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1、扎实做好各项工作扎实做好2022年各项工作为“十二五”现代渔业建立开好局赵兴武局长在全国渔业工作会议上的讲话2022年12月23日同志们：刚刚牛盾副部长在讲话中了“十一五”渔业开展的主要成就，分析p 了，了“十二五”开展思路，贯彻落实党的十七届五中全会精神重要意见和要求。下面，我意见。2022年全国渔业经济克制自然灾害严重等困难，继续保持平稳较快开展。预计全年水产品总产量将5350万吨，%，其中养殖产量万吨、同比增长%，近海捕捞，远洋渔业产量万吨、同比增%，有效保障了水产品供应。111月水产品批发市场综合平均价格16.41元/公斤，同比上涨8.5%，相对于其他农产品来说，水产品价格总体稳定，没
2、有大起大落，为防止农产品特别是“菜篮子”产品价格过快上涨作出了奉献。据海关统计，今年1月我国水产品出口量万吨259.4万吨，出口额亿美元，同比分别增长和25.5%水产品国际贸易摆脱国际金融危机影响，呈较快增长态势。渔民人均收入元，同比增%，。今年以来，全国渔业系统认真落实各级党委、政府决策部署，扎实推进各项工作，获得显著参与救助遇险渔民，挽回经济损失亿在完成好各项日常执法任务的同时，有效应对非法抓扣我渔船事件在钓鱼岛海域巡航护渔在南沙开展式护渔为渔船提供现场保护；在黄海强化涉朝韩敏感水域管理，防止发生大规模越界捕捞事件。年是“十二五”的开局之年，工作一着力推进水产安康养殖，保障水产品平安有效供
3、应。抓住国家施行新一轮“菜篮子”工程和加强农业消费才能建立的有利时机，积极争取多渠道增加投入，力争2022年创立500个标准化安康养殖示范场养殖池塘标准化改造工程，提升养殖业根底设施装备现代化程度。同时，培育和扶持大型工厂化循环水养殖和深水抗风浪网箱养殖基地。与有关部门沟通协调，水生动物防疫和水产品质量。在继续水生动物疫情监测和预警预报的根底上，启动水产苗种产地检疫试点，从头预防控制水产养殖疫病努力培养一支队伍加快水生动物防控体系建立继续以国内市场主销品种、出口品种和问题发品种为重点，加大监视抽查力度，强化检打联动，保持对违法消费行为的高压态势产地水产品质量平安监视抽查，探究建立水产品质量平安
4、全程追溯水产品市场准入制度。稳定渔民水域滩涂养殖使用权。水域滩涂养殖发证登记方法，养殖水域滩涂规划编制养殖权登记发证工作渔民水域滩涂养殖使用权贯彻探究根本养殖水域滩涂保护制度和措施，养殖面积。二严格控制捕捞强度，促进渔业资可持续利用实在加强捕捞渔船管理。充分认识施行海洋捕捞渔船控制制度的必要性、长期性和艰巨性，不动摇采取措施，积极推进渔船动态管理系统建立，启用发证系统，早全国统一、各个管理环节互相衔接的渔船管理数据库。针对今年地区出现的大规模违规造船现象，各地要高度重视，实在加强头和船厂监管，加大处分力度，发现一起查处一起，。执行休渔禁渔制度。要海洋伏季休渔，。各地要高度重视困难渔民的问题，积
5、极推动将纳入当地最低生活保障范围或给予必要的补助。渔具渔法管理。我部将成立捕捞渔具专家委员会，对海洋捕捞渔具目录进展审查，争取尽早公布一批准用目录进一步完善。各地要像重视渔船控制和休渔禁渔一样，重视对渔具渔法的管理，做好海洋捕捞渔具准用目录的施行和执法监管工作。三强化资增殖养护，努力改善水域生态环境增殖放流设立的水生生物资增殖放流节。我部印发了全国水生生物增殖放流总体规划，明确了将来五年我国增殖放流的指导思想、目的任务、区域布局和主要措施。各地要以为根底，本地增殖放流抓好落实。海洋牧场建立。重点水域生态荒漠化严重捕捞渔民转产转业海域，建立一批国家级海洋生态修复示范区和海洋牧场示范区人工鱼礁建立
6、新的开展空间和渔民增收途径。保护区建立管理和生态保护。保护区建立纳入全国农业生物资保护工程规划我部水产种质资保护区管理方法各地要，维护渔业合法权益。要快速反响及时介入调查处理，最大限度减少污染。四加强平安消费工作，进步渔业防灾减灾才能“两个创立”活动。渔业平安消费不可控因素多，必须继续开展创立活动，明年安监总局“平安渔业示范县”。“文明渔港”和“平安渔业示范县”两个创立活动抓手，努力。强化。平安装备建立加快信息技术在渔业平安消费监管中的应用，推进渔船装备建立继续化与海事部门的合作，。实在抓好渔船船员培训、考试、发证工作，培训机构管理，进步培训质量和效果要船东船长平安管理培训强化平安消费主体责任
