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1、2016年休闲渔业公园建设项目实施方案为加强淄博市休闲渔业公园建设，促进我市渔业结构调 整，按照休闲渔业公园建设奖补资金管理办法的意见，制 定本方案。、目标任务以加快转变渔业发展方式为主线，以提升渔业产业化程度、繁荣渔业经济、保护渔业生态环境为指导，发挥本地自然 资源优势，注重发展观赏观光、垂钓娱乐、生态科普、生活体 验等渔业与旅游、文化、教育等结合的项目，突出休闲垂钓、 水族观赏、生态放鱼、科普宣传等内容，建设具有地方特色的 休闲渔业公园。二、实施内容（一）主要建设内容1、规划设计。建设单位要选择具有专业资质的规划设计 队伍编制具有前瞻性、科学性和可操作性的休闲渔业公园详细 规划，做到策划先
2、行、主题鲜明、布局合理，充分挖掘本地区 的渔文化资源，彰显人文精神。2、主题标志。园区内标志、标识布局合理、美观醒目， 数量满足需要。在公园入口处设置休闲渔业公园大型标志，标 志内容包括公园名称、授予单位、建成时间等；在垂钓区、放 鱼区、游赏区、服务区等合适位置，设置一定数量的符合环境 要求、体现渔业文化的雕塑、标识。3、生态放鱼台。在放鱼区设置生态放鱼台，配套暂养池 滑道等设施。放鱼台符合放鱼要求，确保放鱼安全。4、钓台钓位。在钓鱼区设置钓位、钓台等基础设施，不 少于 100 个，近岸设安全警示牌，并配套救生设备。5、渔业科普宣传场馆（廊）。在科普宣传区设置渔业宣传 展板、画册、鱼体标本、活
3、体展示、渔生活体验等，开展渔业 知识科普宣传、互动体验、娱乐购物等。建设内容丰富，建设 形式多样。6、渔业信息化平台。安装渔业通监控系统 1 套，实现企 业、区（县）、市信息化平台互联互通，确保系统运行正常、 数据交换畅通。7、“鱼淄味”体验区。在体验区建设“鱼淄味”主题餐厅， 重点推广本土名特优鱼虾蟹贝，品尝淄博家鱼味道。开展渔业 采捕、餐饮、娱乐为一体的综合体验区。体验区根据公园实际 情况建设。8、办公场所。办公场所外观与周边环境和谐，内部配套 所需办公用品，挂休闲渔业公园办公室牌匾。9、管理、经营制度健全。建立鱼品质量保障制度，保证 鱼品有稳定的供货渠道；建立渔用饲料、渔药等投入品使用记
4、 录，保障产品质量安全；建立渔获登记制度，控制规格和数量； 建立养殖管理制度，配备相应的管理和技术人员；建立安全、 卫生管理制度，配备一定数量的安全巡视、保安、清洁人员。10、其他基础设施和服务项目建设。（二）奖补标准 根据休闲渔业公园建设奖补资金管理办法，采取“先建 后补”的方式予以支持，经考核合格的休闲渔业公园项目，给 予30-50万元奖补资金。区（县）要整合资源、合理布局，积极 推进休闲渔业公园项目实施。三、申报要求（一）申报时间2016年6月30日之前。（二）申报条件1、申报主体为集体经济组织、农民专业合作社和企业等 具有独立法人资格的单位，须持有效水域滩涂养殖证、土 地承包协议等土地
5、无争议证明。2、公园占地面积不小于 200 亩，其中水面面积不小于 50 亩。3、养殖水域环境主要指标达到渔业无公害产地认定标准。 未通过渔业无公害产地认定的，需达到休闲渔业公园养殖水 域环境审核评定标准（见附件 1）。4、公园环境质量和服务质量（交通、卫生、安全、设施、 管理等）达到国家 2A 级旅游景区标准。未通过 2A 级以上旅 游景区质量等级评定的，需达到休闲渔业公园环境质量和服 务质量审核评定标准（见附件 2）。四、工作程序（一）项目申报区县水务（水产）部门会同财政部门，结合本地休闲渔业 公园建设项目和财政资金安排情况，组织符合条件的项目单位 编制项目申报书（编写提纲详见附件3），提
