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1、市林业局政府关于开展廉政风险专项检查自查报告范文根据xx市纪检委办公室下发的关于印发xx市开展廉政风险防控评估工作实施方案的通知(哈市纪办发201413号)通知精神，我局深入贯彻廉政风险防控机制建设的工作要求，强化内部权力运作制约和监督机制，认真排查在廉政方面存在的显性和隐性廉政风险，进一步完善风险防控体系，建立起融教育、制度、监督于一体，从源头有效防控廉政风险的新机制，扎实推进惩防体系建设。现就xx市林业局廉政风险防控评估工作自查情况汇报如下：一、加强领导，健全组织机构。为切实做好廉政风险防控管理工作，从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设，确保各项防范管理措施落到实
2、处，我局把推进廉政风险防范管理作为一项重要政治任务，及时成立了由局党组书记亚合甫艾买提为组长，局长王斌堂和纪检组长姚志芳任副组长，林业各直属单位主要负责人为成员的廉政风险防范管理领导小组，制定了xx市林业局关于推行廉政风险防范管理试点工作的实施意见和xx市林业局廉政风险防范管理实施细则，提出了具体工作方案并组织实施。以干部管理、财物管理、行政审批、行政执法为重点，牢牢抓住教育、制度、监督三位一体，严格“前期预防、中期监控、后期处置”的三道防线，对确定的廉政风险点，分级分类，制定相应的防火墙，定人、定位、定责、定时限，按照计划、执行、考核、修正四个步骤，加大各项举措落实力度，严格落实责任考核、责
3、任追究机制，并将此项工作作为班子成员和干部个人党风廉政建设考核的重要内容之一，确保廉政风险点防范管理工作取得实效。二、规范厘清职权权限按照科室承担的工作事项和每项工作的基本流程，对工作流程中涉及到的领导干部和各级各类人员，进一步清晰明确职责职权，重点围绕管人、管钱、管物、管事和管工程、管项目的相关环节，明确各岗位具体权力责任。根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。对廉政风险等级较高的权力，在单位分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责;对廉政风险等级一般的权力，在科室、局直属单位领导直接管理的基础上，由局分管领导负责;对廉政风险较低的权力，由科室领导直接管理和负责。廉政
4、风险分为三个等级，实行分级监控。因利益关系，造成不作为、乱作为，发生违法犯罪行为的为一级，由局机关廉政风险点防范领导小组重点监控。因利益关系，造成不作为、乱作为，出现或滋生违纪违规行为的为二级，由局纪检监察室负责监控。因利益关系，造成不作为、乱作为，导致轻微违规或对林业部门形象造成不良影响的为三级，由科室所负责人跟踪监控。三、排查风险隐患、制定防控措施局直属各单位紧密结合自身工作实际，在进一步明确职责和权限的基础上，重点围绕找准、查全风险点，制定完善措施，实施有效监督，严格检查考核和建立健全预防腐败、促进廉政勤政建设的长效机制等方法步骤，采取自下而上和自上而下相结合的方式，以人为本、注重预防、
5、突出重点的工作原则，全面开展了排查工作。特别针对职能中的行政许可、行政处罚、林政执法等高风险岗位，查找薄弱环节、关键控制点和重点人员，在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，查找可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。对逐一排查确认的廉政风险点，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总。1、查找岗位、科室、单位风险。按照全员参与的要求，组织所属人员对照履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等方式，认真分析并查找出个人在岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险内容、表现形式，报所在支部审核。针对人、财、物管理和行政许可、执法等涉及群众利益的重要岗位，组织科室对照职责定位
6、情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报所在支部备案。结合单位特点，重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面，容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，报上级党委备案。2、围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。个人岗位风险，主要由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和方法，报所在支部备案。单位、科室风险，由支部领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防
7、控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式，在一定范围内予以公示。我局认真研究分析本行业、本系统存在的共性问题，并结合业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险的规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。3、按照科室承担的工作事项和每项工作的基本流程，对工作流程中涉及到的领导干部和各级各类人员，进一步清晰明确职责职权，重点围绕管人、管钱、管物、管事和管工程、管项目的相关环节，明确各岗位具体权力责任。在查找风险点的过程中，广泛听取了领导及干部群众的意见，组织人员对各科室和个人的廉政风险点进行了审核修改，通过反复查找，共查找出99个风