7、。船员持证上岗五抓好渔政执法管理，维护国家海洋权益强化重点敏感海域的涉外渔业管理。当前，周边海域局势复杂，渔政黄海，要认真好涉朝韩敏感水域渔船管控；东海，钓鱼岛附近海域护渔工作；南海，要逐步完善南沙伴随式巡航护渔制度，严厉打击外国渔船西沙侵渔和在北部湾盗抢我渔民网具。统筹各海区渔政力量，完善跨海区调度抽调地方渔政船参加巡航机制，充实巡航船队力量。继续执行中日、中韩、中越北部湾渔业协定违规。继续开展北太平洋公海结合。推进以渔船标识整治为重点的“护渔行动”，坚决打击“三无”船舶和套牌渔船，实在做好违规渔船扣港查处，不断稳固电脉冲整治行动成果。及时海上作业纠纷。全面推进水产养殖与水产品质量平安执法，
8、尽快实现养殖执法的常态化、制度化和标准化。加强渔政执法队伍和才能建立。认真落实批示精神，积极与发改委等有关部门加强沟通协调，进一步加大渔政船码头建立。加快推进渔业管理的信息化数字化进程，完成中国渔政管理指挥系统二期建立，推进数据集中和信息共享，进步信息化程度。大力推进渔政执法机构“参公”管理，在2022年内解决自收自支问题各地要落实“五统一”等渔政队伍建立标准要求，高标准高质量开展渔业文明执法窗口单位创立活动，行风建立。六促进市场开发和国际合作，拓展渔业开展空间努力开拓国内国际市场。各要开展贸易信息效劳。配合有关部门会谈，为水产品出口营造更加公平有利的贸易环境。稳步开展壮大远洋渔业。积极推动，
9、着力提升远洋渔业装备程度，通过政策和制度引导培育规模实力的远洋渔业企业，不断进步公海渔业资开发利用才能。实在做好南极海洋生物资开发利用工程的组织施行工作，积极稳妥新渔场。稳步开展双边渔业合作，努力探究新型合作形式，拓展远洋渔业开展空间，进步对国际渔业资的实际占有率。研究完善远洋渔业管理政策和制度，分类指导远洋渔业工程监管，实在做好远洋渔船船位监测工作，3、科学统筹国际合作和国内渔业管理。近年来，与渔业有关的一些问题在国际社会受到越来越多的关注，比方制止底拖网作业方式、渔船及船员配置标准、打击非法捕鱼港口国措施、建立全球渔船数据库、限制渔业补贴和压缩公海捕捞配额等问题，结合国、世贸组织和有关区域
10、渔业管理组织都在讨论，准备制订限制和管理措施，有的已经生效施行。目前，我们已按照有关国际协议要求，开展了输欧水产品合法来认证进口金枪鱼合法来查验工作七加快科技创新1、突出抓好关键领域科技创新。要农业行业科研专项和现代农业产业技术体系，在水产新品种培育、规模化苗种繁育安康养殖技术集成与示范新型替代药物、疫苗和病害检测技术研发增殖放流效果评价技术等方面获得进展。要构建构造合理、先进适用的渔业标准体系，加大标准施行力度。通过科技工程的施行，培养渔业科技创新领军人才，加强渔业科技创新团队建立。继续推进推广体系改革与建立。全国基层农技推广体系改革与建立工作会议，推进基层推广体系改革与建立工作。要与农业部
11、门沟通协调，在挑选和推广主导品种和主推技术、培养科技示范户、建立试验示范基地、加强推广人员培训等方面，尽可能多地表达渔业内容渔业县体系改革与建立示范县。建立以技术推广为主体，产学研广泛的技术推广效劳体系继续推进渔业科技入户，大力宣传渔业科技效劳典型，不断进步渔业科技效劳质量和程度。积极开展节能减排。渔业节能减排工作潜力很大，难度不小组装成一举多效的大工程，要积极开展碳汇渔业与渔业低碳技术研究与理论，为建立资节约、环境友好型渔业提供理论和技术支撑。希望各地船检局、水科院等单位充分发挥作用，积极探究，共同推进节能减排。八加强，1、进一步加强渔业重大政策研究1985年_中央、国务院关于放宽政策、加速开展水产业的指示1997年国务院批转农业部关于进一步加快渔业开展意见的通知里程碑意义推动形成了两个快速开展的历史。明年我部研文件，争取发布，。渔业法律体系建立。2022年是渔业法施行25周年，我部方案组织渔业法施行初步于6月份与全国人大农委和国务院法制办等单位结合召开专题座谈会。同时，积极推进渔船渔港、水产养殖、渔业船员等方面法规规章的制修订工作。各地也要争取利用地方立法空间和资，加强立法，做到国家立法和地方立法互相促进，共同推动渔业法律体系的健全完善。同志们我们中央农村工作会议和全国农业工作会议，为“十二五”渔业开展开好、起好步谢谢大家！- 15 -第 页 共 页
