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1、陕西*煤矿有限公司“六大系统”管理制度二一三年四月目 录一、紧急避险系统管理制度1（一）避难硐室响应组织流程1（二）永久避难硐室操作规程3（三）避险设施管理制度5（四）紧急避险系统主要机构人员配备9（五）紧急避险系统管理及维护人员24小时值班制度11（六）紧急避险系统人员岗位责任制12（七）紧急避险系统技术人员岗位责任制13（八）紧急避险系统值班人员岗位责任制14（九）紧急避险系统维护、维修人员岗位责任制15（十）设备定期检查和校准制度16（十一）紧急避险系统检查、维修人员操作规程18（十二）紧急避险系统维护管理、药品食品更换制度20（十三）紧急避险系统培训制度22（十四）安全仪器仪表计量检验
2、制度23（十五）紧急避险系统应急演练制度25（十六）紧急避险系统事故应急预案26（十七）紧急避险系统设备故障处理期间安全措施28（十八）紧急避险系统硐室维修制度30（十九）紧急避险技术资料管理制度31（二十）避难硐室救援设备管理制度32二、压风自救系统管理制度34（一）压风自救系统管理制度34（二）压风自救系统值班管理制度38（三）压风自救系统使用培训制度39（四）压风自救系统日常维护、保养检修制度40三、供水施救系统管理制度41(一)供水施救系统管理制度41(二)供水施救系统设备管理制度45（三）供水施救系统检查检修制度47（四）供水施救系统操作规程49（五）供水施救系统异常情况上报处理制度
3、51（六）供水施救系统维护人员岗位责任制52四、监测监控系统管理制度53（一）安全监测监控系统管理制度53（二）瓦斯断电管理制度59（三）安全监测监控系统停送电管理制度61（四）安全监测维修工岗位责任制65五、通信联络系统管理制度66（一）通讯系统管理制度66（二）通讯机房管理制度69（三）通讯系统维护工岗位责任制71六、人员定位系统管理制度72（一）人员定位系统管理制度72（二）人员定位系统维护工岗位责任制763陕西黄陵二号煤矿有限公司“六大系统”管理制度为规范和促进二号煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，根据国家煤矿安全监察局煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）、煤
4、矿安全规程和矿业公司相关标准，特制定本制度。一、紧急避险系统管理制度（一）避难硐室响应组织流程1.当灾害发生时，根据调度室的命令，盘区及大巷内零散作业人员进入永久避难硐室。2.最先进入永久避难硐室人员，根据准军事化管理制度，按照进入避难硐室人员的级别承担指挥任务(由级别较高人员指挥，同级别人员按照采、掘、辅助区队先后排名顺序排定级别)。3.承担指挥任务人员负责组织进入永久硐室内人员的秩序、操作流程、人员分工。4.按照顺序启动避难硐室内的设备、设施，保持避难硐室内部环境正常、人员情绪稳定。5.利用避难硐室内部的通讯系统向地面指挥平台汇报，汇报内容应包括灾害情况、人员状况及硐室内的现状。6.根据调
5、度指挥命令调整组织机构，开展应急救援指挥操作。7.进入永久避难硐室后，按照避难硐室操作规程进行操作。8.优先采用矿井压风向硐室内通风、供氧。9.若矿井压风系统中断或破坏，立即开启氧气瓶向硐室供氧，采用空调控制避难硐室内部环境。10.在具备调度井下永久避难硐室、临时避难硐室的条件下，要及时掌握井下各避难点的情况，向地面指挥中心汇报，并对井下各避难点进行调度。（二）永久避难硐室操作规程1.进入应急避难硐室缓冲区域，向左旋转外部防护门手轮，打开防护门。防护门两侧空气幕随即打开，阻隔有毒有害气体。2.避难人员都进入后，首先旋转防护门锁紧手柄关闭防护门，随后向左旋转外部防护门手轮锁紧防护门，空气幕截止阀
6、被压紧，空气幕关闭。3.进入缓冲区，打开缓冲区各种传感器，读数显示即为打开。4.打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。5.向左旋转二道防护门手轮，打开二道防护门，进入避难区。6.避难人员都进入避难区后，首先旋转防护门锁紧手柄，随后向左旋转二道防护门手轮锁紧二道防护门。7.首先进入避难区人员，打开避难区矿灯。8.打开避难区内传感器。9.避难人员打开避难区另一侧的二道防护门，打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察
7、压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。10.进入硐室人员配戴好压风自救袋。11.硐室内指挥人员应与地面保持联系，正常情况下，按照以上操作可以维持硐室内部60-100人生存96小时。并尽快采用地面压风机向硐室供风。12.若矿井压风中断，则采用氧气瓶供氧，在氧气瓶供氧期间，地面压风机启动，硐室缓冲区风压表显示压力，则打开面压风阀门，关闭氧气瓶阀门，利用地面压风系统向硐室内供风、供氧。13.在硐室避难期间，由硐室内担任指挥的人员分配压缩干粮和水，压缩干
8、粮每人每天两块，饮用水每人每天1瓶。14若有地面流体食物进入硐室，要在指挥人员的组织下有序领用，原则上优先将食物分配给生命体征较弱者。15.遇到紧急状况，避难人员拿出储物柜中压缩氧自救器，佩戴好后，通过避难区另一侧的二道防护门和外部防护门离开应急避难硐室。（三）避险设施管理制度为保证应急救援防护体系安全平稳运行，确保其始终处于正常待命状态，在灾害发生时能够迅速启动，为避灾人员提供可靠的待援保障，特制定如下管理规定，各单位必须严格遵照执行。1管理规定（1）所有职工在入井前必须接受应急救援安全防护知识、避难硐室的避难要求等培训，考试合格后方可上岗。（2）人力资源部和各队要将应急救援安全防护体系知识
