满足需求的基础上,使系统具有国内领先技术的水平。8、开放性原则。采用的技术均为开放技术、利于移植,这样有利于降低采购价格,保证服务质量。9、易用性原则。本系统使用涉及各个层面的用户,系统在设计过程中要针对不同层面的使用者的应用水平,充分考虑系统的易用性,保障本系统建成后的易用性。() 2、建设要求() 2.1功能要求对功能要求提供给投标人作为参考,投标人可以根据对四川省质监局门户网站要求提出补充和优化建议。投标人在开发前需要进行需求调研,并根据需求调研的结果进行开发。() 2.

8、1.1系统升级改造1、数据交换平台。建立标准化、规范化数据交换和接口平台,实现与技术机构在监督抽查、发证检验任务下达、结果上报等数据自动交换,并提供主流数据格式的导入导出;实现与企业办事、企业备案、企业信息查询等服务相对应的数据交换和接口平台,实现政企联动。2、行政许可升级。完善、优化行政许可流程,流程中添加“食品生产许可证实地核查工作评价表”,由企业对审查员现场工作评定。实现电子归档、发证企业批量生成、现场审查和审查人员评价、政务中心接口、实现发证检验与技术机构接口、。3、企业诚信档案。增加投诉举报、行政执法、监督抽查、风险监测及出厂检验报告等功能模块,以及报告不合格预警,并自动生产企业黑名

9、单。4、风险排查及预警系统。在全面整合企业电子台账、监督抽查、监督检查等监管信息的基础上,形成分时段、分产品、分行业、分地区的统计报表,并按照事先设置的风险预警的数据模型进行自动预警,辅助领导宏观决策。() 2.1.2 监督抽查及风险监测系统1、抽查计划制定。提供包括处室制定下发和检验机构拟定上报、处室审批两种模式。主要包括任务日期、产品名称、任务所在季度、抽查产品数量、抽查企业名称、检验项目、抽查人员等信息。2、抽查任务下达。实现任务自动下达到技术机构,技术机构可直接打印抽样单。3、抽查经费管理。实现监督抽查经费拟定、上报、分配、汇总、统计。4、监督抽查结果批量录入,技术机构可单条或批量导入

10、。5、结果汇总与统计分析。实现监督抽查数据自动汇总分析,可按类别、按地区、按时段统计合格率和主要不合格项目,可按时间对比形成趋势图。6、监督抽查后处理。后处理任务可直接下达到市州,处理后结果上报。() 2.1.3绩效考核系统1、对市州在企业信息录入数量和质量、登录次数、平均处理时间、监督抽查后处理等应用情况进行综合分析,动态排名,展示市州系统应用情况。2、对机构在检验任务接收、抽样、检验结果上报等应用情况进行综合分析和绩效考核。3、对审查员工作的时效性、办事质量进行绩效考核。() 2.2实施要求承建方必须制定完善的实施方案,包括以下信息:项目实施时间进度表;所有可交付的开发成果、服务及交付时间

11、和方式;可交付的开发成果及服务之间的依赖关系;项目经理、设计负责人及主要人员的个人简历;每个项目关键参与人的责任分工;每个项目关键参与人参与项目实施的时间区段。() 2.3验收要求承建方应按国家、行业、地方等相关标准对建设的系统开展测试工作,并方提供国家标准所要求的各类文档,作为项目验收依据。系统验收合格的条件必须至少满足以下四个要求:l 试运行时性能满足国家相关标准、合同和实施方案的要求;l 系统总体性能测试和试运行验收时出现的问题已被解决;l 已提供了合同的全部货物和资料(含集成文档);l 已通过业主方组织的第三方测试。() 2.4培训要求投标人必须根据本项目的需求,分别列出系统正常运行、

12、管理和使用所需要的培训,包括(但不限于):l 培训的类别;l 培训人员与人数;l 培训的详细课程;l 培训方式;l 培训场地安排;l 培训设备安排;l 培训教材安排;l 培训时间与班次安排;l 培训费用及各项支出必须列出单价,并计入总价() 2.5系统维护要求1、为保证系统在项目结束后的正常运行,投标人在投标方案中应明确承诺向用户方提供有效的、及时的维修服务和技术支持。具体要求如下:l 内容包括但不限于以下内容:l 提供技术咨询;l 对系统出现的BUG打补丁修复;l 针对用户需求进行系统调整(不涉及新增功能);l 提供7*24小时技术服务电话;l 每月提供至少1次巡检;l 每天提供至少1次备份服务;2、在保修期内,投标人应对发生故障的软件进行免费修复或更换,投标商应列出售后服务期结束后的维修升级服务、技术支持方法、内容和所需费用;l 除提供上述技术服务外,投标人有责任提供以下形式的技术服务:l 电话咨询:免费提供咨询电话技术支持服务,解答用户在系统使用中遇到的问题,及时提出解决问题的建议和操作方法。现场响应:遇到重大技术问题,投标人应及时组织有关技术专家进行会诊,并采取相应措施以确保系统的正常运行。 /

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