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1、BS OHSAS18001:2007版全文1 适用范围 10( W) V 2 参考资料 10* g% h+ k, z6 h8 x v% j3 术语与定义 101 Wc: j# j0 Y. Vt X/ t4 OH&S 管理体系要素 13, U6 A6 X! w. L5 l41 总的要求 13& 9 SH, a# o: c42 OH&S 方针 136 D0 Z. I- % I8 A3 P4 P- B/ F43 策划 142 m8 F4 T2 44 实施与运行 15( r# d s* 45 检查 182 O. N* ciP+ d) m46 管理评审 206 X7 ! j V&附录A（资料性附录）OH
2、SAS 18001：2007、ISO 14001：2004 与6 / b$ J0 P / |) |/ F2 GISO 9001：2000 的对应关系 22$ D u+ S5 j+ V K+ Q附录B（资料性附录）OHSAS 18001、OHSAS 18002 和ILO-OSH： $ y2 4 + N b S7 y2000 职业健康安全管理体系指南的对应关系 249 参考书目 27附图+ Y0 s9 q4 s3 J m) Q$ I图1OHSAS 标准所采用的职业健康安全管理模型 8( q) z0 W% z; i( U3 p( k( V附表- , 8 P6 _$ * B( M. p! 表A.1OH
3、SAS 18001：2007、ISO 14001：2004 和ISO 9001：5 e0 LL- O6 i. o: 2000的对应关系 22.表B.1OHSAS 18001、OHSAS 18002和ILO-OSH： 2000 职业健康安全管理体系指南的对应关系化 254 2 u; t9 9 F. 前 言! S) u2 w# S7 . R: y3 c职业健康安全评估系列(OHSAS)标准及相关标准OHSAS18002：OHSAS18001 实施指南，是应顾客迫切需要有能对其职业健康安全管理体系进行评估和认证的可认可的职业健康安; F0 X c# F8 B全管理体系标准之要求制定的。% OHSAS
4、18001 的制定考虑了与ISO9001:2000(质量)和ISO14001:2004(环境)管理体系标准, y的相容性，以便组织将质量、环境及职业安全卫生管理体系整合一体，也许组织希望这样做。OHSAS 标准在适当的时候进行审查或修改。当ISO9001 或ISO14001 出版新版本时将5 T S6 N- 9 1 N; k9 对OHSAS 标准进行审查，以保证持续相容性。当OHSAS 标准的内容在国际标准中公布或其作为国际标准时，它将被撤回。# G) o* pd$ L! W3 b V0 n a起草OHSAS 标准时考虑了ISO/IEC 指令第2 部分中的要求。+ 9 x- p v8 X0 a
5、! |2 y4 A, F该标准为第二版，取消和代替了第一版（OHSAS 18001：1999），是在对第一版进行技术修订的基础上制定的。7 E3 v9与旧版文件相比，新版标准主要的变化有：$ K& _3 b$ A: l, D 更加突出“健康”管理的重要性 。H& S; 新版OHSAS 18001把自己作为一个标准而不是象旧版那样作为一个规范或一个文2 Q# - q! I- T- ?8 h+ j( O; U件。这意味着OHSAS 18001将逐步成为OHSMS国家标准的基础。& x8 N! d0 Z- Z! D+ Y8 A Plan-Do-Check-Act模型图只在概述中作为一个整体给出，而不
6、是在每个主要要素6 S6 n+ c+ F2 S7 Y m, B; |7 v2 |开始时给出局部图。 在第2章的参考文献中仅给出了国际性参考文件。 增加了新的定义，修订了现有的定义。/ v9 I+ # |% 4 O$ & G1 p0 n 整个标准大大改进了与ISO14001：2004的一致性，并加强了与ISO9001：2000的兼容性% 7 N5 $ i0 F+ W& e& 9 f2 K+ Q# U 术语“可容许的风险”被“可接受的风险”所代替。 术语“事故”包含在“事件”（见3.9）之中。- U K8 S) G t) z* / 6 M. 术语“危险”的定义不再涉及财产损失或工作环境的破坏（见3
7、.6）。1现在考虑到这种“财产损失或工作环境的破坏”与职业健康安全没有直接的关联，职业( A# C- vs$ g2 ?) j健康安全才是OHSAS标准的宗旨，这种损失包括在资产管理的领域之中。但是对职业# k9 W% L1 - Y健康安全产生影响的“损失”的风险，组织应通过风险评估过程加以识别，并采用适当3 x) V4 m% L5 R2 w* I- w7 Y& e的风险控制措施加以控制。& U5 根据ISO14001：2004，将要素4.3.3 与4.3.4进行了合并。% 在OH&S策划中增加了新的要求以便考虑分级控制(见 4.3.1)。 对变更管理提出了更明确的要求(见 4.3.1 and
8、4.4.6)。 ?; D4 1 w2 t7 Q1 Z- g. G 增加了一个新条款“合规性评估” (见 4.5.2)。 0 D3 i( a+ * / v! K 对员工参与和协商提出了新的要求(见 4.4.3.2)。 对事件调查提出了新的要求(见 4.5.3.1)。9 j2 S1 t, x2 4 Ez# R0 e; 本标准并不意图包括一个合同所有必需的条款。使用者对其正确应用负有责任。符合本职业健康安全评估系列（OHSAS）标准并不免除本身在法律上的责任。/ K8 j! : T; T e引 言( V9 : Q! 2 C r, x l, b各种类型的组织越来越关注通过控制其职业健康安全风险、符合其
