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1、吉林省煤矿安全生产责任制（责任清单）范本编制说明：为进一步落实煤矿企业岗位责任制和安全生产责任体系“五落实五到位”等规定的要求，吉林煤矿安全监察局按照有关法律、法规、规章、标准，采用“职责定位职责范围职责清单”模式组织编制吉林省煤矿安全生产责任制（责任清单）范本。按照煤矿企业安全管理重点，选取了与煤矿瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电等灾害管理事项密切相关的企业董事长、总工程师、煤矿矿长等18个主要岗位；按照“党政同责”“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求选取了企业党委书记、企业生产副总经理、经营副总经理、经营矿长等14个重要岗位。其中：主要负责人5个岗位、安全生产管
2、理人员27个岗位。一、主要负责人（含实际控制人）企业董事长、总经理、党委书记，煤矿矿长和党委书记。其安全生产责任制主要依据安全生产法第十八条规定的七项职责以及企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定，结合吉林省煤矿企业安全管理实际情况组织编写。二、安全生产管理人员企业负有安全生产职责的副总经理、总工程师、副总工程师、企业安监部门负责人、煤矿负有安全生产职责的副矿长、总工程师、副总工程师等相关部门负责人，其安全生产责任制参照安全生产法第二十二条规定的七项职责，按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求，结合煤矿安全规程煤矿防治水规定职业病防治法企业安全生产费用提取和使用管
3、理办法等相关规定组织编写。各类煤矿企业的岗位是根据本单位实际设置的，各岗位职责也不尽相同，所以参照制定责任制可根据实际情况进行调整，但法定职责不可忽略和调整。目录1.企业董事长安全生产责任制52.企业党委书记安全生产责任制73.企业总经理安全生产责任制84.企业总工程师安全生产责任制115.企业安全副总经理安监局长安全生产责任制136.企业生产副总经理安全生产责任制167.企业经营副总经理安全生产责任制178.企业通风副总工程师安全生产责任制189.企业生产副总工程师安全生产责任制2010.企业地测（防治水）副总工程师安全生产责任制.2111.企业机电副总工程师安全生产责任制 2212.企业安
4、管部门主要负责人安全生产责任制 2313.企业通防部门主要负责人安全生产责任制 2614.企业地测防治水部门主要负责人安全生产责任制 2715.企业生产技术部门主要负责人安全生产责任制 2916.企业机电管理部门主要负责人安全生产责任制 3017.企业财务部门主要负责人安全生产责任制 3218.企业供应部门主要负责人安全生产责任制 3219.企业人力资源部门主要负责人安全生产责任制 3320.矿长安全生产责任制 3421.矿党委书记安全生产责任制 3722.矿总工程师安全生产责任制 3823.安全副矿长安全生产责任制 4024.生产副矿长安全生产责任制4325.机电副矿长安全生产责任制4426
5、.经营副矿长安全生产责任制4627.矿井采煤副总工程师安全生产责任制4728.矿井掘进副总工程师安全生产责任制4829.矿井通风副总工程师安全生产责任制5030.矿井地测副总工程师安全生产责任制5131.矿井机电运输副总工程师安全生产责任制5332.矿井安全副总工程师安全生产责任制55企业董事长安全生产责任制董事长是企业法定代表人，是企业安全生产第一责任人，全面负责企业安全生产工作。安全生产职责如下：一、建立、健全安全生产责任制1.组织制定企业董事会成员和分管部门负责人安全生产责任制。2.组织审定企业安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。二、组织制定本单位安全生产规章制度3
6、.组织审定企业安全生产规章制度。4.负责审批企业安全生产规划，确定企业年度安全生产目标。5.负责建立董事会安全生产工作例会制度，并定期组织召开。三、组织制定、督促实施安全生产教育和培训计划6.组织审定企业安全生产培训计划及考核制度，并督促经理层落实。四、保证安全生产必需的资金投入7.负责审批企业年度安全费用提取和使用计划，保证安全费用足额提取和使用，并组织开展监督检查。五、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患8.负责组织隐患排查治理工作，并督促经理层落实。9.定期召开企业安全工作会议，每季度至少检查1次突出矿井防突措施的落实情况。10.组织开展或督促经理层开展职业病危害防治工作，督
7、促经理层依法为从业人员办理工伤保险。六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案11.负责审批企业生产安全事故应急救援预案。每年至少参加1次煤矿应急救援演练。七、及时、如实报告生产安全事故12.按规定及时、如实报告生产安全事故。13.负责组织事故抢险救援。八、组织保障14.负责建立安全生产组织领导机构和管理机构，依法配备安全生产管理人员。九、依法管理煤矿企业15.贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。16.负责企业及所属煤矿（涉煤子、分公司）依法生产和建设。17.督促所属煤矿（涉煤子、分公司）依法办理采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照；督促所属煤矿（涉煤子、分公司）主要负责
