安全通病防治措施

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1、安全通病措施安全通病防治措施2020年10月25日批 准：安全审核：编 写：页年_月_日年月_日年_月_日目录一、编制依据二、编制目的三、工程概况四、安全文明施工管理目标五、安全文明施工组织机构及职责六、安全通病防治二匚附表：-1 -2-2-4-4-6 -.-7 -一、编制依据关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知（基建安全（:2 0 1 0 ） 2 7 0 号）输变电工程安全通病及防治（20 10年度）输变电工程施工现场安全通病及防治措施（20 10年版）输变电工程安全文明施工标准Q/GDW- 2 0 0 9国家电网公司基建安全管理规定 2 0 1 0 ） 1 0 2 0号国家电网

2、公司电力建设工程施工安全监理管理办法2007 3 0 2 号国家电网公司输变电工程建设创优规划等七个指导性文件编制纲要（基建质量2 0 0 7 89号）国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定（2 0 101 7 4号）二、编制目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实国 家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，确保本工程建设安 全、健康、如期进行，全面提高本工程安全文明施工标准化管理水平， 营造安全、健康的施工环境，保障作业人员的安全与健康和设备财产 的安全，实现本工程安全文明施工可控、能控、在控，创精品工程， 特制定了西陶220kV3#主变扩建工程安全通病防治措施三、

3、工程概况第一节、 工程概况西陶220KV变电站#3主变扩建工程的扩建进一步完善了西陶 220KV变电站的设计使用功能，能满足义乌市内日益增加的部分电力 需求。西陶220KV变电站#3主变扩建工程包括35KV屋内配电装置室、 泡沫室，220KV、110KV设备支架及基础，主变消防砂箱，电容器场地 5、6等。参建单位建设单位：浙江省电力公司建设管理单位：金华电业局 监理单位：浙江电力建设监理有限公司 设计单位：浙江省电力设计院 施工单位：义乌市恒诚市政工程有限公司阶段，将成为本工程安全工作的重点。3、本工程工期短，施工作业时间、车辆通行受西陶变影响较大。4、本工程为扩建工程，不必考虑征地问题。四、

4、安全文明施工管理目标1、业主要求的安全目标：1.1 不发生基建人身轻伤及以上事故；1.2 不发生较大机械设备损坏事故；1.3 不发生一般及以上火灾事故；1.4 不发生负主要责任的交通事故；1.5 不发生环境污染事故和较大的跨（坍）塌事故；1.6 不发生因施工造成的大面积停电事故；1.7 不发生因基建引起的职业病事故；1.8 实现“安全管理制度化、安全设施标准化、作业行为规范化、 现场布置条理化、机料摆放定置化、环境影响最小化”，创建“无违章” 工地。2、施工项目部安全目标：2.1 不发生人身伤亡事故。2.2 不发生因工程建设引起的电网及设备事故。2.3 不发生一般施工机械设备损坏事故。2.4

5、不发生火灾事故。检部、施工队队长、各施工点兼职安全员组成强有力的现场技术、制度、器材安全管理网络。从技术上针对工程的特点指出危险点和重要 控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。加强工器具设备 管理，根据人员和机械设备，提出保障安全的措施。现场将国网关 于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知文件落实到实 处，根据输变电工程安全通病及防治（2 0 11年度）图册开展自查 工作，遏制施工现场事故发生。河南卓越工程管理有限西藏电力建设总公司芒西藏电力有限公司公司西藏分公司贡嘎llOkV变电站技改工程项目部项目经理：确巴项目副经理：达瓦项目总工程师：肖祥其经营部李春云安环部次仁桑布物资部

6、杨翠萍工程技术质检部林俊变电工程施工现场安全通病防治工作的通知制定出以下“输变电工 程施工现场安全通病防治项目表”（见下页附表）进行自查、现场排 查。附表 ：输变电工程施工现场安全通病防治项目表通病类型编号通病内容防治措施标准依据发生频度危害程度防止责任部门、安全应急演练1项目部安全朿划方案无针对 性和前瞻性，指导性不强， 未针对工程具体内容全面考 虑。开工前，由业主项目部组织总监、 施工项目经理及相关安全管理人 员召开工程安全策划会，对照公司 重点工作要求和工程内容，分层、 分类策各阶段工作。输变电工 程安全文明施 工标准Q/GDW-2009第4条高较大项目部二、安全应急演练2项目部未制定事

7、故现场应急 处置方案，未开展高空坠落、 触电、防汛等必要的应急处 置演练，无演练记录。由项目部组织编写项目应急处置 方案，并组织监理项目部、业主项 目部共同开展必要的预案应急演 练，留有项目演练记录、照片。国家网公司 基安全管理规 定第113 条。中较大项目部三、规章 制度 编制四、措施、* J ? 万案 编制3业主、监理、施工项目部安 全管理制度未及时修订。三个项目部按照国家电网公司基 建安全管理规定，分别制定管理制 度，并实施动态管理，及时修订。国家电网公 司基建安全管 理规定附录A。低一般项目部4措施方案无针对性，编、审、 批不规范，监理项目部未按 规定审批安全施工方案，无 文件审查记录

