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1、高速公路安全管理-恶劣气候条件下高速公路交通事故成因及预防摘 要：恶劣天气里的高速公路事故率较高，是高速公路管理部门当前面临的一个急需解决的问题。本 文从高速公路在各种恶劣气候状况下的路况特点、以及车辆状况和驾驶人三方面入手，研究分析了各种 恶劣气候状况下的高速公路交通事故事故成因。据此，提出了一些预防与控制的措施和手段。关键词：高速公路、恶劣天气、路况、事故成因、预防对策1引言 12特殊天气下引发交通事故的主要原因错误!未定义书签。季节因素错.误!未定义书签。路况因素错.误!未定义书签。雾天行车错.误.!.未定义书签。雨水路面错.误.!.未定义书签。雪天路面错.误.!.未定义书签。车辆因素
2、错.误!未定义书签。人为因素 错.误!未定义书签。3预防对策错误!未定义书签。完善交通管理工作预案及信息通报制度错误!未定义书签。完善交通管理工作预案错.误.!未定义书签。完善信息通报制度错.误.!未定义书签。周密部署，确保管控、配合、服务到位错误!未定义书签。加强管控、措施到位错.误.!未定义书签。加强协作、配合到位错.误.!未定义书签。加强服务，解释到位。错.误.!未定义书签。树立防治理念，加强依法监管错. 误!未定义书签。树立事故可防、必防观念错.误.!未定义书签。提高交通违法成本错.误.!未定义书签。加强依法监管错.误.!未定义书签。加大宣传力度，发动全民参与错. 误!未定义书签。4结
3、束语错误!未定义书签。5参考文献错误!未定义书签。1引言高速公路的发展程度是国家经济实力、发展水平以及发展活力的重要标志90。年代以来，我国高速公路建设进人快速发展时期，目前已基本建成由7条放射线、9条纵线和18条横线组成的国家高速公路 网，通车里程达到万公里，基本覆盖20万以上人口城市，跃居世界前列。然而，高速公路在发挥巨大 的社会经济效益的同时，安全管理问题已经引起了人们的广泛关注。尤其是恶劣天气下的交通事故已成 为威胁人民生命财产安全的“破坏神”，其频率之高、后果之严重以及影响面之广，是一般公路以及其 它安全生产领域的事故所不能比的。新闻媒体经常出现因大雾、冰雪等引发群死群伤的事故报道，
4、令人 触目惊心。另据统计资料，我国高速公路上发生的交通事故有0 %发生在恶劣天气里,71%的重特大 交通事故和65的直接经济损失发生在恶劣的气候环境中。加强恶劣天气条件下高速公路交通管理，已 是一件刻不容缓的重要任务。2 特殊天气下引发交通事故的主要原因引发交通事故的原因有很多,其中恶劣气候的影响占有很大的比例。在实际生活中，阴雨天、雪 天、大雾天气和低温、高温及恶劣气候的夜间等恶劣气候条件是影响道路交通安全的重要因素，许多交 通事故尤其是重特大交通事故因此而发。季节因素夏秋季多雨，且易出现连续降雨天气，路面有水，对车辆行驶安全构成潜在威胁。秋末、冬季、春 初，常出现雾、雪天气，易造成路面结冰
5、而影响车辆正常通行。路况因素雾天行车昼夜温差较大的季节里，早晚特别容易出现雾天。雾天能见度下降，行车视距缩短，可变情报板、 标志标线及其它交通安全设施的辨别效果较差，前后车辆的最短安全间距无法保持，驾驶员的观察和判 断能力受到严重影响，尤其是浓雾天气和雾带的出现，极易引发连锁追尾相撞事故9 9 3年京津溏 高速公路北京、天津交界处发生的特大事故，就是雾带惹的祸。沪宁、京石、成渝、汉宜、济青等高速 公路都曾经因为雾天发生过多车相撞、群死群伤的重特大交通事故，给社会带来严重灾害。在各种恶劣 天气中，雾天对高速公路行车安全构成的威胁最大。雨水路面据国外资料，专家研究得出结论：雨中行车比在干燥路面上行