8、人参加安全生产知识和管理能力考核并合格。十、安全生产职责落实与考核18.督促企业安全生产管理人员依法履行安全生产职责；负责企业安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核。19.督促落实安全生产报告制度，督促经理层向职工代表大会报告安全生产情况，定期向董事会，业绩考核部门汇报安全生产情况，并向社会公示。20.落实对生产安全事故责任人及责任单位的处理意见；督促落实事故防范措施。21.督促落实安全生产监管监察指令。十一、其他22.履行法律法规规定的其他安全生产职责。企业党委书记安全生产责任制企业党委书记主持企业党委全面工作，按照“党政同责、一岗双责”原则，与董事长、总经理共同承担安全生产领导责任
9、，履行安全生产职责。安全生产职责如下：一、建立、健全安全生产责任制 1.负责组织宣传贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规。2.组织制定企业党委班子成员、分管部门负责人的安全生产责任制；参与审定企业安全生产责任制。二、参与审定安全生产规划、规章制度3.参与审定企业安全生产规划和安全生产管理制度。三、组织制定、督促实施安全生产宣传教育培训计划4.组织制定企业安全文化发展规划、年度安全生产宣传教育培训计划，并督促实施。四、督促、检查安全生产宣传教育培训工作5.组织党委领导班子成员研究企业安全生产宣传教育培训工作，督促制定相关保障措施。6.每年至少检查1次安全生产宣传教育工作。五、参与实施生产安
10、全事故应急救援7.参与组织事故抢险救援。六、组织保障8.负责召集和主持党委会，研究企业安全生产管理人员的选聘、任免等干部任免事项；督促相关部门将干部任免情况告知煤矿安全监管监察部门。9.监督企业及所属煤矿（涉煤子、分公司）依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员。七、参与企业安全生产重大决策10.参加企业安全办公会，对安全生产重大事项、重大安全决策提出意见。八、负责或参与安全生产职责落实和考核11.负责将安全生产工作纳入党委工作考核内容，实行安全生产“一票否决”。12.监督检查企业安全生产工作，督促企业安全生产管理人员履行安全生产职责，参与企业安全生产目标考核、安全生产责任制落实情况的监
11、督考核。13.落实对生产安全事故责任人及事故单位的处理意见。九、其他14.履行法律法规规定的其他安全生产职责。企业总经理安全生产责任制企业总经理是企业安全生产主要负责人，与董事长、党委书记共同承担安全生产领导责任，全面负责企业安全生产工作。安全生产职责如下：一、建立、健全安全生产责任制1.组织制定企业安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。二、组织制定安全生产规章制度和操作规程，审批安全生产规划和年度计划2.组织制定企业安全生产目标管理、安全会议、安全技术管理、隐患排查治理、事故调查处理、职业危害防治等相关安全生产规章制度。3.组织制定企业安全生产规划、年度灾害预防和处理计划
12、。组织审定瓦斯治理、水害防治等中长期规划。4.负责审定瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治计划和重大事故隐患治理计划，并监督落实；按规定组织审批重大安全技术措施。三、组织制定并实施安全生产培训计划5.参与审定安全生产培训计划，并督促相关部门落实。四、保证安全生产投入的有效实施6.落实企业年度安全费用提取和使用计划，保证安全生产投入的有效实施；督促所属煤矿（涉煤子、分公司）落实年度安全费用提取和使用计划，监督检查投入使用情况。五、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患7.每月至少召开1次总经理安全办公会议；每季度组织召开1次“一通三防”专题会议和防治水专题会议；每季度至少检查1次突出矿井防
13、突措施落实情况。8.组织落实企业职业病危害防治工作，督促为从业人员依法办理工伤保险。六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案9.组织制定并实施企业生产安全事故应急救援预案。10.每年至少参加1次煤矿应急救援演练。七、及时、如实报告生产安全事故11.按规定及时、如实报告生产安全事故。12.负责指挥或参与事故抢险救援。八、报告安全生产情况13.负责向职工代表大会或工会会员代表大会报告安全生产情况，负责向董事会、业绩考核部门汇报安全生产情况，并向社会公示。14.负责每年向吉林煤矿安全监察局报告1次冲击地压、瓦斯治理、水害防治和安全生产工作；督促相关部门每季度向安全生产监管监察部门报告重大隐患排查治
14、理情况。九、组织保障15.组织制定企业安全生产管理机构设置方案；审查所属煤矿（涉煤子、分公司）安全生产管理机构设置及人员配备方案。16.落实企业董事会（党委）安全生产管理机构设置及人员配备决定。十、依法办企，依法管企17.贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。18.依法对所属煤矿（涉煤子、分公司）下达生产计划，并监督落实。19.督促所属煤矿（涉煤子、分公司）依法生产和建设。20.督促所属煤矿（涉煤子、分公司）依法办理采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照；督促所属煤矿（涉煤子、分公司）主要负责人参加安全生产知识和管理能力考核并合格。十一、安全生产职责落实与考核21.督促安全生产管理人员依法履行安全生产职责，参与企业安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核。22.落实对事故责任人及事故单位的处理意见；
