《在防火工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在防火工作会议上的讲话（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在防火工作会议上的讲话 在全省即将进入森林防火重点期的关键时刻,省政府召开这次全省森林防火工作电视电话会议,贯彻全国秋冬季森林防火工作会议精神，研究部署全省森林防火工作。刚才，会议表彰了0222X年度全省森林防火责任目标考核先进单位。/副省长作了重要讲话,对今冬明春全省森林防火工作进行了部署,大家务 必认真领会,抓好落实。遵照/副省长的指示，我再讲三点意见。 一、关于一年来全省森林防火工作回顾 202年1月以来,特别是今年3月，由于受异常天气的影响，我省森林防火工作经历了一次前所未有的严峻考验。在省委、省政府的坚强领导下,各地、各部门以高度的政治责任感,同心协力,艰苦工作，在大灾之年取得了全省
2、森林防火工作的新成绩。去年1月至今年月，全省共发生森林火灾64起，过火面积214万亩,受害森林面积112万亩,死亡10人；森林火灾发生次数、过火面积、受害森林面积，较上年度分别上升了6、和09%。其中:今年3月份发生火灾31起，过火面积15万亩,受害森林面积83万亩，损失相当大。全省共查处火灾案件58起,案件查处率9%；抓捕火灾肇事者67人,其中判刑10人，刑事拘留19人；追究相关责任人53人,其中县处级干部6人，科级干部120人。 回顾一年来的森林防火工作,有喜有忧,喜忧并存。 喜的方面，主要有三条:一是各级领导对森林防火工作空前重视。/书记特别强调:“必须全力以赴地防止森林火灾发生。市长、
3、县长是第一责任人,如果发生重、特大森林火灾,同样也要追究市、县委书记的责任”。省长3次给各级领导和省森林防火指挥部写信,直接写到了村委会主任。省政府还制定了关于进一步加强森林防火工作的意见，提出了建立森林防火长效机制的一系列政策措施，省财政今年新增防火专项资金202万元、村级防火经费00万元。各市、县党政主要领导高度重视森林防火工作，亲自部署,亲自督查,亲自抓落实，全省上下出现了对森林防火工作前所未有的重视局面。 二是森林防火队伍建设上了一个新台阶。第一,继续实施了武警森林部队“北兵南用”行动，从内蒙古抽调0名森警官兵支援我省森林防火工作,支赣部队参加扑火1次，出动官兵299人次。需要特别强调
4、的是，国家已批准我省组建武警森林部队,驻赣部队1月中旬即将进驻我省。第二，成立了省航空护林站,开展了航空护林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升机,成功实施了空中巡护和吊桶灭火作业,累计飞行4架次,飞行作业99小时。今年继续租用架飞机,航期延长到个月，重点开展火情巡查、吊桶洒水灭火和人工增雨作业。三星公司的飞机已经到达我省，停在昌北机场,另1架飞机1月下旬到达。第三,专业森林消防队建设走在全国前列。全省已建立专业队8支,队员3340人，核定全额拨款事业编制337名，装备建设也上了一个台阶,有7支专业队已经通过达标验收,专业森林消防队已经成为我省森林防火的中坚力量，在火灾扑救和其他抢险救灾方面都发
5、挥了重要作用。这是一个了不起的成绩。今年，我们又启动了机动专业队建设，每支机动队投入装备建设经费70万元,配备指挥车、运兵车和水雾喷射器等先进扑火装备,重点提升扑火攻坚和机动作战能力，目前已装配8支机动专业队。今年以来,全省专业森林消防队共出动扑火12队次、队员3048人次，其中跨市县扑火91队次，出动队员1人次。 三是森林防火宣传督查力度加大。省政府发布致全省人民做好森林防火工作的公开信,印制1000万份,发送到城乡居民每家每户。省森林防火总指挥部与省公安厅联合下发紧急公告，印制50万份，张贴到每个自然村和进山路口。同时，还在全省组织开展了“警民共创和谐平安江西”、森林防火“十个一”等大型宣