6、车增2大3倍的危险。雨天在高 速公路上行驶，经常会出现“ 水滑” 现象，路面变滑、摩擦系数明显降低，同时行车视线和路面标 线的可视距离也会受到较大影响。个别路段因路面不平形成的局部积水以及暴雨带来的滑坡、落石等 等，都是很大的事故隐患。值得注意的是，阴雨绵绵比暴雨更具有危险性，一方面是驾驶员对小雨没有 引起足够的重视，而在暴雨中行车，会本能地注意到危险而精神集中、控制车速；另一方面是小雨中的 路面比暴雨中的路面更容易打滑。雪天路面路面结冰，使路面附着系数降至最低点，使车辆不具有抵抗侧向力的足够能力，无法保持平衡，导 致车辆侧滑、甩尾，失去控制；雪中行车，飘洒的雪花影响驾驶员的视线，路面积雪阻碍
7、正常行车，积 雪对阳光的强烈反射，容易产生雪盲现象（眩目） ，伤害驾驶员的眼睛，同时造成视力疲劳，对安全 行车极为不利。车辆因素良好的车辆技术状况是保障车辆在特殊天气下在高速公路上正常行驶的基本因素。主要包括以下 几方面：操作系统包括转向系统、制动系统。特殊天气下，车辆在高速行驶时，如果驾驶员转向盘操作过 猛，汽车的方向变动过大，易使汽车失去控制，造成侧滑、甩尾、翻车等事故。没有良好的制动系 统，特殊天气下，在高速公路上无法保证正常、安全的行驶。由于目前大多数汽车不具备s防抱 死制动系统，所以必须首先保证良好的制动效能。过于陈旧的轮胎磨损程度较大，磨擦系数降低，轮胎在地面滚动时出现少量滑移带，
8、来不安全隐 患。另外，轮胎气压过高、过低都会产生不良影响。高速行驶时，如汽车轮胎气压不平衡，车辆震动增 加，各种干扰力增大，汽车会出现明显的抖动或方向摆动，严重影响行车安全。人为因素驾驶员缺乏必要的高速公路安全行车知识，交通安全意识差。由于高速公路是近些年来发展起来 的，还没有形成规模，有些地方至今还没有高速公路，因此，相当一部分驾驶员没有学习过或者缺乏高 速公路安全行车的知识、经验及不掌握相关交通法规，仍沿袭普通道路上的行车经验，因此在高速公路 行驶中遇到的一些新情况、新问题就缺乏冷静、沉着的判断和应变能力，易慌手脚，采取措施不当，人 为地导致事故。驾驶员思想麻痹，违章操作。在高速公路上行车
9、，即使发生一些在普通道路上危害不很大的违章行 为，也可能会酿成惨祸。如超载带来的影响，突出体现在制动距离增长。在高速公路上行驶时，遇有紧 急情况，常因不能及时制动减速、停车而导致事故发生。3预防对策由于特殊天气对高速公路交通安全的影响比较大，在实际管理中，必须采取切实可行的交通控制 措施。完善交通管理工作预案及信息通报制度完善交通管理工作预案可行的工作预案，对实际工作能起到正确的指导作用，因此在制定工作预案时要从工作目标、组织 领导、实施程序、安全措施和具体要求等多方面严格做出规定。同时要明确三个制度，即领导包片负责 制、民警岗位责任制、责任追究倒查制，从而达到目标明确、指挥得力、程序适当、制
10、度完善、责任落 实的目的。在具体实施中还要不断提高和完善工作预案，使之最适用于指导我们具体工作，成为我们对 付恶劣天气的行动指南。完善信息通报制度要加强与气象部门的协作配合，及时了解发布恶劣气候信息。公安交通管理部门要加强与气象部门 的协作配合，建立气象信息通报制度。对当地气象部门提供的天气情况，公安交通管理部门和运输单位 等要做好工作计划和安排，认真应对恶劣气;候要充分利用现代通信技术，通过报纸、电台、电视台或 各高速公路、高等级公路卡口、收费站的电子显示屏及时发布气象信息和交通管制措施，使驾驶员及时 掌握了解情况。一旦出现恶劣天气，要迅速掌握路面情况，包括大雾、冰雪路段的起止地点、变化趋
11、势、能见度、路面磨擦系数、交通流量、事故等情况，及时采取措施加以防范和协调调度。同时，向上 级领导汇报路面秩序和事故情况，以及已采取或拟采取的交管措施，并与相邻部门互通信息，做到协作 配合、共同防范。要不断完善信息通报制度，随时接受上级的指令，做到上下信息畅通，绝不允许发生 行动迟缓、推诿扯皮、不听从上级指挥调度，甚至以封代管等不负责任的现象。周密部署，确保管控、配合、服务到位加强管控、措施到位一是实施全警动员、全员上路，确保有足够的警力投入到恶劣天气下的交通安全管理中。二是实 施 2 4小时机动巡逻与定点执勤相结合的执勤方式，在恶劣天气下加强对重要段路、重点路口、危险 区域的巡逻和控制。三是
