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1、上海市公务员2012年申论真题解析(1)（华图版）一、概括资料69的主要内容。（10分）要求：语言精炼，层次要点清楚。字数不超过200字。【审题】1.定位材料6材料92.本题是客观题，概括内容要全面，本题是按点给分。3.要求答题体现层次感，层次会占1分，具体答题点9分。材料6材料9涉及收入差距问题、影响、对策（案例：好八连成功经验；理论部分：分配制度制度改革），虽然材料打乱了顺序，但是答题要表现层次，依次谈问题、原因、案例（南京路上好八连）、制度改革。【参考答案】 华图教育申论研究部：张小龙一、经济发展同时，城乡、行业和东西部收入差距扩大，使不公平增强，尊严感、满足感降低，导致社会性焦虑。二、
2、焦虑背后是物质匮乏和精神信仰缺失。三、南京路上好八连提供的启示：1.增强拒腐防变意识，保持艰苦奋斗作风；2.加强文化学习。四、好八连是个例，改革分配制度是关键。1.按劳分配，注重公平；2.加强宏观调控，提高居民收入比重；3.改革垄断行业分配制度；4.规范分配秩序，取缔非法收入，规范灰色收入。 二、庄子至乐中说：“夫天下之所尊者，富贵寿善也；所乐者，身安厚味美服好色音声也；所下者，贫贱夭恶也；所苦者，身不得安逸，口不得厚味，形不得美服，目不得好色，耳不得音声；若不得者，则大忧以惧。其为形也亦愚哉。”请将这段话译为白话文，并简要概述这段话给你的启示。（15分）要求：语言简明扼要，观点鲜明准确，字数
3、不超过300字。【参考答案】华图教育申论研究部：张小龙译文：世人都尊崇富有、高贵、长寿和善名；喜欢身体安适、丰盛食品、华美服饰、绚丽色彩和动听乐声；认为低下的是贫穷、低贱、短命和恶名为低下；痛苦烦恼的是身体不得安逸、口里吃不到美味佳肴、身貌不能配以华服、眼不见美色、耳听不到乐声；如果得不到这些东西，就大为忧愁和担心害怕。这些身心修为实在是愚蠢啊！启示：一、喜欢舒适安逸的生活是人的基本倾向；二、财物分配不公会扭曲人们的价值追求。造成“炫富”和“仇富”两种扭曲心态；。三、作为人应该调节心态。1、要节制自己的欲望，2、要努力通过劳动和创造价值满足生活，战胜恐惧。四、从战略高度考虑问题。1、加强引导，
4、提升品格；2要改革分配体制，合理调整财富格局；3、保障人民生活，尤其中低收入者生活，使他们摆脱恐惧。 三、结合“资料”，回答下列问题（20分）（1）结合“资料3”，分析一些青年人才“逃离北上广”的主要原因。（8分）要求：分析条理清楚，语言流畅，简明扼要。字数不超过150字。参考答案： 华图教育申论研究部 张小龙政策限制多。北上广户籍、入学、购房门槛高； 生活成本高、压力大。房价高，生活节奏快，竞争激烈，成功比例小，回报率低； 区域发展日趋平衡。国家政策向中、西部倾斜，发展机会增多。 （2）参考“资料1” 和“资料5”中有关消费现象：用一句话对“过度消费”作名词解释；概括其的特点；指出其危害性。
5、（12分）要求：分析条理清楚，观点明确，语言流畅，简明扼要。字数不超过250字。参考答案: 华图教育申论研究部 张小龙1、过度消费是指超出自己的基本需求和支付能力的一种消费，是一种扭曲的、非正常消费方式；2、其特点有：价值取向混乱导致的盲目性、冒险性、冲动性；受虚荣心、面子驱使造成攀比性心理；3、危害性：败坏个人品格和社会风气，浪费了资源，破坏社会公平，拉大贫富差距，引发社会矛盾，导致仇富现象产生。4、有必要通过调节收入分配，加强引导教育转变这种奢靡之风。四、结合“资料”，就“富了以后怎么办”提出对策。（15分）要求：观点明确，语言流畅，对策可行。字数不超过300字。参考答案： 华图教育申论研
