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1、经典资料，WORD文档，可编辑修改，欢迎下载交流。年底工作总结一、*年工作回顾*年是*市*有限公司（以下简称*公司）进入实质性运转的第一年，也是我市 全面实施“十五”计划、着力推进城市化进程的重要一年。一年来，*公司遵循“服务经济大 局、实现跨越发展”的工作思路，在市委、市人大、市政府的亲切关怀下，在市政府投资项目 管理委员会办公室（以下简称投资办）的直接领导下，牢固树立经营城市理念，以加快 *城市 发展为己任，紧紧围绕向国家开发银行（以下简称开行）申贷这一主题，拓展思路、抓住机遇、 积极探索、锐意进取,全面完成了 *年工作目标和各项工作任务，为*城市建设和经济发展做 出了一定贡献。回顾今年所
2、做的工作，主要有以下几个方面：（一）明确思路1、明确*公司投融资的主体地位。*公司是*市政府为加快城市基础设施建设步伐，深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业，也是市政府利用组织优势，调控、整合城市资源，加大投资力度，完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念，创新市场融资方式，将政府行为变为企业运作。建投公司的设立，使“政府 引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。2、 明确*公司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理，强化项目 决策，必须首先从机制上进行完善和规范。为此，市政府专门成立政府性投资项目管理委员会（以下简称投
3、资委），作为决策机构，对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作 为承上启下的中间机构，直接领导、督促建投公司及时把投资委的决策贯彻落实，具体实施。 形成了宏观（投资委）、中观（投资办）、微观（建投公司）三位一体的管理体系，确立了建 投公司政府性投资项目的实施主体地位。3、明确*公司的主要职能和任务。*公司作为我市城市基础设施的投融资运作主体，从设立之初，就明确了职能和任务：一是融资，依托政府有效资产，按市场化运作方式，多渠 道筹措资金，满足城市建设资金需求；二是投资，投资重点是城市基础设施和市政公共设施 （政 府性投资项目），同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资，增加收益，壮
4、大实力；三是还贷，建立债务偿还机制，高效运作城市资产，促进城市建设资金的良性循环和土地资本 的不断增值，确保债务按期偿还。4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上，*公司明确了 *年的工作思路：服从服务于阜阳经济发展的大局，以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点，全方位 打造公司的核心竞争力，抓好项目建设，规范资金管理，积极实施多元化经营战略，增强公司 自我积累、自我发展的能力，实现公司健康、持续、快速发展。（二）完善机制1、完善法人治理结构。开行贷款资金量大、涉及面广、政策性强，为切实完成承贷建 设和还贷职责，*公司按照现代企业制度和公司法的要求，制定了公司章程，成立了董事
5、会、监事会和经理层。*年*月*日召开了公司重新组建后的第一次董事会， 标志着公司法人治 理结构已步入正常运行轨道。董事会、监事会和经理层三者按各自分工，充分发挥职能，切实 做到决策民主化、监督制度化、管理规范化，形成了决策机构（董事会）、监督机构（监事会）、 实施机构（经理层）相互制约、相互支持、相互配合的管理模式，完善了组织架构。2、完善规章制度。进入实质性运转以后，为开好局、起好步，切实做到管理规范化、 科学化、制度化，确保开行贷款的政策安全和资金安全，建投公司参照外地经验，结合我市实际，先后制定了*市政府性投资项目管理办法、*市政府性投资项目资金管理办法、*市经济技术开发区政府性投资项目
6、资金管理办法、*市国有土地使用权出让金征收使用管理暂行办法等12个规范性文件和实施细则。规章制度的完善和建立，为开行贷款项目 顺利实施提供了政策保障和法律依据。3、完善内部运行机制。完善运行机制是*公司强化内部管理，规范公司行为的重要环 节。为此，公司从实际工作需要出发，经多次讨论、酝酿，先后制定了*市城市建设投资有限公司管理大纲、*市城市建设投资有限公司各部门工作职责、*市城市建设投资有 限公司廉政建设规定等24个基本管理制度（已编纂成文件汇编），明确了内部分工和 职责，建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作秩序。此外，公司还把企业 文化建设、廉政警示教育和加强法制学习等作为日常
7、工作的重要内容， 进一步强化了内部管理, 增强了责任意识，使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动，有力地推动了各项工作顺利开 展。（三）规范运作1、规范*年投资计划编制工作。根据投资委领导的意见，在市投资办的悉心指导下，*公司本着把握政策，摸清情况，认真编制，规范操作，逐级上报的原则，精心组织编制了*年投资计划，并在第一次投资委全体会议上获得通过。完备的投资计划，增强了工作的目的性、 主动性和可操作性。2、 规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。今年以来，*公司严格按照“公平、公正、公开”的原则，依照有关法律程序和规定，积极推进招投标工作：一是在首次 运作开行贷款项目的招投标过程中，
