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1、北京民航营业大厦整体改造项目 生产安全事故应急能力评估报告1 编编制说明明1.1 编制制目的为全面掌掌握公司司应对和和处理生生产安全全事故的的情况，对对公司应应急能力力进行评评估，找找出公司司应急的的薄弱环环节，制制定相关关措施予予以加强强。1.2 编制制依据1 中中华人民民共和国国突发事事件应对对法2 中中华人民民共和国国安全生生产法3 突突发事件件应急预预案安全全管理办办法4 生生产经营营单位生生产安全全事故应应急演练练评估规规范5 北北京市安安全风险险管理实实施办法法6 北北京市人人民政府府关于进进一步加加强本市市应急能能力的意意见7 危害辩辩识和风风险评价价结果1.3 评估估原则1 坚
2、坚持客观观公正原原则。在在组织评评估和撰撰写评估估报告等等各个环环节，都都从思想想和形式式上力求求做到实实事求是是，确保保评估结结果的可可信、可可用。2 坚坚持发展展性原则则。评估估不是目目的，促促进应急急管理工工作的开开展和完完善才是是目的。评评估过程程中，应应始终以以发现问问题，解解决问题题为主要要目标，建建设性地地开展工工作。1.4 评估估程序编制评估方案收集资料资料分析现场检查人员访谈打分评估形成调查报告成立评估小组差较差一般良优组织专题研究 制定整改方案1.5 评估估组组成成成立以项项目经理理为组长长，项目目执行经经理、总总工、生生产经理理、安全全总监为为副组长长，施工工管理部部、安
3、全全监督管管理部、物物资设备备部、综综合办公公室为组组员的生生产安全全事故应应急能力力评估小小组，根根据编写写的应急急预案、应应急资源源报告和和安全风险险评估的的相关内内容以及及实际的的需求，对对照本公公司实际际情况和和周边可可用资源源的情况况对生产安安全事故故应急能能力评估估打分表表评估。 1 评估小小组安排排组 长长：任超超平副组长：白占林林、张海彬彬、张豪豪言组员：景景国涛、何何波、邹邹锋、任任超龙、李李胜龙、白白亚冬2 统统筹领导导组组长：任任超平3 资资料分析析组组长：张张豪言组员：白白亚冬、李胜龙4 现现场检查查组组长：张张海彬组员：邹邹锋、何何波5 人人员访谈谈组组长：白白占林组
4、员：景景国涛、韩志飞1.6 评估估工作计计划为了能够够优质、高高效的完完成评估估工作，本本项目将将合理安安排评估估人员。各各评估组组的工作作在统一一方法、统统一标准准、统一一时间的的基础上上同步展展开，在在成立评评估小组组以后，具具体计划划安排如如下：1 准准备工作作：根据据北京京市生产产安全事事故应急急能力评评估规范范第六六条的规规定，资资料收集集需包括括：应急急组织体体系、应应急救援援队伍、应应急物资资装备、应应急预案案、应急急演练、教教育培训训等相关关资料，预预计两天天时间；2 资资料分析析、现场场检查、人人员访谈谈组依据据生产产安全事事故应急急能力评评估打分分表实实施评估估，采用用“边
5、检查查、边分分析、边边评估、边边计算”的方式式，并及及时做出出评估工工作底稿稿，预计计四天时时间；3 撰撰写评估估报告，由由公司安安全监督督管理部部门总监监张豪言言根据收收集的评评估工作作底稿打打分，并并撰写评评估报告告，然后后交由统统筹领导导任超平平进行复复核、讨讨论定稿稿，预计计三天时时间。总计需99天。1.7 资料料清单详见6 附件件附件一 北北京民航航营业大大厦整体体改造项项目生产产安全事事故应急急能力评估估打分表表附件二 北京民民航营业业大厦整整体改造造项目应应急救援援演练计计划表附件三 北北京民航航营业大大厦整体体改造项项目应急急资源调调查报告告附件四 北北京民航航营业大大厦整体体
