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1、XX市农村人居环境整治工作汇报（2019 年 5 月）2019 年以来，全市上下围绕农村人居环境整治年度任务, 瞄准省委第七巡视组巡视反馈有关农村人居环境意见，紧盯 时间节点、创新工作举措、加大工作力度、强化督查调度， 狠抓农村人居环境整治工作落实，并取得显著成效。一、主要做法（一）强化组织领导，坚持高位推动。一是专人专班推 进.在坚持党政“一把手”亲自抓、“五级书记”一起抓的 基础上,还专门成立了由市委分管负责同志任组长，市政府 分管负责同志任副组长，市直有关部门负责同志为成员的市 农村人居环境整治工作领导小组，领导小组下设办公室 ,市 农业农村局主要负责人任办公室主任、三个副处级干部任副
2、主任,并抽调精干力量，集中办公。各县区均成立专门机构, 安排专人，集中办公。二是强化责任落实。将农村环境“三 大革命”和“三大行动”具体任务，分解落实到市直单位， 在市委农工办、市农业农村局领导下，按照责任分工，各自 开展工作。三是迅速安排部署。春节前，在全市掀起村庄清 洁行动春季战役。春节后第二天，迅速召开全市农村人居环 境整治会议，认真贯彻落实全省农村人居环境整治会议精神，学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验做法 , 落实全市农村人居环境整治三年行动实施方案，对标全市农 村人居环境整治工作必须完成的硬任务，安排部署 2019 年 工作。（二）坚持小处着手，确保落实落细。我市秉承“小垃
3、圾大民生、小垃圾大形象、小垃圾大治理的理念，早下手，快行动，快速改变了宿州农村脏乱差现象。中央转发中央 农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千 村示范、万村整治工程经验扎实推进农村人居环境整治工 作的报告后，市委、市政府进一步提高政治站位 ,加大工 作力度，全市农村环境发生巨大变化。一是全力开展陈年垃 圾歼灭战。人居环境整治三年行动开展之初，我市对农村陈 年垃圾进行了全面清理，去年又专门开展了陈年垃圾歼灭战，目前全市农村陈年垃圾全部清理完毕 ,农村环境得到极大改观。二是着力拓展延伸治理范围。治理范围由主要道路、关键节点逐步向乡镇、村庄延伸，目前，我市农村垃圾治理 基本做到了全覆盖
4、.三是彻底解决垃圾出路问题。 按照垃圾 有出路的要求，我市在各县和市城区先后建设 5个垃圾焚烧发电厂.目前4个垃圾焚烧发电厂均已投入运营，X县垃圾焚 烧发电厂年将在年底前投入运营，届时垃圾出路问题将得到彻底解决.四是注重群众习惯养成。“五清一改村庄清洁行动春季战役开展以来，我市围绕群众卫生习惯养成，加大宣 传力度，印发卫生知识宣传单，制定村规民约 ,让广大群众 在潜移默化中养成文明卫生习惯。（三）坚持示范引领,推动全域治理.农村人居环境整治 工作开展之初，我市以国道、省道、高速、高铁沿线环境治 理为重点区域，以农村垃圾清理为突破口，对农村环境脏乱 差进行整治、改造、提升，通过重点区域环境的迅速
5、改观， 辐射带动了面上环境治理工作的逐步推开。工作推进中，我 市要求每个县区至少打造 1 个全域覆盖的精品乡镇、每个乡 镇至少打造 1 个精品村，近几年我市申报的美丽乡村省级中 心村，前期基本上都是环境整治精品村。近期，按照中央、 省人居环境整治工作部署，围绕农村人居环境整治“ 315” 工程,提出打造基本版中心村 1226 个、标准版美丽乡村示范 村 105 个、升级版精品村 55 个、增强版品牌村 17 个的目标 任务,梯次升级,着力打造人居环境整治的样板。（四）强化资金保障，夯实发展基础。坚持“财政补一 点、乡镇出一点、群众拿一点”的多元投入机制，多方筹措 环境整治资金，保障整治工作顺利
6、开展。一是财政投入带动。 2013 年以来,市财政每年安排专项资金 5000 万元以上,县区 财政按人均不低于 25 元标准列入预算，主要用于环卫工人 工资和环卫设施的购置。2017 年以来,随着农村环境“三大 革命”的深入推进,投入大幅度增加,每年各县区财政投入都 在 2 亿元以上。二是一事一议筹资。积极探索资金筹集模式， 各地在广泛征求群众意见的基础上，积极争取一事一议财政 奖补资金，不断加强村内道路、绿化、给排水等基础设施建 设，进一步提升村庄环境.三是整合项目资金.有效整合千万 亩森林增长工程、道路改造、农田水利、危房改造、美丽乡 村建设等项目资金，重点向人居环境环境整治倾斜 ,确保有
7、 限财力用到刀刃上。X县还争取了国开行人居环境整治贷款, 有效缓解了资金压力.（五）狠抓关键节点，确保持续发力。紧紧抓住春节、 午收、秋收等重要时间节点，不断掀起整治高潮。组织开展 “大干 30 天，干干净净过新年”活动.利用春节前后 30 天 左右时间，开展清理垃圾污水、清理乱堆乱放、清除乱贴乱 画、清理水面漂浮物、清除破危房屋墙头活动，创造整洁、 优美的乡村环境，营造和谐的节日氛围，极大地增强了广大 农村居民和务工返乡人员的获得感、幸福感和归属感 .抓好 农作物秸秆清理，每年午收、秋收之后，我市都迅速组织开 展农作物秸秆专项清理活动，既避免了秸秆焚烧对大气的污 染，也避免了在河边地头随意堆
8、放污染水源的现象。（六）创新体制机制，确保常态长效。一是探索实行垃 圾收集转运市场化运行模式。将农村垃圾收集转运全部交由 专业保洁公司，政府只负责日常管理和监督，两方面的优势 都得到了充分发挥。目前，县区的农村垃圾收集转运工作全 部实现了市场化运营。二是探索实行垃圾无害化处理模式. 继 XX 县垃圾焚烧发电厂建成并投入运营后,其他县和城区的 垃圾焚烧发电厂相继开工建设。目前，除 X 县外,其他县区 的垃圾焚烧发电厂均已投入运营，X县垃圾焚烧发电厂今年 也将投入运营，届时我市垃圾终端处理全部实现无害化.三 是探索污水处理市场化运营模式。各县区采取PPP等模式， 引入大型公司参与乡镇政府驻地污水处
9、理厂建设。X县为加 强污水处理厂日常管护，与公司合作，所有乡镇污水处理厂 安装了自控远程及计量设施，实时监测站区运行情况，确保 高效运行。（七）强化调度推进,突出激励鞭策。一是建立联席会议 制度.市委、市政府定期召开联席会议，通报前期工作开展 情况，分析存在的问题，安排部署下步工作 .二召开观摩调 度会。将农村人居环境整治与美丽乡村建设、脱贫攻坚工作 同调度、同推进，县区轮流承办，市、县区党委和政府分管 负责同志，市直和县区相关部门负责同志参加，分别自荐和 抽查一个观摩点，现场指出问题，督促整改。三是开展暗访 调研。成立 5个暗访组，深入四县一区暗访调研，对发现的 问题在电视台、报刊进行曝光;对工作未按序时进度推进的 明确整改时限，逾期未完成的实行重点调度，并在全市予以 通报。
