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1、应急物资管理办法第一章总则第一条 为规范轨道交通集团有限公司运营分公司(以下简称“运营分公司” )应急物资的购置、储存、盘点、检查、维护、保养、调拨、使用等工作，及时有效地保障地铁发生自然灾害、运营突发事件以及突发公共事件（以下简称突发事件）等应急情况下的物资供应，根据中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急条例、城市轨道交通运营管理规定等法律法规，结合运营分公司实际情 况，特制定本办法。第二条 运营分公司管辖区域内的应急物资管理工作，适用于本 办法。第三条 本办法所称应急物资是指专项用于突发事件应急响应、 抢险救援的各类物资。第四条 运营分公司实行应急物资“定点存储、统一标志、分级 管
2、理、专项使用”的原则。第二章 职责划分第五条 计划合约部（物资管理部）职责（一）负责制定物资应急管理办法，指导各部门（中心）应急物 资提报工作。（二）负责根据各部门（中心）的应急物资申购计划以及库存情 况，编制运营分公司应急物资采购计划。（三）根据应急物资采购计划，组织权限范围内应急物资采购工-1-作。（四）负责统筹协调运营分公司管辖区域内应急物资的调配，协调应急物资供应商在紧急状态下及时提供库存短缺物资，协调与外单位的应急物资协作，根据需要向上级部门请求应急物资支援等。 第六条 质量安全部职责（一）负责监督检查各部门（中心）应急物资现场使用和保管情 况。（二）负责牵头制定本部门主编的专项应急
3、预案中的应急物资配备标准，审核其它部门（中心）主编的专项应急预案和现场处置方案 中的应急物资配备标准。（三）审核各部门（中心）应急物资申购计划。第七条 各部门（中心）职责（一）负责确定部门（中心）级应急物资工作分工，建立中心级 重点保障类应急物资的目录、品种、数量等；（二）负责本部门（中心）属地管理的应急物资检查、维护和保 养工作。（三）统筹协调本部门（中心）管辖区域内应急物资的调配。（四）牵头制定本部门（中心）主编的专项应急预案和现场处置 方案中的应急物资配备标准。（五）当发生突发事件时，配合计划合约部（物资管理部）协调 业务范围内的应急物资准备及调运工作。-2-第三章 购置第八条 应急物资
4、正常采购流程原则上一般采取当年 11 月 5 日前提报下一年度的应急物资申购计划，申报方式采用书面申报审批。具体办理流程按生产物资计划管理办法和采购管理办法执行。第九条 应急物资应急采购流程按照“特事特办”的原则，在发动预警、启动应急响应时可采用“特事特办”原则，允许用料部门（中心）抢修负责人按审批权限先征得公司领导同意，办理采购后补办手续。具体办理流程如下：用料部门（中心）抢修负责人以电话形式口头请示公司领导获批准计划合约部（物资管理部）组织用料部门（中心）抢修负责人现场办理购料抢修结束后用料部门（中心）及时补办相关手续。应急物资应急采购方式按合同管理办法中委托类方式办理。应急采购需求必须简
5、明扼要，包括供货时间、地址，必要时 指定相关技术参数和品牌，通知供货商紧急供应。应急采购条件（符合下列条件之一即可）：（一）防汛、抗击雨雪冰冻、抢险、救灾、重大故障等突发事件 处置所需。（二）上级部门要求限时办理，经倒排交货期，采购供应时间不 足以开展招标或谈判采购的项目。（三）突发事情要求及时处置的物资设备采购供应。第四章 储存和盘点-3-第十条 应急物资应按照突发事件应急预案中的应急物资配备标准（如种类、数量、用途等）进行储备。在同级预案中，不同预案所需同一种类应急物资的，按照不低于单项应急预案所需的最大量配备。第十一条 应急物资实行按标准定量管理，根据物资消耗情况，及时补充储备，确保应急