12、实施交通管制，根据天气对道路影响程度，依照有关规定适时采取问断放行、 警车前导、控制车速、分流车辆和封闭高速公路的交通管制措施。四是实施快速清障和分流，在恶劣天 气下应加强清障施救工作，要认识到一起路障就是一次事故隐患。对道路上发生故障的车辆要采取果断 措施，尽快拖离高速公路，消除障碍。实行交通管制后，对已驶入高速公路的辆车，应采取分流措 施，让其就近驶离高速公路或进入服务区休息。此外，在加强交通管控的同时，民警还要注意自身安 全，配备必要的安全防护器材、反光背心、头盔等，并加强民警安全教育，增强自我保护意识和安全防 范意识，养成注重安全的自觉性。加强协作、配合到位在恶劣天气下，高速公路交通安
13、全管理涉及到方方面面的工作，需要群策群力、齐抓共管，才能 达到安全、畅通的目的，因此要加强与各方面协作。一是加强与地方党委、政府、公安机关的协作，建立汇报机制。紧紧依靠地方党委、政府，解决 工作中的困难和问题。同时，加强与周边公安交管部门的配合，做好恶劣天气下实施外围交通分流措 施，防止交通堵塞。二是加强与高速公路经营部门的协作，建立联动机制。经营部门作为公路产权的维护者，交警部 门作为公路交通的管理者，两家责任不同，目标一致，因此要做到资源共享、优势互补、信息互通、工 作联动。在恶劣天气下对可能或已经结冰的路段，特别是桥梁、洞涵、坡道、弯道，要提请高速公路 经营部门及时设置警告标志，并采取撒
14、盐、溶雪剂等融雪、防滑措施，组织力量及时清扫路面积雪和 碎冰；对高速公路上的路面存在的隐患和缺陷，警方要督促路政部门积极整改。特别要进行事故多发路 段的排查工作，将多发路段排查的情况及时反馈给路政部门，督促其整改，从而共同做好高速公路的安 全管理。三是加强与气象部门的协作，建立预警机制。天气的变化在冬、春季期间的影响极为明显，因此必 须与气象部门建立气象信息定期预报制度，及时通报恶劣天气气象信息，包括具体方位、严重程度、变 化情况和对交通安全的影响，做到恶劣天气早知道、早报警、早处置，争取工作主动。四是加强与医疗、消防等部门的协作，建立快速救援机制。针对恶劣天气下易发生群死群伤和连 续追尾等严
15、重交通事故的情况，要积极与医疗、消防部门等救援机构建“立 绿色通道” ，实行 “ 四位一体”救助交通事故伤员制度。即路面巡逻密度加强，随时发现事故现场，提供救助；机动人 员接到报警，迅速赶赴现场并及时救援，展开勘查；各定点医院、消防部门专车专人全天待命，随时准 备奔赴现场，抢救伤者。通过各负其职，层层备战，做到出警及时、调度有序、救援快捷、处置规范， 最大限度的减少人员伤亡和财产损失。五是加强与管段的协作，杜绝涉行人事故。恶劣天气下行人上高速公路难以被人发现，行动极为 危险。管段民警应组织好沿线村民治安巡逻队员、环卫工人以及扶贫对象家属，在行人易上点、段护坡 下重点巡逻或把手，避免惨剧发生。加
16、强服务，解释到位。在恶劣天气条件下实施交通管制，对过往司乘人员带来诸多不便，在这种情况下，要积极为人民 群众排忧解难，并通过加强宣传，取得人民群众的理解和支持。一是方便群众，特事特办。在交通管制过程中，对装载牲畜、蔬菜及其它鲜活物资的车辆以及接 送省级重要领导、外宾的车辆，采取灵活措施，视情放行并派出警车开道。同时密切关注路面和天气变 化情况，能放行的及时放行，尽量减少行车延误，方便群众。二是充分利用广播、电视、电台、新闻媒体和高速公路可变信息显示屏等手段，及时准确发布对 高速公路交通流的诱导信息，特别是交通管制信息和分流信息，指挥和疏导车辆安全行驶。三是采取在路口发放警示卡的手段，向驶入高速公路的司乘人员宣传特殊天气
