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1、高铁对城市经济发展的影响及对策研究高铁对城市经济发展的影响及对策研究目 录1.绪论11.1选题背景11.2文献综述11.2.1国内研究现状21.2.2国外研究概况22.高铁与高铁经济概述32.1高铁的定义32.2高铁特点33.高铁对城市经济发展的影响43.1高铁对城市影响的概述43.2高铁给城市经济发展带来的有利影响53.2.1城市GDP和房地产的快速增长53.2.2促进了旅游产业的发展53.2.3加快了城市化、一体化进程53.3高铁给城市经济发展带来的不利影响63.3.1生态环境导致了压力63.3.2对传统运送行业带来的冲击63.3.3城市基础设施脱节63.3.4资源的流失73.3.5城市内
2、部发展的不协调74.高铁时代下城市经济发展的合理化对策74.1建立人才吸引机制74.2促进优势产业、刺激其它产业的发展84.3完善招商引资的机制84.4统筹协调基础设施建设与生态环境和谐84.5统筹城乡协调84.6构建多层次多样化城市合作体系94.7建立区域生态补偿机制95.结束语9参考文献10致谢11ABSTRACT12高铁对城市经济发展的影响及对策研究摘要：随着高速铁路的快速发展，中国已经进入高铁时代。高速铁路给城市经济发展注入新的的动力，使经济实现了新的奔腾式发展。高速铁路带来的不仅仅是城市经济的快速发展，与此同时高速铁路也是一把双刃剑同样，高铁给城市的发展带来了很多的影响。当前社会发展
3、强调是科学发展观，分析高铁给城市带来的影响，制定对策协调城市发展才是当下社会科学发展的旋律，本文打算从人才、资金、产业结构几个方面入手，从政治经济学的维度切入，通过对宏观体制架构、政府层级结构、及其微观基础的考察和审阅，推动问题的解决。关键词：高速铁路 城市经济发展 对策1.绪论1.1选题背景在高速铁路以及高铁技术迅速发展的今天，经济活动活动已经离不开这种高速并且高效的交通方式了，高速铁路对经济领域的各个方面都产生了很大的影响，其中特别对城市经济的发展产生了很大的冲击，与此同时就产生了时下迫在眉睫的问题：如何制定科学合理的对策让城市经济在高铁背景下良性发展。当前中国经济发展的主旋律是科学发展观
4、，强调全面协调可连续发展，显然城市内部产生的不和谐因素已经与这一理念背道而驰。因此本文选择这一问题进行进一步的研究，通过对当前高铁对城市经济发展的影响进行进一步探讨，获取产生种种影响的深层次的因素，从而从源头上主线解决这一问题，让高铁时代下的城市经济发展势头可以更加的强劲。根据前人的研究发现，高速铁路对区域经济发展产生了巨大的影响，交通枢纽的建立在城市经济发展中出现了空前的挑战。那么如何协调城市经济发展的问题呢？这就是本文想要着手解决的问题。本文打算就高速铁路的快速发展带来的问题，特别针对高速铁路给城市经济发展带来的问题，对该问题进行进一步的研究。本文打算从人才、资金、产业结构几个方面入手，从
5、政治经济学的维度切入，通过对宏观体制架构、政府层级结构、政府决策程序及其微观基础的考察和审阅，推动问题的解决。从影响城市经济发展最关键的因素着手，从而在主线上解决高铁背景下城市经济发展的问题。1.2文献综述1.2.1国内研究现状新世纪的中国由于高速铁路建设带动了高铁经济的快速发展，已引起了世界的高度关注。高铁经济对推动国民经济的发展具有重要的现实作用和战略意义，但也存在着一些问题。高铁是新时代的产物，也是近几年来才开始发展起来的技术，对于这类的文章前人研究的问题还不是很多，因此在 到 之前出现了长时间的一段空白。于是本文的参考文献就集中在了这近三年之中。伍业春（ ）在武广高速铁路对沿线城市体系
