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1、海滨度假旅游区有关国际海滨度假旅游的考察汇报 有关国际海滨度假旅游的考察汇报遵照省委、省政府和国家旅游局领导的指示，为学习借鉴国际著名海滨旅游度假地的发展经验，结合半岛城市群建设，加紧开发山东省海滨度假旅游，2021年11月下旬到12月下旬，省旅游局组织了3个海滨度假旅游考察团，由局领导带队，分别赴地中海的西班牙、法国、意大利、马耳她，加勒比海的巴西、墨西哥、美国，南太平洋的澳大利亚、新西兰等国，对著名海滨城市、海岛和城市外的海滨等类型的海滨旅游度假地进行了考察。期间拜会了世界旅游组织秘书长，和相关国家和地方旅游主管部门座谈交流，实在考察海滨沙滩、水上运动、度假酒店和交通、餐饮、购物、娱乐、夜
2、生活等设施，收到了预期的成效。考察范围之广、内容之实、效果之好，为全国旅游行业所仅见。现将考察情况汇报以下：一、国外海滨度假旅游发展的基础情况欧洲是海滨度假旅游的起源地，20世纪初，地中海沿岸度假胜地成为世界著名海滨旅游中心。“二战”后，以中产阶段为关键消费群的当代海滨度假旅游逐步兴起，发展成为国际旅游的主流。据世界旅游组织统计，2021年，世界入境旅游人数亿人次，居前4位的法国、西班牙、美国和意大利占30%，均为海滨度假旅游发达国家。现在仅地中海沿岸每十二个月接待国际游客上亿人次，其中85%流向西班牙、意大利、法国和土尔其的海滨。“旅游王国”西班牙拥有海岸线8000多公里，其中24%为沙滩，
3、沿海海滨和岛屿上共有沙滩2021多处。金色海岸、白色海岸、阳光海岸、闪亮海岸、巴利阿里和加纳利群岛等众多度假地，在国际上久负盛名。2021年，西班牙接待国际游客5130万人次，旅游收入370亿美元，占GDP的12%，提供了150万个就业机会，海滨度假旅游功不可没。其中，3640平方公里的马略卡岛，旅游旺季机场每分钟起降1个架次飞机，年接待游客达1000万人次，其中国际游客占90%以上，相当于山东接待入境游客的10倍，旅游收入达70亿欧元，全岛70%的人口在旅游及相关行业就业。世界第一旅游大国法国，南临地中海，西濒大西洋，堪称度假旅游者的天堂。法国每十二个月外出度假人数占60%以上，有二分之一的
4、人选择去海滨地域度假。2021年接待国际游客7670万人次，占世界旅游市场的%，旅游收入345亿欧元，相当于GDP的7%，旅游业从业人数占就业总数的%以上。意大利海岸线7300公里，海滨旅游十分发达。1999年接待海滨度假游客亿人次，占全国接待总量的34%，遥遥领先于各类景点，专业海滨旅游企业万家。南部的坎帕尼亚大区，2021年旅游收入相当于GDP的20%，海滨旅游占我国旅游的65%，占国际旅游的55%。岛国马耳她面积316平方公里，人口37万。该国将漂亮的海岛风光和深邃的历史文化结合起来，大力发展度假旅游，年接待国际游客110万人次，是其人口的3倍，旅游收入亿元马耳她里拉，相当于经济总量的1
5、/3，旅游业税收占财政收入的22%，提供了1/3的就业岗位，其中海滨度假旅游对旅游业的贡献率靠近50%。南太平洋岛国新西兰，由十多个大小岛屿组成，是海洋文化的经典代表。北部亚热带海湾岛屿星罗棋布，海岸景色独特，温泉城众多。该国对旅游业高度重视，将旅游业确定为新经济主导产业。2021年接待入境游客196万人次，旅游业总产出146亿新元，占GDP的10%，已成为全国最大的出口创汇产业，提供了全国10%的就业岗位。未来5年内，新西兰人境旅游人数将增加50%。澳大利亚是地球上最小的大陆，也是最大的海岛，海岸线长达36000公里。特殊的地理、气候条件，使各类沙滩、海湾和海岸景观丰富多彩、独具特色，是海滨