6、改造项项目安全全生产应应急预案案附件五 北北京民航航营业大大厦整体体改造项项目应急急演练附件六 北北京民航航营业大大厦整体体改造项项目安全全教育记记录附件七 北北京民航航营业大大厦整体体改造项项目安全全风险辨辨识评估估登记表附件八 北北京民航航营业大大厦整体体改造项项目经理理部安全全生产责责任制 附件九九 北京民民航营业业大厦整整体改造造项目安安全生产产管理体体系图附件十 北北京市民民航营业业大厦整整体改造造项目安安全应急急能力评评估暨应应急物资资调查会会议记录录表22 本本单位安安全风险险特点根据安全全风险辨辨识统计计的本工工程风险险分析，面面临的主主要风险险如下，目目前这些些风险都都在可控
7、控范围之之内：2.1 脚手手架和模模板支撑撑体系坍坍塌 1搭设设材料缺缺陷导致致坍塌事事故； 2搭设设方案设设计缺陷陷导致的的坍塌事事故； 3施工工工艺不不当导致致的坍塌塌事故； 4临时时结构构构造缺陷陷导致的的坍塌事事故；5超载使使用造成成的坍塌塌事故。2.2 市政政管沟坍坍塌 1场地地排水不不畅导致致边坡坍坍塌造成成的人员员伤害； 2附加加荷载导导致边坡坡坍塌造造成的人人员伤害害。2.3 临时时建筑坍坍塌临建拆除除过程中中临建失失稳坍塌塌，造成成人员伤伤害。2.4 动火火作业场场所、危危化品使使用及储储存场所所火灾 1动火火作业导导致的火火灾事故故； 2易燃燃易爆物物品、危危险化学学品（涂
8、涂料、卷卷材、油油漆、稀稀料等）存存放使用用过程导导致的火火灾事故故。2.5 物料料堆放区区物体打打击 物料堆堆放无序序、超高高、超载载造成的的倾覆事事故。2.6 工程程车辆行行驶区域域车辆伤伤害机动车辆辆在行驶驶中由于于碰撞、碾碾压、刮刮擦、翻翻车等引引起人员员伤亡或或经济损损失。2.7 建筑筑机械作作业区域域机械伤伤害 1钢筋筋加工机机械、混混凝土输输送机械械、木工工机械造造成的机机械伤害害。 2气泵泵、钉枪枪、电钻钻等装修修机械、木木工机械械造成的的机械伤伤害。2.8 施工工升降机机起重作作业起重重伤害 1起重重设备安安装、拆拆卸过程程中的倾倾覆、倒倒塌事故故； 2施工工升降机机吊装过过
9、程中导导致的吊吊物坠落落、机械械故障所所导致的的物体打打击伤害害。 2.9 临时时供用电电系统触触电 1临电电系统敷敷设、使使用过程程可能造造触电事事故； 2用电电设备安安装、使使用过程程可能造造成触电电事故； 3使用用手持电电动工具具造成的的触电事事故。2.100 高高处作业业区、临临边作业业区、施施工升降降机高处处坠落 1临边边、洞口口可能发发生高空空坠落事事故； 2脚手手架搭设设、拆除除、使用用过程中中的高坠坠事故。2.111 装装饰装修修、工程程扫尾高高处作业业区高处处坠落 1工具具式脚手手架搭设设、拆除除、使用用过程中中的高坠坠事故； 2外墙墙、门窗窗作业导导致的高高处坠落落；3外墙
10、、幕幕墙、外外窗收边边收口、保保洁清洗洗、质量量维修过过程导高高的高坠坠事故。3 应应急能力力评估3.1 应急急组织体体系3.1.1 是否依依法设置置安全生生产应急急管理机机构。北京民民航营业业大厦整整体改造造项目安安全生产产应急预预案22.1条条规定了了应急组组织体系系。计2分。3.1.2 是否建建立健全全本单位位安全生生产责任任制和相相关管理理制度；是否明明确企业业主要负负责人是是安全生生产应急急管理第第一责任任人。见北京京民航营营业大厦厦整体改改造项目目经理部部安全生生产责任任制11.1条条规定：项目安全全生产第第一责任任人，对对项目的的安全生生产工作作负全面面责任。计2分。3.1.3是
