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1、 欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!县农业产业化发展调研报告 县人民政府年月日 根据发电【】 36号关于开展农业产业化发展调研的通知要求，县委、县人民政府，组织县直有关部门人员，于3月14日至3月18日对县农业产业化发展情况进行专题调研，现将调研情况报告如下： 一、“十一五”农业产业化发展现状 “十一五”期间，县紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这个奋斗目标，以市场为导向，以结构调整为突破口，以推进产业化为手段，立足本地资源优势，加快传统农业向农业现代化的转变，全县农业的综合生产能力明显提高，农村经济保持了快速发展势头。 （一）种植业内部结构明显优化 按照“注重特色，突出重点，规模经
2、营”的发展思路，坚持稳粮、退棉，增加多熟制等高效益作物的种植面积，充分发挥比较优势，大力调整主要粮经作物的作物结构、品种结构，推广科学的种植方式，有效调动了农民的种植积极性。粮食种植面积由49万亩增加到万亩，增长 1%（2010年底数据与2005年底数据对比，下同），经济作物面积由万亩增加到万亩，增长%。粮经比例由7.46： 2.54调整为。在经济作物上，进行了较大调整，棉花由万亩调减到万亩，蔬菜种植面积由万亩增加到万亩，西甜瓜面积由万亩增加到万亩。 （二）农民收入持续增加 农民人纯收入由元增加到元，增长%，年均增长%。其中： 1、种植业由元增加到元，增长102.51%，年均增长15.16%，
3、占农民人均纯收入比例由41.48%降到33.86%。 2、林果业由元增加到元，增长145.23%，年均增长19.65%，占农民人均纯收入比例由15.28%降到15.11%。 3、畜牧业由元增加到元，增长135.61%，年均增长18.7%，占农民人均纯收入比例由19.45%降到18.47%。 4、二三产业及劳务输出由元增加到元，增长506.43%，年均增长43.4%，占农民人均纯收入比例由13.32%提高到32.56%。 （三）特色、优势产业框架基本构建 2经过近年的探索，特色产业、优势产业框架基本形成。一是把多熟制种植作为农民增收的重中之重的工作来抓紧抓实，重点推广普及架子瓜、双膜瓜等适合我县
4、的高效高产种植模式，做到集中连片、规模发展，多熟制种植面积发展到万亩，其中种植了万亩架子瓜、双膜瓜。 二是以扩大规模、提升管理水平为重点，大力发展林果业。经济林总面积由万亩扩大到万亩，增长473.13%，年均增长16.19%，结果面积万亩增加到万亩，增长177.6%，年均增长22.65%，果品产量万吨增加到吨，增长22.52%，年均增长4.15%。 三是以“集中育雏、分散养殖”为突破口，采取孵化站孵化、养殖大户外购和农民自繁自育相结合的方式，大力发展家禽养殖，养鸡数量发展到万羽。提升科学养畜水平，2010年巩固养殖小区个，通过小区示范作用，带动周边农民应用现代养殖技术。牲畜存栏由万增加到万，增
5、加万头只，增长13.15%，年均增长率2.50%。产肉量万吨增加到万吨，增长%，年均增长10.52%。产奶量万吨增加到万吨，增长92.14%，年均增长13.95%。产蛋量吨增加到吨，增长45.63%，年均增长7.81%。 四是创新就业培训方式，提高务工人员素质。大力开展“一年一户一人一技”转移就业培训和创业培训，重点加强 3汉语培训工作力度，增强农民致富技能和劳务创收能力。邀请用工企业提供师资设备来我县进行订单培训，培训结束后，直接输送到内地用工企业，免除了试用期。劳务输出由万人次增加到万人次，增长35%，年均增长6.19%，创收由万元增加到万元，增长330.70%，年均增长33.92%。劳务
6、输出由当时以疆内拾花为主的输出形式，转变为疆内就地转移、疆外就业的多途径创收模式，到2010年有组织转移到内地企业打工人数达到人，占转移人数的%，这部分人的工资收入稳定，相对于以前的临时性、季节性打工收入有了大幅度增长。 （四）农民专业合作社发展步伐加快 紧紧围绕县农业资源状况和产业结构，大力推进农村合作经济组织建设，鼓励和培育发展农产品销售协会和经纪人。努力搭建为农民生产服务的平台，推进农业的产业化、标准化、规模化、现代化，实现了助农增收。一是根据关于开展农民专业合作社“五有”示范社创建活动通知的意见，巩固和发展农民专业合作社，我们对照“五有”示范合作社的标准，对以前创办的专业合作社进一步健
7、全完善各项制度，力争达标。全县各类农村专业合作社已达到家。二是在立足资源优势的基础上，我县相关部门多次深入乡镇，在农村经纪人、专业大户中进行调查摸底，坚持条件成熟一个发展一个，目前全县各类农产品加工协会已达 4个。三是加强经纪人信息引导，扶持农村经纪人壮大，鼓励他们开阔视野、抓住机遇，依靠灵活的分工合作，稳定的利益联结，实现资源、资金的有效整合，建立属于自己的销售网络和信息渠道，不断提高自身实力，为农产品销售发挥了更为积极的作用。 （五）农业产业化重点企业不断壮大 积极培植、壮大农业产业化企业，推进产业化经营。我县始终把引进和培育农产品加工龙头企业，作为提升我县农业产业层次，提高农产品销售收入