8、。施工项目部必须由相关技术人员 编申方案措施，加强技术负责人责 任心和安全业务能力，编制方案前 应认真进行现场勘测，实行勘测单 制度，监理项目部把好内容和规范 性审核关。按国家电网公司20 07302号文件统一表格做 好记录，业主项目部组织阶段性抽 查。国家电网公 司基建安全管 理规定第2 5条至3 0条、 5 1条。国家电 网公司基建2 007302 号国家电网公 司电力建设工 程施工安全监 理管理办法第 十七条。中较大项目部5引用文件内容、版本错误、 失效。上级部门颁发的文件更新时，二个 项目部应及时补充引用文件的版 本或内容修改说明。各项目部必须 存放纸质有效文件和手册等，建 立、更新有

9、效安全管理文件目录。 对各类已编制的文档进行核对修 改，新编制的各类文档不得出现新 的引用错误。国家电网公司 三个项目部标 准化管理手册 规定。中较大项目部五、资质管理6项目部主要管理人员未经网 省公司安全培训。项目部负责人、安全专职等主要管 理人员应积极参加网省公司组织 的安全培训，培训合格方可从事管 理工作。国家电网公 司基建安全管 理规定第二十 八条。中一般项目部7现场特种作业人员不具备相 应资格，或证件复印件不清， 无按期复审记录，人证不符。施工项目部提供经审杳合格的彩 色复印件或扫锚件，各在建项目重 新核查，非彩色复印件或扫锚件 的，一律更换电力建设安 全工作规程第2部分3.0.2

10、条， 第3部分3.1.5 条中较大项目部六、数码照片8反映安全管理过程控制的数 码照片质量不高，未按文件 规定内容拍摄、建立文件夹， 照片细节、拍摄日期错误或 不真实，分类不规范，整理 不及时。各参建单位开展安全朿划时，必须 事先谋划工程各阶段照片采集明 细表，对照明细表拍摄图片。立归 类文件夹，拍摄者及时转入微机， 标注每张照片拍摄内容，资料员每 周进行照片整理归类。国家电网基建 安全 2 0 7 第2 5号关 于利用数码照 片资料加强输 变电安全质量 过程控制的通 知第二条、第 三条。高一般项目部七、到岗到位9施工项目部安全专职兼任多 职或担任多个项目安全员。施工项目部必须安排专职安全员

11、且不能兼职，监理项目部检查，并 期向业主项目部汇报检杳结果。国家电网公 司基建安全管 理规定第十 八条（三）施 工项目部标准 化工作手册。低较大项目部10分包合同及安全协议未用法 人单位印章，签字人无法定 代表人授权，未米用国家电 网公司分包安全协议范本。施工项目部或分公司不具有独立 法人资格，必须有法定代表人签字 授权书，否则不能直接签订经济合 同，分包合同及安全协议应加盖公 司级印章。施工分包开工前必须提 交申请计划，监理项目部严把文件 审核关，并将结果报业主项目部。在建项目合同应立即核杳整改。国家电网公 司建设工程施 工分包安全官 理规定（2010174 号）第二十七 条。高一般项目部1

12、1按专业分包方式官理劳务分 包，劳务分包范围及价款构 成、关键岗位人员设置、劳 务分包作业组织方式等不符 合规定。严格按照国家电网公司建设工程 施工分包安全管理规定关于劳务 分包管理的各条款要求进行劳务 分包管理。劳务分包关键岗位人员 必须由施工承包商派出。国家电网公 司建设工程施 工分包安全官 理规定中较大项目部八、工程分包12对主体工程进行专业分包。加强分包计划管理和合同审查，国家电网公司建设工程施工分 包安全管理规定明确的主体工 程，严禁进行专业分包。对在建项 目立即核杳整改。国家电网公 司建设工程施 工分包安全官 理规定中较大项目部13专业分包商和超过3 0人的 劳务分包队现场未配备专

13、专业分包商和超过3 0人的劳务 分包队按规定配备专职安全员，且 不得参与其它工作，施工项目部和 监理项目部定期审核，并现场检查 工作状态和工国家电网公 司建设工程施 工分包安全官 理规定第三十 三条中一般项目部14专业分包商项目负责人无资 格、或不到岗。施工项目部负责考核专业分包商 负责人到岗情况，配合监理项目部 监督检杳。国家电网公 司建设工程施 工分包安全官 理规定第二十 四条的规定。高一般项目部九、安全活动15施工项目部负责人未主持安 全例会或安全检查活动，无 活动记录。项目部负责人主持安全例会或安 全检杳活动记录，结果纳入业主项 目部的综合考核、施工项目部的资 信评价。国家电网公 司基

14、建安全管 理规定第十 二条高一般项目部16施工班组未召开班前会，未 按规定开展周安全日活动， 无班组安全活动记录。施工项目部加强合格班组建设，检 查、督促班组长按时开展安全活 动。监理项目部日常监督、业主项 目部定期抽杳工作合规性，并在月 安全例会上通报、记录此项工作情 况。立即检查在建项目各施工班组 安全活动记录。国家电网公 司基建安全管 理规定第四十 三条中较大项目部17存在问题未及时整改，整改 闭环不彻底。由监理部针对业主和监理检杳中 发现的问题，签发安全类监理工程 师通知单，督促施工项目部整改， 签收回复单，复查合格后签署明确 的整改元成意见。国家电网公 司基建安全管 理规定第一百 零一条。高较大项目部十、文件落实18安全文件传递不及时，未组 织学习或培训，执行不到位。建立安全官理人贝信息群，网省公 司安全管理人员多渠道将文件第 一时间发各单位，各单位同样手段 发各项目部。文件到达后，各项目 部标注文