信访应急处置预案(完整版)资料

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1、信访应急处置预案(完整版)资料(可以直接使用,可编辑 优秀版资料,欢迎下载)信访应急处置预案 为保证我乡在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,维护改革发展和稳定大局,制定本预案。 一、工作原则 本应急预案的工作原则是:在办事处党委、政府统一领导和指挥下,属地管理,条块结合,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局。 二、成立信访工作应急反应领导小组 组 长:杨定生 乡党委书记副组长:朱学仁 乡人大主席 成 员:姜鸿平 乡党委副书记赵迎光 乡政府副乡长 王伟翔 乡政府副乡长 苏 光 乡武装部部长 杨文忠 乡

2、司法所所长卢永波 乡人大干事 周玉鸿 乡人大秘书吴吉平 乡维稳干事卢小东 乡司法干事郭聚财 乡政府文书窦青红 派出所民警沈玉登 派出所民警领导小组下设办公室信办公室。三、应急措施 领导小组应将排查信访突出问题作为工作重点,按照“分级负责、属地管理、谁主管、谁负责”的原则,实行“村级负责制,驻村机关干部负责制,党政班子成员负责制”三级包保责任制。在处党委的统一领导下,协调一致地开展信访应急工作。 (一)去京集访的应急 杜绝去京集访和避免重大恶性事件发生。如发生集访和重大恶性事故,要立即启动应急工作方案并迅速组织实施,及时报告信访工作领导小组办公室。在得知或接到集访信息后,确保有一名主要领导或分管

3、领导在第一时间内赶赴集访地,与接访人员一起做劝返工作,尽量把影响降到最低限度,在最短时间内将上访人员带离现场处理。 (二)到省、州集访,围堵省委、省政府,州委、州政府大门的应急 一旦发生到省、州集访,围堵省委、省政府,州委、州政府的大门,将立即启动应急方案并立即组织实施,同时将有关情况报信访工作领导小组办公室。分管领导确保在第一时间内赶赴省委、省政府,市委、市政府所在地,与上级工作小组一起做劝返工作,尽量把影响降低到最小限度,把上访人尽快带离现场。 (三)去京个访的应急 去京正常上访或无理纠缠、闹访、非正常上访的,立即启动应急工作方案并迅速实施,同时及时报告信访工作领导小组办公室。 (四)到州

4、集访的应急 到州集体上访的,在接到通知后,应立即安排相关责任人争取在最短时间内赶赴现场。 四、对发生情况的处理原则和要求 发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作,防控领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。 (一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。 (二)要高度重视信访突发事件的处理工作,各村委会接到通知后,有关人员应立即按照各自

5、的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。 五、事件的善后处理工作 1、由信访工作人员向信访人宣传信访条例和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。 2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。 3、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告及时上报。 六、加强值班及信息报告工作。 重要时期要加强值班,随时掌握重大事件的发生、发展,及时上报并及时处理,严格落实信息报告制度,杜绝因推诿扯皮和不负责任导致越级上访事件的发生。 校园突发事件预防和应急处置工作预案 为了维护社会稳定和学校内

6、部治安稳定,有效预防、及时控制和消除学校突发事件的危害,维护正常教学、生活秩序,保障师生身体健康与生命安全,根据国家中小学、幼儿园安全工作管理办法、城关区教育局中小学、幼儿园安全工作实施细则和有关法律法规要求,结合学校实际,特制定处置突发事件应急方案如下: 一、加强领导,强化责任。 学校成立“突发事件预防和应急处置工作领导小组”,统一领导学校突发事件的预防和处理。领导小组由校长任组长,亲自负责突发事件的预防和处置工作;各中层干部为主要成员,负责组织、承办本校内发生或可能发生的重大校园突发事件的具体工作;切实做到明确工作责任,落实工作任务,确保认识到位,职责明确,措施落实。当前,特别要注意做好突

7、发事件的预防工作,同时制定相应的应急预案,一旦发生突发事件,要做到有领导指挥,有专人值班,有具体措施和物质保障,确保在第一时间得到有效控制。 学校突发事件预防和应急处置工作领导小组具体名单如下: 组长:刘存仓(校长) 副组长:刘狗存(副校长) 赵水生(政教主任) 成员:政教处 教导处 总务处 团支部 各班主任 领导小组办公室主任:赵水生 成 员:贾永玺 石元成领导小组主要职责是:制订学校突发事件应急处置工作预案,建立健全工作制度和部门联动机制,进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查;负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作;根据上级领导小组的部署,承担校园突发事件应急处置办公室