6、传活动。各地按照省里的部署狠抓落实,掀起了一轮又一轮的防火宣传高潮。省森林防火总指挥部先后两个阶段,派出20多个工作组，由各成员单位领导带队,深入责任区开展防火督查。各地按照省里的要求，加强巡查,严格落实“五个禁止”。九江市在庐山周边重点地段加设检查哨卡100多处，每天组织500人开展巡查。上饶市严禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭扫。宜春市组织万名干部进村入户，统一配戴红袖章，巡查违章用火,“见烟就查,见火就罚，成灾就抓”。 忧 的方面，也有三条:一是野外火源管理存在不少漏洞，森林火灾隐患较多。主要是炼山、烧田坎、扫墓管得不严,不少地方森林火灾呈暴发态势,严重干扰了中心工作。火灾比较多的设区市
7、有：赣州市224起,上饶市87起，吉安市8起;有21个县的火灾超过10起:于都29起，袁州、赣县、会昌8起，宁都16起,定南5起,万载、永新、龙南4起，乐安、 鄱阳、全南13起,上饶、吉安、吉水、南康、兴国、瑞金、石城1起,婺源、安远11起。新建县发生起火灾,全部发生在今年2月份。二是火灾处置不及时。不少火灾都是等到火烧大了、无法控制了才报告，贻误了最佳扑火时机，最后酿成大火。永丰县的“1127”火灾,青原区的“3.3”火灾，武宁县的“3”火灾,持续时间长，损失很严重。万载、德兴、乐平还先后发生了人员伤亡事故，教训深刻。三是火灾案件查处不到位，责任追究“心慈手软”。火灾责任追究工作做得比较好的
8、设区市有:宜春、上饶、九江、景德镇市。但也有一些地方“心慈手软”,有的火灾烧了两、三天,损失很大，乡镇干部都没有处理。这个问题必须坚决纠正，否则，森林防火责任制便会成为一句空话。 二、关于当前全省森林防火形势 综合分析各种因素，对今冬明春全省森林防火工作的基本判断是：形势更加严峻,困难更加明显,任务更加繁重。 1、气候条件十分不利。从气候环境来看，我省地处亚热带季风气候区，雨量分布不均，秋冬季干旱少雨，森林火险等级高。目前全球正处于极端天气频发阶段,气候持续变暖，容易诱发各种自然灾害。据专家预测，今年秋冬季我省气温较往年偏高度左右,降水偏少2成左右，森林火险等级偏高,森林防火的压力非常大。 2
9、、发生重大火灾的潜在威胁大。按照国际通行标准，林下可燃物堆积达到每公顷15至30吨时，极易发生特大森林火灾。我省森林覆盖率高,特别是受今年初雨雪冰冻灾害的影响，大面积林木折干、断枝,林内可燃物明显增多,深山区较常年增多5-0倍，达到每公顷0-5吨,超过了发生重大特大火灾的临界，具备了发生大规模森林火灾的物质能量条件。另外,树枝树冠折断后，林内湿度下降、风力加大，火险等级在同等天气条件下提高-2个等级，林火燃烧强度将增加-5倍。这些地方一旦发生火灾，容易形成大的火势,而且扑火非常困难，有的地方人进不去,即使进去了,一有情况也很难跑出来，容易出现人员伤亡。 、野外火源管理难度大。烧荒、烧田埂、炼山
10、造林、上坟烧纸等农事用火、民俗用火是森林火灾的最大隐患，加上进山作业人员和休闲旅游人员的大量增加，野外用火管理难度很大。各地、各部门要充分认识和准确把握当前森林防火工作面临的严峻形势，坚持用科学发展观统揽全局,坚决克服盲目乐观、畏难厌战、麻木不仁、无所作为的思想，始终绷紧森林防火这根弦,进一步增强责任感和使命感，扎扎实实做好森林防火工作,尤其要在抓基层、抓基础、抓预防上多下功夫，切实消除隐患，防止和减少森林火灾的发生。 三、关于今冬明春的森林防火工作 刚才，/副省长就今冬明春全省森林防火工作进行了全面部署,要求做到“五个确保”：确保以县为单位火灾次数下降、过火面积下降、火灾损失下降，确保不再出