6、物资种类、数量符合应急预案要求。第十二条 应急物资工作应根据实际情况动态调整。各部门（中心）要根据历年经验，结合灾害特点建立季节性储备及保险储备。对常用物资做好实物储备，对不常用物资或容易腐烂变质的物资做好资源渠道储备。采购人员要落实可靠料源，列出每项物资供应厂商名称、 联系人和电话，以便随时调入供应。第十三条 各部门（中心）要严格管理好应急物资，严禁将应急 物资擅自挪用。第十四条 应急物资应本着分散与集中相结合的原则，分别存放在便于装卸的地点，以便发生突发事件等紧急情况时迅速抢运，实施应急抢险所用的材料、设备、机具要准备充足 ,主要抢险器材存放地 点、类别、型号、数量、运输路线等要登记造册。
7、第十五条 应急物资的盘点工作按照生产物资仓储管理办法 执行。第五章 检查、维护和保养-4-第十六条 各部门（中心）应加强管辖区域内应急物资的日常检查、维护和保养，动态掌握应急物资信息，确保防汛、抗击雨雪冰冻、 抢险、救灾等特殊情况下的物资，满足应急处置要求。第十七条 应急物资至少每月检查、维护和保养一次，并在应急物资检查、维护、保养记录（附件 1）上做好登记，发现应急物资损坏、破损以及功能达不到要求的，应及时进行更换，保证应急物 资种类、数量满足应急处置要求。第六章 调拨和使用第十八条 应急物资只能在发生突发事件应急响应、举行应急演 练和抢险救援的情况下使用。第十九条 应急物资供应期间，在物资
8、采购、运输困难的情况下应进行物资调拨调剂，按照局部利益服从全公司利益的原则，坚决保 证物资供应。第二十条 应急期间各部门（中心）业务人员要及时将应急储备物资运到应急现场。对不足物资要及时组织供应，遇有困难及时通知计划合约部（物资管理部），共同做好应急物资调配供应工作。第二十一条 应急期间，事发部门（中心）应优先动用本部门（中心）应急物资，在本部门（中心）储备不能满足应急处置要求的情况 下，可向其他部门（中心）进行借用或调拨。-5-第二十二条 使用公司应急物资的事发部门（中心）对借用部门（中心）发来的应急物资应进行清点和验收，及时向借用部门（中心）反馈接收情况。出现数量或质量等问题的，应及时协调
9、处理并将有关 情况向计划合约部（物资管理部）报告。第二十三条 应急储备物资应随使用随补充，直至应急期结束， 方可纳入分配计划。第二十四条 各部门（中心）应适时公布本部门（中心）应急物资情况，核实本部门（中心）应急需求物资，确定应急物资品种规格、数量、送到地点、联系人电话等情况，及时准确保障应急物资供应。有关组织供应的情况要及时通报对方，对供应存在的困难及时上报计 划合约部（物资管理部），以便协调解决。第二十五条 应急期过后，突发事件发生部门（中心）对抢险剩 余材料应及时清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净。第二十六条 调拨使用的应急物资由事发部门（中心）管理。事发部门（中心）使用应急物资时，
10、应做到账目清楚，手续完备，并及 时向借用部门（中心）报告使用情况。第二十七条 消耗性应急物资调用后，事发部门（中心）应按照 使用的数量，及时向借用部门（中心）补充应急物资库存。第二十八条 可回收重复使用的应急物资调用后，事发部门（中心）应进行清理和整理，由借用部门（中心）组织检验后回收。第二十九条 应急物资使用应本着节约成本的原则，按照根据先入库先发出的原则，对于先发出的存货进行优先调配使用，尽量避免-6-长期存放造成的损耗。第七章 监督与责任第三十条 质量安全部对应急物资现场使用和保管情况进行监督 检查。第三十一条 任何部门（中心）和个人不得以任何理由私自挪用、 占用应急物资。第三十二条 违
11、法本办法规定，挪用、占用应急储备物资，或因管理不善等人为因素造成应急物资出现重大损毁和丢失的，依照公司 相关规定对责任人予以问责处理。第三十三条 在突发事件发生后，玩忽职守或不听从指挥，不认真负责，在紧要关头临阵逃脱，延误应急抢险工作，视其情节和危害 后果，对责任人予以问责处理。第八章 附则第三十四条 本办法由计划合约部（物资管理部）负责解释，各 部门（中心）参照执行第三十五条 本办法中没有约定的内容，按生产物资相关管理办 法执行。第三十六条 上级部门另有规定的从其规定。第三十七条 本办法自发布之日起执行。附件 1:应急物资检查、维护、保养记录-7-附件 1应急物资检查、维护、保养记录序号物资编码名称规格/型号数量存放位置物资状态存在问题处置措施123.-8-