8、在全市范围内公开招标选择招标代理机构和预算编制机构， 同时组织现场勘察和招标文件答疑， 采取弱化标底、合理低价中标的方式，使项目工程平均中 标价比预算价降低20%;二是在对*路人行道改造标段和*路道路改造的6、7标段，采取了 国家最新推行的工程量清单报价方式招投标，开创了 *城工程量清单报价招投标先河；三是在南城河拆迁过程中，公司按照相关法律、法规规定，认真进行拆迁评估，制定拆迁方案，并向 拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件，如期举行了拆迁听证会，此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。3、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺利推进，加强资金管理，提高资金使用效率，*
9、公司相应制定了*市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则、* 市城市建设投资有限公司项目运作流程、*市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金 拨付程序等一系列项目实施和资金管理细则，规定了严格的项目操作和资金拨付程序，保证了开行贷款项目实施和资金规范使用。4、 规范人员招聘程序。根据市政府有关会议决定和市领导有关指示精神， *公司会同 人事部门制定严格周密的人员招聘方案， 在市纪检等部门的监督下，对参加应聘人员的资格进 行了严格审查；精心组织笔试和面试，最后对拟录用人员进行了公示。经过严格把关，层层筛选，最后经批准公司录用了五名专业技术人员，为公司今后各项工作的开展奠定了基础。（四）抓住重
10、点1、向开行申贷取得重大成果。*年*月上旬，开行信用评审委员会通过了我市的信用评审，确定了 10亿元的贷款授信额度。*年初我市申贷进入了最关键的贷款评审阶段，而开 行严格控制贷款规模，基本停止了新增城市基础设施贷款项目审批， 致使申贷工作一度陷入困 境。根据*市长的有关指示精神，市财政局、建投公司有关人员不辞辛苦，七上*，八下北京，采取“死看硬守”的方式，经过艰苦不懈的努力，我市城市基础设施项目贷款于*年*月*日正式通过开行贷款评审委员会评审，最终落实我市城市基础设施贷款为 8亿元人民币，至此, 申贷工作取得重大成果。2、精心组织开行贷款的签约仪式。根据投资委*月*日会议精神，为做好开行贷款签
11、约 仪式的筹备工作，*公司在有关部门大力配合、支持下，对签约活动所涉及到的仪式议程、领 导讲话、致辞、现场新闻采访、答记者问等一系列事项进行了精心策划。由于准备充分，运作经典资料，WORD文档，可编辑修改，欢迎下载交流。有序，开行与*市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于*月*日在我市开发区隆重举行，并取得圆满成功。3、 融资工作取得重大突破。根据借款协议，8亿元开行项目贷款资金将分四年逐步到 位。考虑到我市城市基础设施建设的实际资金需要，经过公司努力，开行在*年用款安排一 个亿的基础上，又给我市增加了 2亿元用款额度；同时在开行的协调、支持下，采取联合贷款 方式，又从工
12、商银行争取到3亿元贷款额度。一系列融资成果，有力保证了我市今、明两年的 建设资金需求，超额完成了投资委下达给 *公司*年的融资任务。4、推进项目建设。受国家土地政策调整影响，今年我市开行贷款项目拟新建道路征用 土地报批暂无法落实，为此，*公司及时调整投资计划，提早实施具备开工条件的老城区道路 和人行道改造工程。*路、*路、*路、*路四条道路的人行道改造已全面展开；*路道路及管网 改造工程前期工作已经完成，春节后即可着手实施；南城河综合治理一期拆迁工作，经多方协 调，正稳步推进，现已完成 50余户的拆迁，占应拆迁户数的58.8%。5、做好开发区中小企业贷款试点工作。 此次中小企业项目贷款试点是我
13、市继 8个亿城 市基础设施贷款之后，与开行展开的新一轮金融合作，在整个贷款试点过程中， *公司精心搭 建平台，建立偿债机制，增强信用建设，制定规章制度，规范操作流程，首批 3000万元中小 企业项目贷款资金已发放到开发区园内 7家中小企业手里，并于*年*月*日在*公司举行了贷 款签约仪式。（五）搞好协调1、积极做好向各级领导的汇报工作，争取支持。为保证开行贷款项目顺利实施，争取各级领导支持，公司分别于今年*月*日、*月*日向市长办公会议和市政府常务会议作了开行贷 款项目有关情况汇报，会议对此进行了研究并形成会议纪要；*月*日，市人大*副主任、市政府*副市长到公司检查指导工作，在听取工作汇报后分
14、别作出了重要指示；*月*日，根据领导安排，公司就开行贷款项目情况和已实施项目进展情况向市人大主任会议作了专题汇报，市人大各位领导同志对公司前期工作给予了充分肯定，同时对开行贷款项目实施、资金管理、 偿债机制建立等方面提出了指导性意见；*月*日，公司就工作中遇到的有关问题和*年工作思路 向市政府有关会议作了汇报。通过汇报，取得了各级领导对*公司工作的理解和支持，为公司 下一步工作的开展创造了良好的外部环境。2、加强与各职能部门的协调配合，营造良好的工作氛围。开行贷款项目运作过程中涉及方方面面，必须搞好协调配合。在项目实施过程中，*公司积极和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调，统一步调
15、，形成合力，对在项目实施过程中遇到的问题和情况， 主动和有关部门沟通、协调，从而保证了项目建设顺利实施。（六）加强监督1、 成立监督机构，加强项目招投标监督。为贯彻落实市政府第*次常务会议精神，确 保对项目实施和资金管理进行有效监督，*公司成立了审计监督室，并从市监察、审计部门抽 派专人办公。审计监督室根据工作需要，制定了*市城市建设投资有限公司审计监督管理办 法和审计监督室工作意见，对工程建设程序、建设资金使用等方面都作出了明确规定， 使监督工作进一步规范化、制度化，确保监督到位。工程项目招投标监督管理，是实行阳光操作的关键环节。审计监督室积极参与开行贷款项目招投标过程中招标文件的制定和审核、投标单位的资格审查和评标定标工作， 对招投标工作进行全过程监督，保证整个招投标过程公开透 明。2、发挥监事会的监督职能。为了加强对公司资产运营的监督管理，健全公司监督机制， 监事会制定了*市城市建设投资有限公司监事会议事规则（试行），按照有关法律、行政 法规和财政部门的有关规定，以财务监督为核心，对公司的财务会计活动及公司负责人的经营 管理活动进行监督，确保国有资产保值增值。二、存在问题*年*公司上下凝心聚力， 开拓进取，取得了一系列融资成