9、纳入日常培训计划中。培训内容包括：a.矿用避险设施应急响应流程；b.硐室的结构、设计和工作原理；c.避难硐室内生存环境及活动要求。（3）人力资源部要将应急救援安全防护知识纳入新工人入井前安全培训必授课程。（4）避难硐室必须保持通风良好和气密性；必须进行一次完整的打压测试以检验密封性能。（5）每3个月对避难硐室的各项功能进行一次检验，做好相关记录并存档。（6）避难硐室的维护和保养工作由专职硐室管理员负责，其他硐室管理员协助。（7）避难硐室不得挪作它用，避难硐室不得存放任何无关物品。（8）各区队必须在班前会上对上岗人员进行危急情况下逃生路线及其避难硐室内位置的一人一位对应关系培训，使所有人员必须清
10、楚自己所在位置的避灾路线。（9）氧气测定器每月进行一次调零和精度调校，若未超规定误差范围可继续使用。（10）二氧化碳测定器必须每半年进行一次调零和精度的调校。（11）避难硐室内必须附置应急操作流程图和操作指南。（12）避难硐室内急救箱药品每月必须进行一次检查，发现失效立即更换。（13）建立气密性日常检查、仪器调校、设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和一人一位对应关系说明牌。安监部将其纳入安全检查，作为安全重点工作跟踪考核。（14）避难硐室内饮用水、食品要有详细食用说明，必须在保质期内定期更换。（15）避难硐室供电停电后再次启动前必须进行送电前的检查。（16）避难硐室内必须使用专用电话，不得与
11、任何作业地点串联；通讯系统在正常状态下必须保持畅通无阻。（17）严禁任意拆除或断开避难硐室的外界供电、供风、通讯系统；如在特殊情况下断电，在供电恢复后，应立即送电，保证各大系统的正常运行。（18）严禁任何人在维护、检修过程中敲打或撞击任何应急救援设施、设备。（19）除定期维护、专项检查（参观）、应急避灾时，任何人不得进入避难硐室内。（20）在发生火灾、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故时，作业人员必须在第一时间佩戴好自救器，按照指定避灾路线逃至与自己对应的避难硐室内。（21）采、掘工作面避难硐室必须提前编制专项安全技术措施，并纳入月度计划中，作为重点监管项目。（22）部室、区队级干部进入应急救援
12、安全防护采区，必须巡查相关设施完好情况及检修维护等记录。（23）外来参观人员进入避难硐室的数量不得超过安全硐室的额定容量。2.考核办法（1）人力资源部及各区队未将应急救援安全防护体系知识列入日常培训计划的，给予责任单位负责人罚款500元/月。（2）安装或拆解重组时未对密封性能进行检验，给予责任单位主要领导罚款1000元/次。（3）避难硐室挪作它用或放置其它物件，给予责任区队罚款1000元/次。（4）区队班前会必须对作业人员与避难硐室的对应位置进行详细安排，否则，处罚区队值班人员500元/次，处罚队长、书记200元/次。（5）未对氧气、二氧化碳测定器进行调零和精度调校的，给予责任区队罚款1000
13、元/次。（6）未对避难硐室内急救药品进行月度检查，给予责任区队罚款500元/次。（7）违反规定敲打、撞击急救设施、设备，给予责任人罚款500元/次。（8）避难硐室内电话出现串联或通讯不畅，给予信息化办公室罚款1000元/次。（9）对设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和对应关系说明牌记录不全的，视为未执行，给予责任区队罚款500元/项；弄虚作假者，给予罚款1000元。（10）违反规定进入避难硐室内，给予责任人罚款500元/次。（四）紧急避险系统主要机构人员配备为深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号）精神，规范煤矿井下紧急避险系统建设管理工作，充分发挥井下
14、紧急避险系统在安全避险中的重要作用，进一步提高煤矿安全保障能力，依据有关法律法规、规章制度，成立紧急避险系统管理机构。1.组织机构 为了规范和促进我矿井下安全避险紧急避险系统的建设完善管理工作，成立紧急避险系统领导小组。组 长：总经理副组长：总工程师 副总经理 副总工程师成 员：各部室部长及井下生产、辅助单位区队长值班人员：通风队安排专人2.管理职责（1）负责领导全矿员工认真学习贯彻执行党和国家的安全生产方针、 政策、法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。（2）负责管理全矿紧急避险系统，监督、检查措施的落实。（3）负责监督检查并建立、健全紧急避险系统各级领导责任制、职能机构责任制、岗位人员责
15、任制。（4）负责建立、健全矿井紧急避险系统管理制度、安全技术措施审批制度。（5）矿井发生重大事故时，必须立即赶赴现场组织抢救，认真组织查找事故原因，吸取教训，制定防范措施。（6）负责监督和检查紧急避险系统有关人员基础知识的学习和业务知识的培训工作，提高职工队伍素质。（7）负责监督硐室内设备、仪器的检修校验、维修工作，定期对设备、仪器进行检查，对到期或损坏的设备、仪器应立即更换，并做好记录。（五）紧急避险系统管理及维护人员24小时值班制度1.为了强化管理，确保紧急避险系统的正常进行，避难硐室管理及维护人员必须每天有人值班，实行24 小时值班责任制度。2.紧急避险系统值班人员必须执行24小时轮流值班，及时组织人员
