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1、廉政风险防范调研 党政办公室廉政风险防控机制建设调研汇报为了认真落实落实林业局廉政风险防范机制建设工作会议精神，深入推进廉政风险防范机制的建立，我部门深入分析了廉政风险防控方面存在的不足和问题，并针对这些问题进行了总结，现将相关调研情况汇报以下：一、思想道德方面细查思想道德风险点。为了避免查找的风险点不准、不实，党员干部自觉做到三个紧密联络实际，即紧密联络自己的思想实际，紧密联络自己的作风实际，紧密联络自己的日常表现实际。这么就使每名党员干部查找的廉政风险既详细、又实在。关键表现是：理论学习不够，政治素质低；工作不够扎实，组织观念不强；工作作风不够深入，开拓进取意识不强。针对思想道德建设方面可
2、能存在的风险。我们施行了以下应对处理方案。一是深入提升领导干部廉政文化素养，增强领导干部的本身素质和推行担负的责任。作风建设的好坏，关系到林业局党委、林业局的正确决议能否得到有效实施。二是深入提升在职人员正确行使职能、推行职责、用好权力的能力，全方面推进廉政文化建设。帮助广大党员尤其是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持“立党为公、执政为民”的理念。深入增强党的宗旨意识和群众观念，努力做到 “权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。为提升党的执政能力、保持党的优秀性，提供文化的滋养，为构建惩治和预防腐败体系提供主要支撑。三是坚持把党风廉政建设纳入日常工作的
3、主要内容，和精神文明建设和其它业务工作紧密结合，一起布署，一起落实，一起检验，一起考评。谁主管，谁负责，一级抓一级，狠抓落实。四是实施“群众监督”制度。办公室组员做到常常听取群众有关党风廉政建设工作方面的提议和批评，自觉接收群众、党组织和纪、监部门的监督。二、制度机制方面关键关注制度若干风险点。伴随改革的不停深入，有些制度机制出现漏洞，约束力和监督力不显著，就会产生隐患，形成风险点。采取的应对机制方法。一是建立廉政风险教育长期有效机制。经过开展建立廉政风险防控机制工作，让党员干部和职员接收普遍的反腐倡廉教育，提升廉政风险意识，切实增强责任感、使命感和紧迫感。充足认识到查“风险”不是查“问题”，
4、而是要堵住腐败问题发生的源头，更加好地预防腐败。 二是建立岗位和部门廉政风险提醒机制。根据全员参加的要求，组织党员干部和职员对照以往推行职责、实施制度的情况，经过自己找、领导提、群众帮、集体定等多个方法，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。关键查找在“三重一大”等方面轻易产生腐败行为的风险内容及表现形式。三是建立防控制度审查机制。坚持用制度管权、管事、管人，以发展的思绪和改革的措施处理滋生腐败的深层次问题，不停加大从源头上防治腐败力度。同时，加强监督检验，着手对办公室的规章制度，尤其是对关键岗位制度落实情况进行一次全方面梳理。看其是否存在腐
5、败寻租空间，是否有预防腐败方法，努力构建防控制度审查机制。三、岗位职责方面岗位职责方面整体存在廉政风险点。在廉政风险防范工作中我们做到廉政风险查到岗，风险隐患界到点。详细实施中，我们一直坚持以岗位为点，以分管业务为线，环环相扣查找廉政风险点，确保风险点查得准、找得全、定得实。针对岗位职责廉政风险点实施对应方法。对于本单位的廉政风险点，我们全部对每个党员干部逐一认真进行了调研和总结，也针对不一样的岗位，明确的做出了实施方法。廉政风险防控工作调研和思索2021年9月至10月,经开区纪委采取听汇报、查资料、实地察看、部分走访等方法，深入各局室、中心和金海办事处、北杨寨行管区，对全区开展廉政风险防控管