6、度假旅游的胜地，黄金海岸、大堡礁举世著名。2021年，澳大利亚接待入境游客万人次，旅游业总产出708亿澳元，超出传统的农牧业和采矿业，占GDP的%；旅游创汇170亿澳元，是最大的服务贸易出口创汇产业；旅游从业占就业总数的9%。巴西是世界上最大的热带国家，8000公里的海岸线上分布着众多风景绚丽的海滩。该国充足发挥多姿多彩的热带风光、独具风韵的人文景观优势，发展海滨度假旅游。旅游业成为多年来巴西发展最快的行业之一。2021年接待外国游客480万人次，占南美地域接待总量的%，旅游创汇37亿美元，占南美地域旅游创汇的%，处理了600万人的就业。墨西哥是世界十大著名旅游国之一，沿海岛屿众多，海岸线16
7、000多公里。20世纪70至80年代，墨西哥政府选择5处荒凉的海滩，开发建设了坎昆、洛斯卡沃斯等5个大规模的海滨度假区，在国际上开创了政府规模开发度假区的成功范例。游客到墨西哥旅游，第一目标就是海滨。2021年乘豪华游船到墨的游客超出478万人次，占世界游船旅游的65%。2021年全国接待外国游客1970万人次，创汇亿美元，旅游业收入占GDP的%，提供170多万个直接就业机会，旅游业是墨西哥第三大支柱产业。美国海岸线长22680公里。东部、西部和东南海滨拥有众多迷人的海滨度假地。美国亿人口，每十二个月去海滨旅游者达1亿人次以上。2021美国接待入境游客4540万人次，居世界第3位，夏威夷地处北
8、太平洋，由132个岛屿组成，长度达1500英里，年均气温2530，是世界著名的旅游度假地，2021年接待游客700万人次，旅游收入109亿美元，均创历史最高纪录，旅游收入占GDP的60%。州政府税收、劳动就业、居民个人收入大全部依靠旅游业的贡献。二、海滨度假旅游发展的关键特点（一）海滨度假旅游产品丰富多彩。为增强海滨度假旅游的吸引力，不停丰富旅游产品，逐步形成了由海滨浴场、水上运动、文化观光、专题公园、民俗参加项目和专题旅游活动等组成的海滨度假旅游产品体系，满足了游客在某一地方较长时间休闲度假的消费需求。海滨度假旅游的关键吸引物是3S（阳光、海水、沙滩），和海滩和和其相连的海域组成的滨海景观。
9、海滨浴场是海滨度假旅游必不可少的基础设施之一，通常由水上运动区、游泳区、日光浴区、沙滩活动区、隶属设施和酒吧餐饮等配置服务设施组成，空间开阔，错落有致，有的绵延数公里。一望、救生、医疗、长凳、木质人行道、淡水冲洗等设施一应俱全。为适应家庭度假的需要，在距海水较远处设有儿童游戏活动设施。巴西最大的海港城市里约热内卢，市内海滩长达90公里，天然浴场就有30多处，其中最长的巴哈海滩全长18公里。这些海滩有的波涌浪高，适宜冲浪和开展水上运动；有的沙白如玉、细而松软，是开展沙滩排球、沙滩足球等沙上运动的理想去处。新西兰度假胜地帕西亚北部分布着世界罕见的长达140多公里的巨型海滩。澳大利亚黄金海岸的冲浪者
10、天堂、宽广海滩、伯利海特海滩全部是驰名全球的海水浴场和沙滩体育场所。墨西哥坎昆是一个长21公里、宽仅400米的蛇形岛屿，海边有一片20公里长的白色沙滩，铺满了由珊瑚风化而成的细沙，被分别命名为“白沙滩”、“珍珠滩”、“海龟滩”、“龙虾滩”。在海滩上还建有以棕榈叶为顶、石为柱的玛雅式凉亭和小屋。坎昆被誉为世界第7大海滩度假胜地，南北会议、世界贸易组织大会等大型国际会议在此召开。2021年接待游客300多万人次，旅游外汇收入达32亿美元，占墨西哥旅游创汇的36%。近10年来，伴随海滨度假旅游的逐步成熟，结合最紧密、特色最鲜明的是运动旅游项目。尤其是高尔夫球，已成为海滨度假旅游日益普及的运动项目。西
11、班牙国家旅游局宣传促销的新口号是“阳光下的高尔夫”，全国有250个高尔夫球场，平均2021平方公里1个，大多数集中在海滨旅游度假区。马略卡岛现在有12个高尔夫球场，计划建到30个，平均120公里1个。夏威夷77家高尔夫球场，平均216平方公里1个，很多酒店有自己的球场。为丰富海上运动项目，西班牙成立了300多家航海俱乐部，马略卡岛将帕尔马港建成“帆船港”，一年四季举行帆船比赛，参赛选手和随行人员每十二个月达10万人。当地政府资助足球队和自行车队，承接环法自行车赛，参与比赛的选手每十二个月8万人到岛上度假。马耳她沙滩没有优势，但拥有天堂湾、金色港湾等10多个著名海湾。该国着力塑造“水上运行的天堂