11、否配配备专职职或兼职职安全生生产应急急管理人人员。北京民民航营业业大厦整整体改造造项目安安全生产产管理体体系图里里明确了了专职安安全生产产应急管管理人员员。计2分。3.1.4是否明明确现场场初始应应对机制制，包括括启动预预案、先先期处置置、发出出警报、险险情处置置、疏散散撤退、信信息报告告、态势势研判、请请求支援援等任务务的程序序要求。北京民民航营业业大厦整整体改造造项目安安全生产产应急预预案44.3条条明确了了现场应应急预案案启动流流程。计2分。3.1.5是否建建立健全全与属地地政府及及其相关关部门在在信息传传递、预预警响应应、应急急处置、社社会面控控制、紧紧急疏散散和善后后恢复等等方面紧紧
12、密衔接接的安全全风险联联控机制制。由于项目目未开工工，未与与周边政政府及部部门建立立紧密衔衔接的安安全风险险联控机机制。扣2分，计0分。3.2 应急急救援队队伍3.2.1 是否按按规定及及安全风风险特点点建立专专（兼）职职应急救救援队伍伍并配备备了相应应的装备备。3.2.2 生产规规模较小小的单位位，是否否制定兼兼职应急急救援人人员。3.2.3 自身应应急力量量不足的的，是否否与邻近近救援队队伍签订订救援协协议。北京民民航营业业大厦整整体改造造项目应应急资源源调查报报告3.11.1条条对项目目建立的的应急救救援队伍伍进行了了汇总。33.1.3、33.1.4条对对应急救救援队伍伍配备的的装备物物
13、资进行行了汇总总。计5分。3.3 应急急物资装装备3.3.1 矿山、金金属冶炼炼等企业业，生产产、经营营、运输输、储存存、使用用危险物物品或处处置废弃弃危险物物品的生生产经营营单位；是否建建立生产产安全事事故应急急救援信信息系统统，并与与属地区区政府负负有安全全生产监监督管理理职责部部门的安安全生产产应急管管理信息息系统互互联互通通。我项目属属工程建建设企业业，不涉涉及此项项。不列入计计算。3.3.2是否按按规定配配备了应应急救援援器材、设设备和物物资。北京民民航营业业大厦整整体改造造项目应应急资源源调查报报告第3.11.3、33.1.4条做做了说明明。计1分。3. 3.3 是否否建立应应急救
14、援援器材台台账，且且与实物物相符。北京民民航营业业大厦整整体改造造项目应应急资源源调查报报告第8章章表3为为应急救救援台账账，且与与实物相相符。计2分。3.3.4是否建建立了应应急救援援物资储储备台账账，且与与实物相相符。北京民民航营业业大厦整整体改造造项目应应急资源源调查报报告第8章章表3为为应急救救援台账账，且与与实物相相符。 计2分分。3.3.5重点岗岗位各种种应急救救援器材材是否有有定期检检测和维维护保养养记录。本项目尚尚未开工工，救援援器材属属新买到到场未满满一月，尚尚不需要要进行定定期检测测和维护护保养。计2分。3.3.6 是否在在有较大大危险因因素的生生产经营营场所和和有关设设备设施施上，设设置明显显的安全全警示标标志，标标明风险险内容、危危险程度度、安全全距离、防防控办法法、应急急措施等等内容。有较大危危险因素素的生产产经营场场所和有有关设备备设施上上，比如如临边洞洞口、脚脚手架等等，均有有明显的的安全警警示标志志。但不不均有防防控办法法、应急急措施等等内容。扣1分，计计1分。3.3.7各种报报警装置置和应急急救援设设备、设设施，
