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1、农业支园融资,机制的;勾上从社会投入看近年来政府号召大力支持特色农业产业化发展各级地方政府采取财政贴息、以奖代补等措施调动民问资金投入特色农业产业化项目鼓励龙头企业发展成为近年来农业投入的新亮占八、新途径0我县优质粮科技园区以杏林镇浪店村为核心区建成3万亩优质小麦和玉米高产示范区积极调动了不少制种企业和农户参与园区建设也为园区资金投入注入不少一一血液有力地推动了农业园区发展提高了园区收入0扶风县农业科技园区投入存在的问题1.财政对农业科技园区投入的主要问题1.1财政对农业园区的投入不足0近年来从总县里上来看财政对农业的投入逐年递增但从财政支出比重的角度来讲财政对农业园区的投入仍然不足01.2财
2、政对农业园区投入的渠道和管理分散影响了投资效0从省、市到地方涉农资金和项目都存在多头管理问题掌控农业投资资金的管理也分散在财办、发改委等多个部门重复投放并存降低了资金管理成本01.3财政支农资金的落实大部分支农项目地方配多工程不台匕目匕按设计圆满2.金融方面对农业科技村金融领域贷款难2.1农村金融机构资金供来四大国有商业银行场业务明显向城市及村金融供给主体严重弱2.2农村金融机构的惜入一股回报周期较长险成为金融机构惜2.3农户信用担保台匕目匕力差贷款0以农户为投资主贷款要求抵押和担保民来说最宝贵的财7曷是政、农业、林业、扶贫0导致资金分散投放和资金使用效加大了有待加强0目刖我县套资金落实不到位
3、很建成0园区投入的主要问题农与难贷款并存0给不足0自1999年以大规模退出县域金融市发达地区倾斜我县农化0贷现象严重0农业投具有自然和市场双重风贷的重要原因0很难从金融机构获1日体的农业园区其农户很少有信用贷款0对农土地但土地却不台匕目匕抵押0我县在降帐镇邓豕可以用来抵押的少之又3.农民自有资金有限作为农业投入的主体限0我县2012年农民人市排名弟8位增幅排教育、医疗、日常生活业的资金很有限04.社会资本对农业科技业园区产业化程度相对社会资本的吸收和消化产品加工企业低、小会资本的吸引力0关于扶风县农业科技园推进农业科技园区加快元化、多形式、多层次在以下几个方面予以创1.创新农民投入新机制赋予农
4、民实实在在的承着依法自愿有偿的原则村试占八、土地流转政少0自我投入台匕目匕力不足农民但对农业的投入台匕目匕力有均纯收入7565元在全全市弟10位0除了用于开支以外台匕目匕够投入农园区投入的主要问题农有所提高仍然缺乏对台匕目匕力全县大部分农副、弱、散缺乏对社区投融资机制的建议发展要建立和形成多的农业投融资体系要新:营造农业经营新局面包土地经营自主权0本支持农民因地制宜自主经营，支持农民合作互助、与企业联营；允许农民土地承包经营权以及宅基地合理有序流转，允许承包土地和宅基地自主抵押信贷；设立农村主权交流市场，允许包括集体和个人土地经营权、种养殖技术以及富余劳动力转移上市等。以市场为平台，通过市场化运作，将农民、土地、企业、金融机构、专业市场以及科研机构链接起来，形成富有活力的农业经营新2.创新稳定增长的政府投入机制，发挥政府投入的主导作用坚持“多予、少取、放活”的方针，多方筹措资金，扩大农业资金投入总量建立和完善财政支农投入和稳定增长机制。把财政投资作为农业投入增量的主要来源，调整国民收入分配结构，确保政府农业投入稳定增加。明确各级政府在财政支农方面的责任和界限，健全农业支持补贴制度，形成目标清晰收益直接、类型多样的补贴制度，建立健全县级完整的财政转移支付体系与机制，稳定政府