12、”，开发推出游泳、潜游、潜水、划船、航海、攀岩、冲浪、钓鱼、滑翔、滑水、乘风浪板等运动项目，同时举行高尔夫、网球、赛马、壁球、古典式汽车等高规格赛事，从而使运动度假成为马耳她海滨度假旅游的突出特色。夏威夷已成为著名的世界水上体育运动中心，很多世界级大型水上运动比赛全部在这里举行，全部体育比赛带来了亿美元的收入。海滨度假旅游产品的多样化还表现在和历史文化的结合上。各度假地充足发挥历史文化资源优势，将文物古迹、博物馆、民俗风情、人文景观等纳入海滨度假产品系列。蓝色海岸是法国的艺术圣地之一，该国推出“蓝色海岸博物馆通票”，可用于阿尔卑斯滨海省65家博物馆、历史古迹和植物园。意大利最大的港口城市那不勒
13、斯是罗马皇帝的避暑地，近郊的庞贝古城遗址、苏连托等名胜和海港风光融为一体。为突出地方特色，那不勒斯关键开发历史文化资源，以庞贝古城为背景，夏夜组织露天大型演出。西班牙推出“朝圣之路”、“堂吉诃德之路”、葡萄酒之旅、美食之旅、自然之旅、艺术之旅，民间建筑之旅等专题鲜明的旅游产品，给予海滨度假旅游以丰富的文化内涵。各度假地重视对传统文化的继承、创新、提升和展示。里约热内卢将巴西的桑巴舞、足球文化和海滨度假旅游结合起来，坎昆将周围的玛雅文化遗址纳入度假者一日游的范围。夏威夷全方面继承和再现当地流传下来的土著文化，使之成为当地最具特色、最有吸引力的旅游项目。专题公园也受到了海滨度假旅游者的欢迎。澳大利
14、亚黄金海岸全市人口近50万人，80%从事旅游业。全市除拥有60个高尔夫球场、12个国家公园外，还有海洋世界、梦幻世界、华纳弟兄电影世界、水上乐园等4大专题公园。梦幻世界里全球最高、最快、最刺激的飞车项目，吸引了喜爱冒险的大批青少年游客。墨尔本利用废弃的金矿建造专题公园，保留了原汁原味的老街和矿井，游客不但能够深入地下观赏原始金块、采矿工具，观看淘金时代的模拟电影，还可在淘金河里筛金沙。美国洛杉矶以大型娱乐性专题公园为龙头发展旅游，迪斯尼和好莱坞环球影城集观光、休闲、娱乐及服务于一体的综合性旅游项目，世界上享受极高的著名度。迪斯尼的停车场就有30000个泊位，室内部分可泊车18000辆，平均天天
15、收入即达120万美元以上。马略卡岛填补海滨旅游产品单一不足，计划在阿温图拉港建造一个以世界各地文化为内容的大型专题公园，总投资4亿5亿欧元，聘任丹麦企业设计，设计费一项达500万600万欧元，目标是每十二个月吸引游客300万人次。这些专题公园极大地增加了度假目标地的盛誉、亮色、动感和刺激程度，和海滩及其它景观互为依存，成为度假游客尤其是青年和家庭游客的必到之处。各度假地丰富多彩的专题活动使海滨度假旅游充满了活力。法国蓝色海岸各城市大型旅游活动争奇斗妍，常年不停，春季有玫瑰节、电影节、一级方程式汽车大奖赛，夏季有爵士乐节、茉莉花节，秋季有小村庄举行的栗子节、葡萄节、蘑菇节，冬季有杂技节、柠檬节、
16、狂欢节、含羞草节，可谓“一年四季，激情无限”。其中，尼斯的国际狂欢节、戛纳的国际电影节、摩纳哥的一级方程式汽车大奖赛享受国际声誉。西班牙第二大城市、著名海滨旅游胜地巴塞罗那，尝到了1992年举行奥运会而名声大震的甜头，频频举行会议、展览等大型活动，增强旅游吸引力。2021年举行了1345个大型国际会议和我国会议，2021年将举行世界城市文化论坛，包含4个展览会、音乐活动、庆贺活动等，有6万人参与，估计的将吸引国际游客150万人。里约热内卢每十二个月2月中下旬的巴西狂欢节，举行规模盛大的桑巴舞游行，成为吸引各国旅游者观赏和参加的保留项目，仅里约热内卢4天假期就可吸引40万游客。马略卡岛一年四季几乎每个月全部有民间的传统节日，如圣安东尼奥节、狂欢节、复活节、莫罗斯节、大型民间艺术节和圣诞节等，还常常举行部分传统的体育竞赛活动，如篝火晚会、拔河比赛等。（二）海滨度假旅游配套服务健全完善。