8、险点，其中：局直属各单位及局各科室查找岗位风险点51个(其中：一级风险岗位18个，二级风险岗位25个，三级风险岗位8个);查找党员领导干部岗位风险点48个(其中：一级风险岗位16个，二级风险岗位21个，三级风险岗位11个)。着力形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。四、结合岗位，制定和落实防范措施根据查找出来的风险点，我局组织各科室和个人有针对性地结合岗位制定防范措施，建立完善xx市林业局腐败风险预警防控工作制度23个，制定风险防范措施83条。对岗位风险表进行了书面公示，公示期间，设立了征求意见箱，广泛收集群众的意见和建议。通过强化督查，建立科学的奖惩激励机制，确保岗位廉
9、政风险管理工作落到实处。为切实抓好各项防控措施的落实，建立了督查工作机制，突出督查重点。每月开展一次廉政风险排查，对廉政风险防控情况进行评估，纠正存在的问题;同时加强对干部的廉政教育，教育引导干部恪守林业职业道德，积极防范违法违纪问题的发生。一是搭建廉政教育制度平台。建立健全领导干部监督报告、廉政责任书和谈心谈话等制度，实行廉政建设“一票否决”制，党组定期召开党风廉政思想教育会，班子成员经常与干部进行思想交流，廉政教育实现制度化、常态化、长效化。二是搭建廉政教育文化平台。在办公楼走廊两边制作了长期固定的宣传栏，主要内容有党员承诺、廉政文化、廉政风险防范、创先争优、环境创优等方面。时常提醒每位干
10、部职工要高效廉洁、热情服务，努力争当廉洁勤政标兵，营造了浓厚的廉政文化氛围，使干部在潜移默化中受到熏陶。依托廉政文化图书窗及廉政电教室，通过集中阅读和定期开展读书交流及观看反腐倡廉教育影片和相关视频电教片活动，全局干部职工的廉洁勤政意识进一步增强，为民服务能力得到进一步提升。三是搭建廉政教育思想交流平台。实行每月一次廉政知识学习、每季度一次廉政教育、每年一次廉政知识考试，开展定期述廉等活动，提高教育实效。五、监督防控机制健全，抓廉政促业务，成效显著。廉政风险防范管理工作的开展，使我局反腐倡廉建设工作与业务工作有机结合，通过制定和完善有效管用的防控措施，最大限度的避免各类腐败行为的发生，使我局在
11、林业项目实施、惠农政策兑现、林政管理等风险点上成效显著。(一)采取多项措施确保林业重点项目的顺利实施。一是结合项目主管领导和分管单位负责人的岗位实际，督促分管部门认真开展廉政风险的查找、承诺签字等有关工作，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，扎实有效地推进廉政风险防范管理工作向领导班子和领导人员延伸，确保反腐倡廉各项要求落到实处。二是严格按照市委、市政府的要求，按照程序进行招标，签订施工合同。在重点工程项目的资金使用管理、质量安全的关键环节，采取针对性措施，设立廉政警示牌，与施工、监理方签订中标施工协议时签订廉政工程责任书等，紧紧抓住从源头防控的有效措施，确保林业项目优质、资金安全、干部廉洁。三
12、是在工程实施过程中，按照工程进度由林业局严把质量关，财政局直接分期拨付项目资金，减少了资金拨付的中间环节，缩短了林业项目工程建设运行时间，杜绝了林业项目实施管理中吃、拿、卡、要等现象，确保了林业项目在阳光下运行。(二)在大宗苗木采购中，报经政府同意后专门与市纪检委、市审计局及乡镇共同成立了苗木采购组，对苗木生产销售商进行考察，发放苗木询价表，通过议价，按照同等质量标准低价中标的原则，对重点林业工程所需苗木进行采购。对一般性苗木采购，由林业局纪检组长担纲，抽调森防站、种苗站和各项目实施单位人员共同组成调苗组，从询价、签订合同到起苗、处理包装、运输全程进行监督，并加强重点工程的档案资料的建档，做到
13、有料可查。在项目实施过程中，也正是因为措施得当、防控有效，确保了我局每年超额完成年度计划任务。(三)在退耕还林实施中，严把造林质量关，成立了技术指导组、苗木调运检疫组、检查验收组进行全程监督，制定详细的退耕还林工程核查和复查方案，明确核查工作纪律和工作时限，核查率、复查率达到100%。完成造林核查后，在市、乡、村、队对核查数据进行公示，增加了政策兑现的透明度，到目前全市累计完成退耕还林12万亩，工程覆盖xx市13个乡(镇)、19个非农公司和造林大户，各项指标均达到了国家退耕还林工程建设的要求。在发放退耕还林国家补助资金中未出现一例违规违纪问题。这几年我局在大枣产业发展中，对通过验收达到补助标准
14、的红枣给予苗木和管理费用的补助。在大枣核查工作中，制定严格的防范举措，坚持三人以上实地核查、认真记录、复核，做到公开、公正、公平，公示结果无异议后兑现优惠政策。(四)在林政执法中，从行政执法责任制落实入手，对行政执法主体资格进行梳理清查，增加各科室自觉接受规范性文件的审查和备案制度，提高行政审批质量，优化了审批流程。相继开展了以打击破坏森林和野生动植物资源为主要内容的专项行动，切实完善监督机制，对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件，严格追究，切实加强监督，加大了对林木采伐、木材检查、征占用林地审核等执法行为的监督检查力度，使监督执法人员更好地公正执法。截止目前，全局未发生一起执法犯法、
15、越权执法等行政行为。xx市林业局通过实施廉政风险防范管理，取得了一定的成效，但与市委和市纪委的工作要求还有一定的差距，廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务，我局将继续从不同层面开展多种活动，采取多种形式，进一步促进领导干部廉洁自律，强化自我约束机公文写作基础知识什么是公文？所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告
16、、工作总结、市场调查报告、说明等 公文拟写的步骤与方法公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。公文的拟写通常按以下步骤进行：一、 明确发文主旨任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等。 3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是
