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1、第8课 第1框 国家财政优化一、选择题1在已有财税体制改革成果的基础上，2016年山东省财政将突出抓好12项重点改革，除涉密信息外，县及县级以上政府要全面公开政府预决算。下列对政府预决算理解正确的是()公开财政预算便于公民知情年度基本收支计划公开财政预算便于公民监督上年度预算执行结果政府预决算是国家参与社会分配的两个方面国家财政是国家治理的基本和政治保障ABC D解析：国家预算是由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，国家决算是上一年度国家预算执行结果的会计报告，说法正确。财政收入与支出是国家参与分配的两个方面，说法错误。国家财政是国家治理的基础和重要支柱，说法错误。答案：A2
2、2017年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时指出，积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元，赤字率为3%。这表明我国()A当前实行扩张性货币政策促进发展B国债收入是财政收入的主要来源C财政收支平衡在现实中几乎不存在D实施积极的财政政策调控经济运行解析：材料中财政赤字和国债都属于财政政策，而不是货币政策，由此直接排除A项；B项表述有误，税收是财政收入的主要来源，而不是国债；财政收入与支出相等在现实生活中几乎不存在，而不是财政收支平衡，C项表述有误；依据材料信息，故D项正确。答案：D32016年，中国CPI同比继续徘徊在“1时代”，维持在5年低位
3、，而PPI同比跌幅进一步扩大，并创造出连续32个月的负增长新纪录，凸显实体经济层面需求不足，经济依然面临较大的下行压力。为促进国民经济平稳运行，政府()可采取扩张性财政政策可采取紧缩性财政政策增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增加社会总供给，抑制居民消费A BC D解析：经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求，拉动经济增长，符合题意，说法错误。答案：B42017年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时指出，中央财政安排城乡医疗救助补助资金超过175亿元，增长9
4、.5%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年420元提高到450元。国家用于医疗保险的支出()属于社会保障支出有助于促进经济平稳运行是改善人民生活的物质保障会加剧我国财政紧张的状况A BC D解析：医疗保险是我国社会保障体系的重要内容，国家用于医疗保险的支出属于社会保障支出，有利于改善人民生活质量，符合题意，与题意不符。我国用于医疗保险的支出是在国家财力允许的范围内进行的，说法错误。答案：C5下列选项中能说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障的是()山东基本实现全民医保我国投资建设南水北调工程2014年山东计划完成17万套保障性住房2014 年我国继续实施积极的财政政策A BC
5、 D解析：此题考查财政的作用。全民医保和建保障性住房体现了财政促进社会公平和改善人民生活的物质保障作用，故答案为B。是财政具有促进资源合理配置的作用；是财政具有促进国民经济平稳运行的作用；不符合题意。答案：B6一般说来，当经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足的制约时，为促进经济增长，可以采用的财政措施有()增发国债，增加财政支出降低存贷款利息率，增加货币供应量减发国债，减少财政支出降低税率，减少税收，减少财政收入A BC D解析：本题考查财政措施。经济增长滞缓属于通货紧缩，应该增加支出，增发国债，减少税收和财政收入，正确。而降低存贷款利率，不是财政政策，故不符合题意；不符合题意。故D项正确。答
6、案：D72016年，随着经济增长放缓，加之实施结构性减税政策、取消部分行政事业性收费等因素，我国财政收入进入个位数增长新常态。这表明()经济发展水平对财政收入增长是基础性的分配政策对财政收入增长有重要影响财政收入增长有利于增强国家宏观调控的能力意味着我国企业和居民税负减轻，财政收支趋于平衡A BC D解析：随着经济增长放缓，我国财政收入放缓，体现经济发展水平对财政收入增长是基础性的，符合题意。实施结构性减税政策、取消部分行政事业性收费等因素，导致我国财政收入放缓，体现分配政策对财政收入增长有重要影响，符合题意。在材料中体现不出。答案：A8“在税收体制及税收政策不变的前提下，财政收入会随着经济繁
7、荣而增加，随着经济衰退而减少。”这句话说明()经济发展水平对财政收入的影响是基础性的税收政策影响财政收入国家货币政策影响财政收入税收对经济发展有调节作用A BC D解析：题目中的“前提”和财政收入随着经济发展状况而变化说明了正确。货币政策并不直接影响财政收入，税收政策属于财政政策，货币政策与税收政策是不同的，本题也未涉及税收的作用，故不选。答案：A92016年12月14日至16日，中央经济工作会议提出，2017年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列选项中，属于积极的财政政策的是()铁路、邮政和电信业相继纳入营业税改增值税试点范围落实和加大金融对实体经济的支