6、出具体建设内容， 明确专项资金用途。申报材料必须内容全面、思路清晰、措施 可行、实事求是，既达到项目要求的相应深度，又具有自身特 色和可操作性。区县水务（水产）局、财政局对实施方案的完 整性、真实性负责。（二）项目审批区县水务（水产）局、财政局要严格按照要求，对上报的 项目申报书进行认真审查，并按照要求时限上报市水利与渔业 局 6 份审核备案。市水利与渔业局组织专业人员对项目申报书 进行审核，市水利与渔业局、市财政局根据休闲渔业公园建 设奖补资金管理办法的要求及专业推荐意见，确定项目建设 数量。三）项目实施项目区县根据项目申报书，组织项目单位进行项目建设， 并保证项目建设质量，同时渔业主管部门
7、要组织开展有针对性 的技术培训和现场指导，加大项目督导检查力度，确保项目规 范实施。（四）考核验收为规范和加强财政项目管理，提高资金使用效益，项目单 位应于 11 月中旬前完成建设任务，并由项目属地渔业主管部 门向市水利与渔业局提出项目验收申请，同时将项目工作情况 及资金安排使用情况一并上报。市水利与渔业局收到验收申请 后，与市财政局共同组织项目绩效考核。考核后进行公示，公 示无异议后确定项目奖补单位名单及奖补额度。市财政局据此 将奖补资金及时拨付到项目单位。五、工作要求（一）加强组织领导。要高度重视休闲渔业公园建设工作， 成立休闲渔业公园建设工作领导小组和专家指导组，组织、指 导项目（区）县
8、做好项目考察、论证、申报等工作。（二）积极筹措资金。要积极整合各渠道、各层次、各方 面的资金，统筹安排，集中使用，加大资金投入。（三）密切协调配合。要高度重视项目实施，明确分工， 落实责任，密切配合，推动项目顺利实施。财政部门主要负责 奖补资金拨付、落实；水务（水产）部门主要负责项目申报材 料制定、组织实施、技术服务等工作。（四）注重舆论宣传。要充分利用各类媒体，大力宣传休 闲渔业公园建设项目优惠政策和实施成效，争取社会各界的广 泛关注和支持。（五）强化监督检查。要根据项目批复，加强资金管理， 确保资金使用效益的发挥；加强项目督导检查，及时掌握项目 实施情况，及时纠正项目实施过程中出现的各种问
9、题，确保项 目建设成效。附件：1、休闲渔业公园养殖水域环境审核评定标准2、休闲渔业公园环境质量和服务质量审核评定标准3、休闲渔业公园建设项目申报书编写提纲附件1休闲渔业公园养殖水域环境审核评定说明：总分 100分，评定得分80分视为达标。序号 评定项目评定方法与说明养殖环境及设施（20分）1.1周边环境1.21.3园区环境设施无工业、农业、医疗及城市生活废弃物、废水等对渔业水质构成威胁的 物场地平整坚实，水域畅通，环境清洁、有序，生产区域、办公区域干净 配备水电设施设备；进排水系统布设合理，尾水排放不污染地面、河流 泊、海滨等2.1养殖用水（50分）水源2.2水质水源无污染，一般引自江河、水库
10、、湖泊、地下井水等，且根据水源作 的水质保护养殖水体不得带有异色、异臭、异味，水面不得出现明显油膜或浮沫 生化耗氧量（5天，20C） 5mg/L、pH 值 6.5一8.5、氨氮0.02mg/L、亚硝酸盐 物三 0.2mg/L3.1 苗种选购3.2 饲料、渔药的选购及储存应从具有水产苗种生产许可证的苗种场购买苗种，索取并保存苗种购买 应采购有生产许可证或进口登记证的企业生产的饲料、兽药，饲料、渔 储要保持干燥、清洁、避免日光曝晒3.3饲料、渔药的使用不得添加未获国家批准使用的饲料添加剂和药物添加剂，不得长期投喂 饲料中添加抗生素类药物，不得使用原料药或人用药，不得使用国家禁（渔）药，严格休药期规