6、发展的影响研究中对城市体系、交通经济带、区域经济发展相关理论梳理的基础上，分别从城市体系等级规模结构、空间结构、职能结构三个方面分析武广高速铁路建设对沿线城市体系发展所产生的影响。并没有对城市经济领域做更深层次的研究。张炜（ ）在关于高速铁路对沿线区域经济影响的思考中分析高速铁路的技术经济优势，阐述高速铁路对沿线区域经济发展的影响极其对区域发展的重要作用。强调了高速铁路在区域经济发展上做出的很重要的奉献，促进了区域经济的发展。杨维凤（ ）在京沪高速铁路对中国区域空间结构的影响分析认为，京沪高速铁路加速了现代服务业的空间要素流通，扩大了生产要素集散度的空间分异，形成了不同形式的空间组织形式。仅仅
7、是阐述了高速铁路对空间结构的影响，没有直接研究对经济的影响。侯明明（ ）在高铁影响下的综合交通枢纽建设与地区发展研究中提出：综合交通枢纽建设与地区发展之间存在着催化与被催化作用，并非带动与被带动作用。只是研究了高铁与交通枢纽对区域发展的联系。白云峰（ ）在高速铁路对区域社会经济发展影响研究中研究两个问题：一是高速铁路对区域社会经济的发展直接影响;二是高速铁路对区域社会经济发展的间接影响。关于高铁经济定义，杜纯布（ ）在中国高铁经济的战略意义及发展问题探析中提出：所谓高铁经济，重要是依托高速铁路段额综合优势，使资本、技术、人力物力资源等生产要素，在高速铁路沿线与城市群间实现优化配置和运用，从而形
8、成和发展起来的一种新型的产业经济的形式。卢旭、许豪（ ）在高铁经济下沿线中小城市发展的思考中提出：高铁经济是泛指依托高速铁路的综合优势，促使资本、技术、人力等生产要素，以及消费群体、消费资料等消费资料，在高速铁路沿线站点实现优化配置和集聚发展的一种新型经济形态。只是对沿线中小城市的发展前景展开了思考，虽然提出了一些列的措施，但对于措施的可行性也没有可以很好的论证。周洪涛（ ）在高速铁路对长三角地区空间结构的影响研究中从空间结构的角度来分析高速铁路对区域城市的影响，探究高速铁路影响下的城市空间拓展和区域空间结构的变迁。杨犇（ ）在高速铁路对区域发展的影响研究中把可达性作为研究高铁的区域影响效应的
9、切入点，在GIS技术的支持下，考虑有无高铁两种情景，以皖北地区为实证研究对象，运用平常可达性、潜力值与加权平均时间，比较有无高铁两种情景下皖北地区中心城市可达性空间格局变化。1.2.2国外研究概况很多学者注意到高铁对不同规模城市会产生不同的影响。大部分证据表白，区域发展受益于高铁的是大中城市而非小城市。 Vickerman(1997)认为高铁网络增长了重要中心城市的集中限度，最大受益者一方面是伦敦或巴黎等大城市，然后是里尔或里昂等重要中转站。Sasaki等人(1997)认为新干线对区域扩散的作用非常有限，经济活动仍然集中在东京、大阪等大城市。小城市甚至会成为高铁的受害者，其发展资源由于高铁的缘
10、故更容易被吸引到附近的大城市，如瓦朗谢纳之于里尔(Viekerman， )、格勒诺布尔之于里昂( etveldete， )。而借助于便捷的高铁交通，小城乡也也许改变之前依附于周边中档城市的局面，而直接与远处的大城市发生联系(Ureaetc， )。高铁只是区域经济发展的一个必要条件，而非充足条件(Gourvish， )。大多数研究表白高铁对区域的整体经济发展只有细微的影响，这种影响是难以观测和量化的。1997年，欧盟委员会认为泛欧高铁网络在25年内只会给欧盟带来0.25%的经济增长和0.11%的就业增长。Preston和研厄11( )认为高铁对GDP增长的整体影响不超过1%，最高的地区也不超过3