6、理工作进行了全方面调研检验。经过这次调研检验，较为全方面地掌握了这项制度的推进情况，发觉并纠正了存在的问题，促进了这项工作规范化、长期化开展。一、调研检验的基础情况总体来看，这项制度在全区各级各部门能有序推进，实现了全覆盖，基础达成了常规化、规范化、实用化，取得了很好效果，整体工作展现出五个特点：一是高度重视，责任明确。成立了以单位关键领导为组长的廉政风险防控管理工作领导小组，明确了工作职责和任务，落实了抓工作的详细方法。各单位关键领导能亲自研究、亲自布署、亲自检验廉政风险防控管理工作，班子组员能主动推行监管职责，确保了制度全方面推行。二是工作扎实，深入推进。各级各部门能结合工作实际，认真制订
7、廉政风险防控管理工作实施方案，明确目标任务、责任主体、方法步骤和工作要求，对廉政风险防控管理工作进行了全方面细致的安排。同时，大部分单位能根据时间节点，扎实各阶段目标任务，确保了工作有序推进。金海街道还将此项制度延伸到村和小区。三是排查细致，关键突出。各级各部门在风险点排查工作中。能紧紧围绕本单位职能权限，对内设机构及下属单位各个工作岗位的职权进行全方面梳理，逐项认真分析确定，科学评定廉政风险。在风险点排查中，各级各部门普遍全部能根据全员参加的要求，突出关键领域、关键部位和关键岗位三个关键，区分领导干部、中层干部和通常干部三个层面，采取自己找、群众提、相互查、领导点、组织评和集体定的方法，深入
8、查找存在的廉政风险及其表现形式，科学制订防控方法，强化内部相互监督制约机制，确保了风险明确、监控严密、机制健全。四是制度完善，监控有效。大部分单位能坚持实用有用管用的标准，认真编制廉政风险防控管理工作手册，提升了工作成效，促进了工作的规范化。五是动态监管，处理立即。各级各部门能将廉政风险防控管理工作和落实中央八项要求、开展“庸懒散”专题整改和为民服务零距离活动紧密结合，认真扎实开展监督检验，取得了良好成效，实现了整体工作良性互动、全方面推进。二、调研检验中发觉的问题在调研检验中，也发觉部分单位重视程度不一、进展程度不一、工作效果不一等问题，有些问题还有一定的普遍性，需要在推进中认真研究处理。一
9、是重视程度不一，职能作用发挥还不到位。部分单位和领导干部对廉政风险防控工作认识不统一、主动性不高，部分单位把开展廉政风险防控作为一项临时的阶段性活动，形式上支持，但实际工作不够深入扎实，实施力不够，存在被动应付和流于形式的问题。调研检验中也发觉部分部门缺乏主体意识，错误地认为推行廉政风险防控是纪检监察机关的事，工作中存在推诿和错位现象，工作进展缓慢，进展不平衡。二是风险点查找还不够正确，针对性还不强。部分单位在查找风险点过程中，缺乏社会和群众的广泛参加，内部自查多，群众参加少，通常干部查的多，关键领导查的少；个人定的多，组织审查的少，且查找的风险点不够全方面正确，存在避重就轻的现象。有些单位梳
10、理的职权目录不明晰，清权确权不到位，查找出的风险点没有切中要害，存在雷同凑数、避实就虚的问题。三是重建轻管，监督检验还不够立即有效。调研检验中发觉，部分单位存在重制度建设和防控方法的制订，轻制度实施和结果利用的现象，尤其是未设置纪检监察组织的单位，对干部的日常监督不够，在一定程度上减弱了监督效果。部分单位对下属单位的工作检验指导不够立即，存在重机关内部防控，轻下属单位指导的问题。四是防控方法刚性不够，制约性还不强。部分单位和部门制订的防控方法自由裁量空间较大，缺乏有效的制约监督，造成部分权力岗位运行过程中随意性大，有些单位的干部触及廉政风险点时，没有立即预警纠正，没有根据廉政承诺的内容进行立即
11、处理。同时，利用科技防控的覆盖面还需提升，力度还需加大。三、工作方法及对策结合这次调研检验，根据十八届三中全会提出的加强防控廉政风险的总体要求，对全市廉政风险防控管理工作的深入推进提出五条对策：一要加大考评力度。要把这项制度的推进情况作为年度党风廉政制度建设工作的一项关键内容进行考评，对制度推进不重视、落实不力、应付差事的单位领导进行诫勉谈话。各级各部门要高度重视，增强工作主动性，切实提升这项制度的严厉性、实施力。二要加大宣传教育力度。要把加强廉政风险防控工作纳入干部日常廉政教育，经过举行培训班、开展廉政承诺等多个形式，增强党员干部主动主动地参加廉政风险防控工作。同时，邀请省纪委政策研究室、警