9、职业健康安全方针和- 目标来达到和展示良好的职业健康安全绩效。他们之所以这样做是因为日趋严格的立法、经济政策和鼓励好的职业健康安全实务的其他措施的发展，以及相关方对职业健康安全问题的2 z8 C+ d+ t- G日趋关注。- ?8 |+ F! R8 N) c; r许多组织已采用业安全健康“评审”或“审核”来评估其职业健康安全绩效。然而，仅靠这种“评审”和“审核”自身，也许不足以给组织提供保证，确信其绩效不仅现在符合而且将持续符合其法律和方针要求。为了有效，评审或审核需要在整合在组织内的结构化的管理体系内进行。涉及职业健康安全管理的OHSAS标准旨在给组织提供一个有效的职业健康安全管理体系所需的
10、要素，这些要素可与其他管理要求整合并帮助组织达到职业健康安全和经济目标。: | Q. b# Z+ F9 W; t这些标准，像其他国际标准一样，并不打算用来制造非关税贸易壁垒或增加或改变组织的法律责任。本OHSAS标准规范了职业健康安全管理体系的要求以使组织能根据法律要求和职业健3 w2 |, _& w* G. u2 M G) g康安全风险制定和实施方针和目标。本标准拟用于所有类型和规模的组织并适应各种地理、% i9 ! M: d, V( Z6 n文化与社会条件。图1给出了方法的基础。体系是否成功取决于组织所有层次和职能的承诺， 3 M% a1 C ti: r6 ?尤其是最高管理层的承诺。这样的
11、一个体系能使组织制定职业健康安全方针、建立目标和过程来实现方针的承诺，采取必要的措施来改善其绩效和展示体系对本OHSAS标准要求的符M% j6 d. & S合性。本OHSAS标准的总体目标是支持和促进好的职业健康安全实务，协调它们与社会-经济+ ; 1 |! l# j$ n0 J的需求关系。应注意到许多要求可同时或重复涉及到。7 H) d0 U% r: ?/ Z) v9 Z6 c1 ?- R. uOHSAS标准第二版着重更清楚地说明第一版的内容，并已考虑ISO 9001，ISO 14001，r% kZ4 m# OoILO-OSH及其他OH&S管理体系标准或出版物的条款以增强他们的兼容性，以便于
12、使用者的: D# R: | / C* D一致使用。. n M* R, l9 J: S) A本OHSAS标准描述组织的职业健康安全管理体系的要求并可用于组织的职业健康安全6 W. - j+ U- a+ V2 W+ w5 M- 管理体系的认证/注册和/或自我宣告，它与为组织建立、实施或改善职业健康安全管理体系提供一般性帮助的非认证指南有重要的区别。职业健康安全管理包含的问题很广泛，其中还具有战略与竞争意义。组织可通过展示本OHSAS标准的成功实施来使相关方确信组织建立8 g 5 V+ O# w* O了适当的职业健康安全管理体系。8 F2 ; i5 : c: C9 j组织需要在广泛的职业健康安全管理
13、体系问题上得到更全面的指导，可参考OHSAS d% U q( O2 J% j( m/ x3 T18002。其他国际标准仅供参考。0 dm# d+ L& m/ R e O职业健康安全管理体系-要求0 fo8 K, 5 A9 n: ?$ 1 适用范围. E x4 x% 职业健康安全评估系列（OHSAS）标准规定了职业安全卫生(OH&S)管理体系的要求，旨在使组织控制其OH&S 风险和改进其绩效。它既没有提出特定的OH&S 绩效准则，也没有给出设计管理体系的详细说明。1 x, q1 I z+ r+ NOHSAS 标准适用于有下列愿望的任何组织：a)建立OH&S管理体系，以消除或减少人员和其他相关方可
14、能遇到的与组织的活动相关的OH&S风险；b)实施、保持和持续改进OH&S 管理体系；c)确保其符合本身宣告的OH&S 方针；1 a5 Q: B |8 Itd)通过下列方式展示符合OHSAS 标准：/ b9 L; x$ b1 I0 B3 T l1)进行自我确定和声明，或7 Y1 UN8 X9 m4 , i- 2)请感兴趣的各方如顾客对其符合性进行确认，或+ x- |3 w1 S u, ; p z3）请组织外的一方对其自我声明的符合性进行确认，或+ 4）寻求外部组织对其OH&S 管理体系进行认证/注册；本标准的所有要求都意在纳入任何OH&S 管理体系。其应用的程度取决于组织的OH&S+ B1 y7
15、 z6 c: k/ R. A方针、活动性质、运行的风险及复杂性等因素。+ D/ D% U. u/ r: A 本标准旨在规范职业健康安全而不打算涉及其他的健康与安全领域如员工身心健康计8 x6 X; sm5 B: U8 X! A划、产品安全、财产损失或环境影响。x: w; t8 ?+ r. E2 参考资料,在参考文献中列出了提供信息或指导的其他文件。建议参考这些文件的最新版本。尤其是要参考： OHSAS 18002， 职业健康安全管理体系-OHSAS 18001实施指南。! . G% Z4 m di. P& z A国际劳工组织：2001，职业健康安全管理体系指南。+3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。6 I. G% S; k# A0 , v. h) M S3.1 可接受的风险. X; G5 G y- _1 m. r# Q! j C3 K其程度已降低到组织考虑其法律义务和其OH&S 方针（3.16）后能容忍水平的风险。3.2 审核% 用来获取审核证据并对它做出客观