8、持，降低企业融资成本加大对棚户区改造的财政补贴，让亿万居民早日“出棚进楼”2016年3月1日，央行决定下调金融机构存贷款基准利率0.5个百分点。A BC D解析：“金融对实体经济的支持”属于货币政策，不符合题意；“央行下调金融机构存贷款基准利率”属于货币政策，不符合题意；属于积极的财政政策，符合题意，答案B正确。答案：B10李克强总理在2017年政府工作报告中指出，今年拟安排财政赤字2.38万亿元，赤字率提高到3%。以下关于财政赤字的正确认识是()A任何时候都不应出现财政赤字B不需要对财政赤字加以控制C发行国债是弥补财政赤字的主要方法D必须向中央银行透支来弥补财政赤字解析：本题考查我们对财政赤
9、字的理解。财政赤字在一个国家的经济中出现是正常的，没有赤字并不是一个国家经济发展的最好状态。但财政赤字也需要考虑国家的偿还能力，不能无限制地出现财政赤字。答案：C11我国的财政收入连年大幅度增长，有效地支持了国家重点领域建设。但是另一方面，财政的增长幅度远远高于同期城乡居民收入的增长幅度，有人将这一现状概括为“国富民穷”。为了更好地实现共享共建和谐社会，政府正努力“还富于民”“藏富于民”。这说明()A经济发展水平是影响财政收入的重要因素B分配政策是影响财政收入的基础性因素C居民收入水平是影响财政收入的基础性因素D分配政策是影响财政收入的重要因素解析：“财政的增长幅度远远高于同期城乡居民收入的增
10、长幅度”，体现了分配政策不合理，政府正努力“还富于民”“藏富于民”，体现了政府调整国民收入分配政策实现国富民强，D项符合题意。A项与题意不符。经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，B、C两项说法错误。答案：D12财政投资乘数效应是指政府财政投资支出的每1元，通过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。下图是财政投资乘数效应的过程示意图。根据所学经济生活知识，图中a、b、c处依次应该填入()经济增长，财政收入增加企业增加投资，居民消费增长企业生产扩大，就业增加A BC D解析：根据图表显示的信息，顺序应该是企业生产规模扩大，就业增加；增加收入和投资；拉动经济增长，财政收入增加，故应选B。答
11、案：B二、非选择题132017年国务院政府工作报告指出，2017年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，提高预见性、精准性和有效性，注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合，确保经济运行在合理区间。财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2 000亿元。财政预算安排要突出重点、有保有压，加大力度补短板、惠民生。对地方一般性转移支付规模增长9.5%，重点增加均衡性转移支付和困难地区财力补助。压缩非重点支出，减少对绩效不高项目的预算安排。(1)请运用财政作用这一知识说明它对完成以上重点工作的意义。(2)有
12、人认为：“解决民生问题关键在于增加财政收入”。请运用经济生活相关知识评析该观点。解析：第(1)问考查财政的作用，要结合材料回答财政在促进社会公平、合理配置资源、促进经济平稳运行的作用。第(2)问考查学生辩证的分析和阐释问题的能力，要看到观点的合理性，同时还要看到观点的片面性，加以辩证的分析。答案：(1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。缩小收入差距，完善社会保障体系等措施以扩大内需保持经济增长。财政具有促进资源合理配置的作用。通过加大基础设施投入，增加经济建设支出以保证经济的正常运转。财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在当前下，政府采取积极的财政政策，减少税收，刺激总需求增长，来稳
13、定经济，促进发展。(2)财政收入的增加能够为促进社会公平，改善人民生活提供物质保障。国家财政集中过多，会影响企业生产发展和个人消费水平提高。国家应制定合理的分配政策，正确处理国家、企业和个人的关系。改善民生还必须优化财政支出结构，加大对文化、教育、科学、卫生和社会保障等民生方面的支出。改善民生从根本上要靠发展生产、增加社会财富。14改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。阅读材料，回答问题。材料一Z省20142016年部分经济运行数据统计表年份国内生产总值(万亿元)财政收入(亿元)税收收入(亿元)2014年4.543 455.72 602.42015年5.01 4 059.
14、433 050.22016年5.474 560.03 533.0材料二2016年Z省财政新增财力对民生投入继续保持在2/3以上，2016年全省财政民生支出为2 967.1亿元，同比增长10.3%，教文卫体投资增速比全部投资高10个百分点以上。全省新开工城镇保障性住房16.16万套。2011年起正式启动的基本公共服务均等行动计划完美收官，各类民生项目累计完成投资4 425亿元，超过了原定计划的一倍。全省社会事业、社会保障、社会管理、社会改革等领域取得显著成效，城乡居民收入和社会发展水平均位居全国前列。(1)材料一反映了哪些经济信息？(2)结合材料二，说明财政在促进社会公平，改善人民生活过程中的作用。解析：第(1)问考查获取与解读表格信息的能力，要在充分理解表中数据及其关系的基础上，实现由数字到文字的转变；第(2)问要紧紧围绕财政促进社会公平，改善人民生活的作用，结合材料回答即可。答案：(1)Z省20142016年国内生产总值、财政收入、税收收入持续增加，经济持续健康发展；国内生产总值的变化趋势决定着财政收入、税收收入的变化趋势；税收是财政收入最重要的来源。(2)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。Z省2016年财政新增财力对民生投入继续保持在2/3以上，财政民生支出为2967.1亿元，