11、定44.14.24.3养殖管理（10分）规模品种制度建设4.4人员管理5总分（100分）公园占地面积不小于200亩，其中水面面积不小于50亩有本地区特色养殖品种，并有稳定的进货渠道建立规范的渔获登记制度，控制规格和数量；建立养殖生产、销售记录入品使用记录管理和技术人员配备合理，有相应的管理措施和手段审核人员签字附件2休闲渔业公园环境质量和服务质量审核评说明：总分100分，其中15分为加分项。评定得分80分视为达标。序号评定项目评定方法与说明交通（10分）1.11.222.1交通停车场游览（45分）建筑、设施、环境进出口设置合理，游道或线路设置合理 车位充足，方向引导指示规范、醒目2.2游客中心
12、氛围良好，整洁美观，秩序良好，体现深厚的人文关怀精神，突出特色 形成独特、和谐、舒适的游览氛围*具有休闲渔业主题项目或观光活动景点，有渔业文化、当地渔业特色展 内容健康、丰富，形成特色主题。提供游客休息设施，位置合理、标识醒目、与景观和谐，面积适应游客 提供本景区导览宣传资料*注重文化性、艺术性，体现渔业特色2.4宣教材料*有与渔业相关的画册、音像制品、科普读物等3安全（15分）3.1安保制度有健全的安全保护制度、安全保护人员，以水上游乐为主的景区应有巡视 救护员3.2安全设备设施、救护设备危险地带安置护栏、地面防滑处理、水岸配套救生圈、救生衣等3.3安全宣传，安全警告标志有安全说明或须知等，
13、且醒目、规范4卫生（20分）4.1环境卫生无乱堆、乱放、乱建现象4.2污水排放不污染地面、河流、湖泊、海滨等4.3垃圾管理垃圾清扫及时，垃圾箱（桶）外观整洁，布局合理，与景观环境相协调4.4厕所外观与环境协调，布局合理，设施齐全，干净整洁5经营管理（10分）5.1机构与制度管理机构健全、职责分明，规章制度（质量、卫生、安全等）健全5.2人员管理有统一管理措施和手段5.3商品*具有本景区（渔业）的特色或本地区特色6总分（100分）审核人员签字附件3休闲渔业公园建设项目申报书编写提纲一、题目及格式（一）题目。*年休闲渔业公园建设项目申报书。（二）落款。项目单位名称（公章）、时间（年月）。（三）格式
14、。A4纸双面印刷。题目用二号华文中宋黑体 字，正文用三号仿宋字，一级标题用黑体一、二、三、 , 二级标题用楷体（一）、（二）、（三）、 ，三级标题用 1、2、3、 。用封皮进行装订。二、具体内容（分项目编写）（一）项目摘要。 包括项目名称、建设单位、建设地点 建设年限、建设规模与建设方案、投资估算与资金筹措、效 益分析等。（二）发展现状。 包括当前渔业养殖经营情况（养殖环 境、面积、方式、产品、产量、销售额、从业人员、管理等）（三）项目实施的总体思路和建设目标1、总体思路。描述要清晰，定位要准确，体现对整个 项目的统领作用和地方特色。2 、建设目标。主要是指项目完成后所达到的指标，建 设目标要客观，符合地方发展实际。（四）项目建设主体的基本情况。 包括项目法人（联系 电话）、具体建设地点、建设时间、生产经营水平、基础条 件、设施设备、专业技术人员、发展优势、存在问题及需要 亟待改进的地方等情况进行全面、细致阐述。（五）建设内容。主要包括基础设施、配套设备，经营 管理手段、效果等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规 模（分类量化）。（六）投资概算和资金筹措1、投资概算。依据建设内容及建设标准，分类详细估 算项目投资。并附表进行详细投资概算说明。