11、%。很多情况下，高铁并不催生新的经济活动，只是引起经济活动的重新分布(Sands，1993;Vickerman，1995， etveldetc， )。高铁建设自身也并不能解决区域发展问题，区域发展要想受益于高速铁路，地方政府的政策干预和规划配套是十分必要的(Viekerman， 1995， 1997;Preston&wall， )。高铁对社会的影响重要反映在人口、就业、房地产价格的变化以及公司的区位选择等方面。日本东海道新干线沿线城市的发展表白，拥有高铁站点的城市其人口、就业的增长率要普遍高于没有高铁站点的城市 (sands，1993;Haynes，1997)。Stanke( )分析了高铁对城
12、市内部人口分布的影响，认为高铁引起的城市内部人口分布变化与城市的规模有关。在里昂、里尔等大城市，高铁开通之后，城市人口分布改变了从城市核心区向外围区扩散的趋势，开始重新向着高铁站点所在的城市核心区聚集。2.高铁与高铁经济概述2.1高铁的定义关于高铁的定义， 1985年欧洲铁路委员会给出的定义是：列车运营最高时速度达成300公里及以上的客运专线或最高时度达成250公里及以上的客货混运线，称之为高速铁路。国际铁路联盟(UIC)的定义是:指与列车及车站的服务相配套的、由新一代的列车提供的时速在200一300公里的铁路快速运营服务，在规定高速的同时，还规定列车具有高质量和高舒适度。2.2高铁特点（1）
13、速度快：高速铁路当前的实验速度可以超过五百公里每小时，最高运营速度也已经达成三百公里每小时，在未来高铁技术发展中速度还将越来越快。（2）客运量大：一条高速公路一年的客运量不会超过一千万，可是一条高速铁路一年的客运量可以达成上亿人人次，以日本的新干线铁路为例，它一年的客运量达成1.5亿人次。（3）全天候：高速铁路的运营是计算机控制的，受恶劣天气的影响很小，同时又具有很强的规律性。这点是其它交通工具所无法比拟的。（4）安全性高：高速铁路的安全性高于其它交通工具，稳定性也高于公路和航空交通工具。（5）能耗低：据研究数据表白，以普通铁路没人功力消耗能源为1单位，飞机消耗能源9.8，小汽车消耗能源8.8
14、，公共汽车1.5，而高速铁路的能源消耗仅为1.3.（6）污染小：高速铁路没有噪音、粉尘、废弃等污染，高速铁路产生的噪音比公路小10分贝左右。（7）占地少：与高速公路相比，高速铁路占地只有高速公路的一半。（8）舒适度：高速铁路的乘坐舒适度高于其它任何交通运送方式。（9）高效益：在此谨以日本的新干线铁路为例，日本东海道新干线铁路总投资3800亿日元，自1985年以来，每年都创利 亿日元以上。3.高铁对城市经济发展的影响随着高速铁路的发展，高铁对城市经济发展的影响也在逐渐加强。高铁在城市经济的发展的各个环节都导致了很大的影响。由于高铁自身的效应和特点，它对资金、技术、人力的调动具有很强的机动性，因此
15、，在经济发展过程中肯定会导致不可小觑的影响力。3.1高铁对城市影响的概述“高铁经济”是指依靠高速铁路的综合优势，促使资本、人力、技术等生产要素，以及消费群体、消费资料等消费要素，在高速铁路沿线站点实现优化配置和集聚发展的一种新型经济形态。高铁经济带来了很多的效应，例如同城效应、虹吸效应。同城效应，就是高铁在地区上拉近了各个城市之间的距离，城市之间出现了都市圈，从而在空间上缩短了个城市之间的交通时间，仿佛就是在一个城市里一般，因此称作同城效应。虹吸效应，高铁给城市的发展带来了很多了资源，其中涉及资金、人才、技术，在高铁的虹吸下这些资源都完毕了空间和地区上的转移。高铁运送方式的出现，直接导致商品、要素流动成本变化，并进一步导致城市经济比较优势的变化，使得城市之间的资金，人才的流向发生的了很大的变化，另也在很大限度上改变的本地的产业结构，对产业和要素资源的空间布局有重大影响，很多产业被迫转型或者外迁，另一方面就是高速铁路带来的都市经济圈之间的联系加强时所产生的负面效应。种种负面的效应叠加给城市经济的发展带来了深刻的影响。高铁对城市的影响是全方位的，高铁给城市经济的发展带来很多的重要资源，这对拉升城市GDP有