8、的职能,承办预防和处置重大突发事件的专项工作。 二、 突发性事件预防措施 (一)遵循预防为主,常备不懈的工作方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络,充分调动师生员工参与防控的积极性。充分利用广播、板报、黑板报对师生进行安全教育,切实增强师生员工的责任意识、防范意识。 (二)实行联防联控,协同作战。学校经常与社区、派出所等部门及时沟通联系,不断加强校园周边环境的综合治理,同时也确保突发事件处置有序、高效;健全学校安全管理规章制度,构建学校管理中安全防范制度体系;加强校内日常值班管理(行政值班、教师、班主任值班),明确

9、值班职责,严肃值班纪律。 (三)牢固树立安全稳定第一、责任重于泰山的思想,依照国家法律法规的规定,积极开展安全教育和突发事件应急知识专门教育,增强师生的自我防范能力,有效防范突发事件。每年每月第一周为“安全教育日”、每年三月的最后一周为“安全教育周”、每年的十二月为“安全教育月”,集中进行科学有效的宣传教育,同时根据工作实际需要,针对性地开设安全教育专题讲座、组织各种形式的安全教育活动。 (四)根据工作实际需要适当增加专项投入,改善学校办学条件。 (五)加强校园技防设施建设和警务站硬件设施建设和安全保卫、卫生等机构和队伍建设,加强日常管理。充分发挥报警系统等技防设施在维护校园一方平安中的作用。

10、加强对校门卫、保健教师等人员的教育和管理,提高其业务能力,严肃工作纪律,督促其坚守工作岗位,履行岗位职责,尽职尽责地做好本职工作 。 (六)加强督查检查,狠抓工作落实。按照“防患于未然”“谁主管、谁负责”的原则,制定严格的督查检查制度。学校组织的专项检查或抽查每学期不少于2次,每学年至少检查4次。 三、突发事件应急处置措施 (一) 建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后,应在第一时间由学校突发事件应急处理工作办公室汇总各方面信息,及时报告校领导小组,并报教育行政部门,随时与上级部门保持密切联系。

11、在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。学校在突发事件期间设立24小时值班及专用监控联系 。 (二)牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极主动做好预防和处置校园突发事件的工作,坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则,对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生 前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断

12、处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。 (三)各部门负责人对本部门安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间向学校安全小组领导汇报。对已经发生的重特大事故,严格做到“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”以维护法制和纪律的严肃性。 一般性突发事件,学校采取相关措施妥善处理,严防事态扩大以避免造成严重影响和损失,并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内,以书面形式将事故发生、处理情况报告教育行政部门。 重大突发事件或特大突发事件发生,学校立即采取应急处置方案,必须在第一时间通过 将简要情况迅

13、速报告教育局,限2小时内报事故详细情况,配合教育局有关部门共同参与处理。 (四)各部门负责人应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,居安思危,立足防患,建立紧急救援机制,尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度,为校园打造安全屏障;超前工作,掌握主动,增强防范突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。对因工作疏忽造成事件突发的,将追究负责人的责任,按有关规定给予处理。 (五)突发事件发生后,领导小组立即进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录,如有必要,可以报公安部门(或110)协查,尽早将面上情况上报主管部门;采取有效措施保护现

14、场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性;同时做好善后工作,防止出现反复,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级教育行政部门。 四、突发事物善后处理措施 (一)校园突发事件调查工作,由我校校园突发事件应急处置工作领导小组人员依据国家有关规定迅速组织开展调查工作,及时向上级汇报调查结果。 (二)校园突发事件发生后,应及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。 (三)对在预防、处置校

15、园突发事件中和善后处理工作中表现突出的或有特殊贡献的,学校将给予表彰和奖励。 (四)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,学校将给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。 本预案自发布之日起实施 应急预案1、目 的为了加强突发事故处置的综合能力,提高应急救援的快速反应和协调水平,确保迅速有效地处理各类安全生产事故,以求避免人身伤亡及财产损失,或把损失降到最低程度,特制定本预案。 2、适用范围 本预案适用于博白县长岗岭至亚山35kV送电线路改造工程。 3、救援工作的领导机构及职能 3.1应急救援领导小组组长:付强成员:文进良、周洋、诸阳纯、黎桂兰、熊建富、秦冬丽3.3应急救援领导小组职能: (1)发布应急救援命令、信号; (

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