6、究部 张小龙一、保障富裕的可持续性：1、合理运用财富，协调精神和物质财富关系；2、保持创造性，继续增加社会价值。二、传承、转化财富：1、加强对下一代的培养教育；2、将个人财富转换人类文明成果。三、追求有品质的生活：1、协调劳动和消费之间的关系，提升生活质量；2、节制欲望，规范自己行为，抵制骄奢淫逸，好逸恶劳。三、先富带动后富：1、积极参与慈善事业；2、为更多人富裕创造机会；3、关心社会发展；四、加强学习，保持作风：1、加强文化学习，涵养人格，丰富生活；2、提升个人修养和精神品格；五、平衡差距，促进公平。1、建立合理的收入分配机制，抑制贫富分化；2、加大二次分配调节力度，让全社会共享财富。六、完
7、善保障制度，保证长远利益。在住房、医疗、入学等各方面保障全社会利益；五、阅读“资料”，以“财富”为主题，写一篇议论文。（40分）要求：1、参考给定资料，自选角度，自拟题目 2、观点明确，联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅 3、总字数8001000字。题干分析这个题目是写议论文，和传统策论不同。议论文主要是要有论点、论据、论证。这篇文章关键在于论证，对策部分不宜太多，最多不超过300字为宜； 这个题需要自拟题目，不能直接用财富作为标题。 题目要和材料结合起来。和材料结合有两个意思，一个是抄材料，一个是对材料的主题进行抽象，写得很材料相关。题目可以依靠的材料主要是10、11。 题目要求联系实际
8、，这句话提醒考生不要完全抄材料，要有选择性的抄。直接引用材料的内容最好不要超过500字，要留一半的篇幅自己写。否则可能会判为雷同卷。 下面我给出的参考范文主要是自己写的，对材料借鉴得比较少，各位考生各取所需。 参考范文论对待财富几个错误观念兼论物质和精神财富的辩证关系什么事真正的财富？如何对待财富？自从有了人类文明以来就困扰着我们。在东西方文明中都不乏对财富的经典论述。西方有在“在巨财富中死去是一种耻辱”的洒脱，中国有“不义而富且贵，于我如浮云”的操守。这些深厚的文化积淀涵养着我们，但是它们共同特点是高调。并不是每个人都会达到这样的标准。一些人会说，如果在巨富中死去是耻辱，我宁愿承受这种耻辱。
9、一味的唱高调和唯利是图都不是我们的选择，厘清物质和精神财富的关系才是关键。精神和物质财富的获得没有必然的先后之分，对精神财富的追求并不是必然的以充足的物质财富作为基础。在很多人的理解中都会认为经济是基础，物质是基础，先有物质后有精神。这是对马克思主义哲学的一种极端、片面的理解。马克思本身就是一个很好的例子，恰恰是马克思这个穷光蛋创造巨大精神财富，而那些大腹便便家产万贯的资本家不过是历史中尘埃。很多人的人生规划就是赚钱，赚更多钱。赚到钱之后呢？我们这个社会，当今中国最不缺就是钱。精神财富的缺失已经严重的影响到个人、社会的发展。对精神财富的追求和创造要分秒必争我们要引导做好人生规划，发动各个行业，
10、各种收入状况的人参与到精神财富的创造中来。加强文化和精神文明建设，让全社会都形成良好创造精神财富的环境和风气。精神和物质财富之间没有必然的高低贵贱之分。一些人看不起追求物质财富的人，尤其一些知识分子。中国文化中一直都有重农抑商的传统，这个传统既体现了我们文化中有对劳动创造财富的尊重，也反映了我们文化中的某些迂腐成分。因为商人言必称利，所以往往受到鄙视和嘲弄。而商人对于推动历史进步起到巨大作用，司马迁独具慧眼写过货殖列传记载了商人功绩。反观我们现在社会中一些仇富现象，仇恨的很多都是是商人。我们要要用平和的心态看待社会对物质财富的追求。要警惕财富观上的泛道德主义和唯精神论。正确对待物质财富，不要轻
11、视物质财富的作用，要给创造巨大的物质财富人给予客观的评价。同时要给物质财富的创造提供更多的平台和机会，为大家幸福生活奠定坚实的物质基础。同时要大力促进物质财富公平合理的分配，大力弘扬君子爱财取之有道的优良传统，使大家都能够通过创造财富去获取财富。坚决反对不劳而获和骄奢淫逸的错误价值观。物质和精神财富之间没有绝对的界限，它们是相互转化的。很多人都会认为物质财富才是真正的财富，精神财富是虚的，是一种自我安慰和意淫。其实所有的物质财富最终都会指向精神。为什么要买名车、豪宅，主要目的不是因为要跑多快，或者比较胖，需要睡觉的面积比较宽，而是为了追求一种优越感。这种优越感就是精神的东西。其实这种优越感并不