8、的一项重要工作来抓，近年来我县主要引进了果业、实业、保鲜、酒业、薯业、醋业等公司。通过不断的扶持，农产品加工企业数量和规模逐步壮大。酒业荣获20072008年、20092010年地区级消协维权诚信单位；荣获地区“守合同、重信用”单位；牌荣获地区知名商标，“被评为2007中国国际林业产业博览会银奖。实业被中国企业改革与发展研究会、中华工商时报、中国诚信企业高峰论坛组委会评为中国诚信示范单位。果业获得首届中国（国际）枣业博览会金奖、被中国果品流通协会评为中华名果和中国优质红枣基地、被信用中国活动组委会评为重质量守信先进单位。这些企业在我县的落户和不断壮大，促进了我县农业产业结构的调整，为农民的持续
9、稳步增收奠定了坚实的基础。 5 （六）品牌创建有了新进展 通过采取政府推动、部门联动、企业主动、社会互动“四动”措施，积极推进企业自主品牌建设工作，使企业自主品牌在数量和质量上实现了新突破。县先后被评定为“中国之乡”、“之乡”“之乡”，多种瓜果通过北京爱科赛认证中心有限公司的有机产品认证。果业、酒业、实业、果业分别获得qs认证，保鲜有限公司取得出境水果果园注册登记资格证书、出境水果包装厂注册登记资格证书，具有出口水果的资质。 一是加大有机产品认证力度。有机产品认证面积逐年扩大，目前万亩红枣、亩杏、亩石榴、亩巴旦木获得有机产品认证，亩甜瓜、亩辣椒获得有机转换产品认证。 二是完成良好农业规范认证（
10、gap）和农产品出口备案基地认证（出境水果果园注册登记资格证）的申报工作。通过良好农业规范认证（gap）的有石榴亩吨，甜瓜亩吨，杏子亩吨，红枣亩吨；通过农产品出口备案基地认证（出境水果果园注册登记资格证）的有石榴亩吨，甜瓜亩吨，杏子亩吨，红枣亩吨。同时，完成了石榴的原产地保认证工作。 6三是建立农产品质量安全追溯体系。根据优质林果质量安全发展战略的要求，我县专门成立县农产品质量安全追溯体系建设领导小组，投入万元。与标准化研究院合作开展县红枣、杏、石榴质量安全追溯信息系统项目的研究及应用，建立了红枣亩，石榴亩，木亚格杏亩，总计亩的可追溯农产品项目基地，此项工作有助于提高我县农产品质量安全水平，增
11、强了我县优质农产品市场竞争力。 （七）大力应用现代科技，加强人才队伍建设进一步落实科教XX县区战略，加强技术创新，大量应用高新技术，努力提高农业、林业、水利、畜牧业发展中的科技含量。在全县大农口系统营造一个尊重知识、尊重人才、人尽其才、才尽其用的良好环境。搞好干部培训和继续教育，运用多种培训方式，结合各项培训工程，不断扩大县乡专业技术人员和广大农民的技术培训覆盖面，努力把广大生产者培养成为有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的经营者。坚持“走出去、请进来”的学习观念，适当组织专业技术人员、种植大户外出学习，加强技术交流，推进专业技术人才队伍建设，全面提高农村劳动者素质，提供强大的人才
12、智力支持。 二、“十一五”农业产业化发展存在的问题 7一是主导产业集约化程度不高，市场占有份额不大。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模，形成基地。 二是缺乏龙头企业带动，后续发展力量不足。近几年，我县发展产业规模小，在引进龙头企业开发产品加工方面困难，尤其是缺少跨行业、跨地区的规模大、知名度高、带动能力强的龙头企业在我县投资，企业辐射带动力不强，深加工能力不强，附加值偏低，导致农产品市场竞争力不强，产品在产、供、销等环节上不能很好地衔接，还不适应农业产业化发展需要。 三是产业化市场运作机制不够规范。企
13、业、基地、农户三者之间的利益联结机制尚不完善，推进产业化经营的多元化投入机制有待进一步健全。 四是劳动者素质偏低。表现为由于农户分散种植，缺乏必要的栽培管理技术和市场导向，优质高效农业意思淡薄，种植品种杂、乱，管理水平低，造成农业产出率低，农产品质量差，制约农业产业化发展进程。 五是推行标准化生产技术落实不够，致使产品质量提高缓慢，产业化经营中品牌意识不强，名、优、新、特产品少，缺乏强劲的市场竞争力。 8这些问题的存在极大地制约了我县农业产业化进程，我们必须认真对待，深入研究，落实措施，挖掘潜力，破解发展难题。 三、“十二五”加快农业产业化发展的对策和政策建议用工业化理念和产业化思路发展农业。
14、先进地区推进农业产业化经营的实践，其实质是政府将先进的工业经营理念如规模经营、标准化生产、市场导向、品牌营销等，用于指导发展农业，以工业化为推动力量克服小生产的缺陷，通过行政和市场双重推动，使农业区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，逐步实现农户与现代技术的对接、与大生产的对接、与大市场的对接。我县在农业发展中，也要树立用工业化经营方式推动农业发展的理念，不断提升农业综合效益，实现农业富民、农业XX县区的目标。根据这个发展理念，我们提出以下建议。 （一）集中人力、物力、财力，加快建设农产品生产基地的步伐 我县今后将根据市场需求，因地制宜建立双膜瓜、露地西甜瓜、各类蔬菜、畜禽等生产基地，国家政策在生产粮食和棉花生产进行了良种补贴，但对于瓜菜生产除了特色作物（色素辣椒）以外都没有进行补贴，对于建设瓜菜生产基地扶持力度不大，建议进一步扩大农业补贴范围，更好的扶持各地建立各种类型的农业生产基地。 9 （二）围绕休闲观光农业，建立特色农业基地今年我县开始筹建主题乐园、商贸城、物流园等等大型项目，这些项目将吸引大批客商和游客来我县，我们要围绕这个市场，大力开发满足市场需求的产品，如瓜果、蔬菜和民族乐器等特色旅游纪念品。在观光农业上，要围绕喀什和项目区这个大市场，进一步扩大