12、示训诫室、预防腐败室等相关室到本市开展调研，总结本市编制廉政风险防控手册，推进廉政防控向长期化、规范化、科技化开展的经验和做法。三要加大公开力度。要对排查出的廉政风险点，继续完善工作步骤和内部管理制度，加大公开力度，结合党务政务公开，做到权力、责任、步骤、制度、风险五公开，让群众知晓，接收群众监督，让更多的人关注廉政风险防控，监督廉政风险防控，确保权力在阳光下运行。四要加大科技防控。要主动探索建立廉政风险防控信息管理系统、监测系统和预警信息资料库，利用当代科技手段，把权力运行程序和工作步骤信息化、网络化，实现由人盯人、人管人向电子监管转变。各级各部门要把廉政风险防控管理工作纳入便民服务管理网络
13、之中，突出防控关键，把掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力的单位和岗位作为关键，建立工作联络制度，定时了解风险防控情况，认真分析研究，立即推广好的经验和做法。五要加强动态防控管理。要在各级各部门建立廉政风险定时统计和检验制度，对本级本部门本单位触及风险点的干部立即预警，立即纠正偏差和失误。同时，加强对廉政风险防控工作进行综合分析，对存在的苗头性、倾向性问题，提出有效方法。某区开展岗位廉政风险排查防范工作的调研汇报*区在广泛调研的基础上，根据科学分权、合理确权、有效制权的工作思绪，把风险管理理念引入反腐倡廉工作。从2021年8月起，选择区交通局、教育局、卫生局、招标办和勾山街道办事处
14、5个单位作为第一批单位开展了关键岗位廉政风险排查防范工作。五家单位从党政班子领导到基层站所、小区干部工作岗位，进行了全方面的廉政风险排查。从120余个岗位中排查出796个风险点，制订和完善各类防范方法和工作制度200条。在总结第一批单位工作经验的基础上，2021年4月，*区全方面推行关键岗位廉政风险排查防范工作，经过开展宣传发动、风险查找、方法防控等一系列工作，在全区筑起了一道“排查廉政风险、健全防控机制”的廉政海塘。一、提出动因廉政风险是指党员干部在实施公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是将当代管理科学引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长期有效机制。*区开展此项工作的动因
15、，关键是基于以下两个方面：是从源头上预防腐败问题发生的需要。很多干部产生腐败，除她们主观的原因外，很大程度上是因为权力运行机制不够健全，监督制约机制不够到位，造成工作岗位存在高廉政风险。很多干部被查处后，不但个人前途没了，对家庭、单位、社会和国家全部会造成无法挽回的损失，腐败的危害和代价很大。所以反腐倡廉工作除了要事后惩治外，更要依靠事前预防。经过开展岗位廉政风险排查防范，对全区党政机关单位全部岗位采取地毯式的排查风险，摸清全部岗位存在的廉政风险家底，找到预防腐败的关键点，对风险点有针对性地采取防范方法，可使反腐倡廉工作做到未雨绸缪。是全方面落实一岗双责、充足利用反腐败行政资源的需要。党风廉政
16、建设和反腐败工作包括面很广，仅靠纪检监察机关，极难使监督的触角延伸到工作的每一个角落。经过全员开展廉政风险排查防范，一是能充足调动全体干部参加反腐倡廉工作的自觉性和主动性；二是能使领导干部掌握分管范围内的岗位廉政风险，提升一岗双责意识，切实抓好本身和管辖范围内的党风廉政建设；三是能充足整合各个层面反腐倡廉的力量，便于纪检监察机关有针对性开展预防腐败工作，使有限的反腐败行政资源得到充足合理利用。二、关键做法领导重视，全方面发动开展廉政风险排查防范一是深入基层，广泛调研出思绪。区纪委针对怎样完善惩防体系建设，从源头上预防腐败问题的产生这一课题，数次深入到各局办、乡镇、街道进行广泛调研，提出了在全区选