11、现今年 2、3月份火灾频发的局面，确保不发生重大、特大森林火灾,确保不发生群死群伤事故，确保井冈山、庐山、南昌西山、三清山、龙虎山等重点区域不发生一般性森林火灾。各地要按照熊副省长的重要指示,认真抓好落实。重点要在以下五个方面抓落实。 1、在工作部署上抓落实。各地要迅速召开会议,对今冬明春的森林防火工作进行全面部署。要按照森林防火行政领导负责制的“五条标准”,层层签订责任状,明确责任区,将每个山头地段和重点目标的防火责任，落实到具体的责任人，重点要落实乡村干部分片包干责任制,明确任务和奖罚措施。要加大森林火灾案件的查处和责任追究力度,既要追究重大火灾的责任,也要追究一般火灾的责任；既要追究直接
12、责任人的责任,也要追究相关领导的责任。重大案件由省森林公安局直接查办。 2、在火源管理上抓落实。要严格实行“五个禁止”，坚决刹住炼山造林、烧田坎、上坟烧纸等野外违章用火。一要加强宣传。采取广播、电视、鸣锣、村民会议、中小学课堂等形式，深入开展森林防火“十个一”宣传月活动,广泛宣传“五个禁止”。二要加强巡查。每个村至少落实1-2名巡山员。重点部位和敏感时段，要加大巡护密度,组织干部和护林员全天候巡逻，做到万无一失。三要加强重点人群的监管。首先,要照顾好老人，教育好小孩。其次,对痴、呆、傻和精神病人,要逐一排查登记,明确监管人，落实监护责任，严格管控。 、在专业队建设上抓落实。专业森林消防队是扑火
13、的主力军，要加强装备建设,落实保障经费，改善队员待遇,强化业务培训,提高扑火作战能力。现在植被厚,可燃物多，火势强,扑火必须有先进的装备。从现在起，各专业队要进入戒备状态，集中食宿，随时待命。要加强乡村半专业队和应急队建设。林区乡镇必须组建半专业队,重点防火期相对集中。要结合“三防”协会,组建村级扑火应急队，配备扑火工具，加强扑火安全培训。 4、在完善防火设施上抓落实。要结合造林绿化“一大四小”工程的实施，加快生物防火林带和林区公路建设,首先要把居民点、风景区、保护区、森林公园、花炮厂、易燃易爆物品仓库周边的林带建起来。要加快受灾林地的清理，尽量减少可燃物,合理开设隔离带和防火通道。要加强林火
14、远程监控和无线通信网络建设，扩大监控面，减少盲区,确保火情发现及时、火场指挥畅通。要抓好国家重点森林防火项目建设，加快建设进度,强化资金管理,提高火灾防控能力。 5、在强化火情调度上抓落实。各级森林防火责任人要到岗到位，认真履行职责。要严格执行2小时值班制度,加强火情调度,确保火情信息和政令畅通，国庆、春节等节假日更要坚守岗位。要严格火灾报告制度,所有火灾要按规定在2小时内向省、市报告,敏感地区和威胁重要目标的火灾必须立即报省，严禁迟报、瞒报。要严明扑火纪律，一有火情，县乡领导要亲临一线指挥扑救。扑火以专业队、半专业队为主，不得组织没有经过培训的干部群众打火,坚决杜绝人员伤亡。扑火力量不足时,要迅速向省、市申请调兵支援，对贻误扑火时机造成大的损失的，要从严追究责任。 同志们,做好森林防火工作,责任重大、使命光荣、任务艰巨。各地、各部门要在省委、省政府的正确领导下，进一步统一思想,振奋精神,强化措施,狠抓落实，不断开创全省森林防火工作新局面，为保护森林资源和人民群众生命财产安全,建设“绿色生态江西”作出新的贡献。 第 1 页 共 1 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