12、必然需要豪宅名车支撑，学问很高深，道德比别人高尚，社会认同度高都可以获得这样的优越感。这样的优越感反过来会促使人去创造社会价值，创造更多的物质财富。厘清财富的关系我们需要发扬我们优良的传统，要大力挖掘传统文化资源，努力发扬“安贫乐道”“富而好礼”的品格，要大力弘扬我党艰苦奋斗，勇于奉献的作风。同时要协调好精神财富和物质财富的关系，使它们之间形成一种动态平衡和良性互动。把握中道，促进和谐，创造价值，厚实家底，我们再路上2012上海市公务员考试申论A卷参考答案及解析中公教育一、概括“资料1-4”的主要内容。（10分）要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。【中公解析】考生阅读题干，要注意
13、以下三处关键点：第一，“资料14”，指明了作答的范围这在四则材料当中第二，“主要内容”。要求概括主要内容，就是“资料14”的浓缩版，要点主要包括成就、问题、造成的影响，以及解决问题的对策等。第三，层次要点清楚。作答要求非常明确，首先答案涵盖要点要全面，其次要点与要点之间应当存在一定的逻辑关系。整体来看，资料层次感比较容易明显。简单来说可以分成三个部分。第一部分是资料1，谈的是出现社会问题的宏观背景，主要谈到我国正处于社会转型期，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依旧突出，解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱；第二部分是资料2，涉及到问题的中观层面，在工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的过
14、程中出现了大量新的社会事务和社会问题；第三部分是资料34，这两则资料则从微观层面铺展开来，主要谈制度的执行力度问题，列举了两个例子，一是道路交通安全法的刚度执行，二是新修订的公共场所安全管理条例实施细则的难以执行。通过对比得出制度的科学制定和有力执行的重要性。将上面提炼出的要点加以整合，就可以作为答案书写到答题纸上了。【参考答案】我国经济实力和综合国力显著增强，为解决社会管理领域问题打下物质基础，但是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，社会管理难度大大增加。这主要体现在两方面：一是近年来出现大量新的社会事务和社会问题，社会管理难度加大；二是制度在执行过程中落实不到位。为此，政府需要进
15、行全新的社会管理制度的科学设计和安排，并且在制度执行上注重连贯性、科学性和有效性。 二、如何理解健全和完善社会管理格局的十六字方针“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”。（10分）要求：准确、简明、字数不超过200字。【中公解析】通过阅读题目可知，本题的作答任务是谈谈对“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”这十六字方针的理解。这一总方针涵盖整个申论材料的内容，主要作答范围为资料812，包括党委领导、政府负责、社会协同和公众参与。考生首先要抓住这几个关键词，从四个方面进行解释，进而对整个方针的含义进行诠释。“党委领导”是指高层科学决策。给定资料11提到科学决策关，“实现处置流程标准化、决策机制规范化、体系运行制度化，设计出完善的标准化处置流程，明确不同级别时间的处置责任主体、处置时间、
