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1、2018年林业工作安排意见（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大精神，全面实施以生 态建设为主的林业发展战略，正确处理兴林与富民、改革与发展、生 态与产业、保护与利用的关系，进一步提升林业多种功能，为建设生 态文明、推动科学发展、促进绿色增长做出新的贡献。（二）任务目标。新增成片造林7万亩；新建农田林网2.7万亩； 新建、完善绿色通道220公里；新增绿化达标村300个；全民义务植树 700万株。新发展经济林2万亩，苗木花卉1.1万亩，林下经济1万 亩，力争林业总产值比上年增长20%左右。森林火灾受害率控制在 0.X以下。林业有害生物监测覆盖率达到100%，无公害防治率达到 90%以上，成灾率控
2、制在2.3%。以下。二、重点工作（一）以改善生态环境为目标，大力推进造林绿化工作。1. 新建完善绿色通道。抓好新建公路、进村路等道路两侧的绿化工 作，大力栽植经济林、生态林等适宜林种，营造高标准景观防护林 带。重点做好威青高速、309国道以及通往大、 山等各大景区绿色 通道的升级改造工作。2. 营造沿海防护林。完成沿海防护林重点工程建设2.9万亩，主要 是营造沿海防护林基干林和纵深防护林，进一步加固沿海生态屏障， 提升海岸线生态景观效果。3. 实施水系造林。在沿河、沿湖、水库周边及水源地，大力营造水 源涵养林、水土保持林、干杂果经济林、护岸林等，完成水系造林1 万亩，努力构建和完善水系生态保护
3、体系。4. 推进农村绿化。继续采取农村环境综合整治、市直部门联系村绿 化等办法，结合农田林网建设，不断提升农村绿化水平。5. 开展义务植树。大力发挥生态文明建设的引领作用，依托传统媒 体、现代网络等载体，扎实开展第35个全民义务植树活动、林业与生 态文明建设系列宣传活动，鼓励和引导各阶层栽植“纪念树”、建设 “纪念林”，倡导社会“零星植绿”，积少成多，积极探索建立社会 绿化基金，号召全社会参与到义务植树的活动中来。（二）以提升管护水平为重点，切实维护森林生态安全。6. 抓好森林防火工作。以开展森林防火能力建设达标和示范县 （市、区、国有林场）创建活动为契机，按照市政府关于进一步提 高森林防火能
4、力建设的意见要求，进一步加大资金投入力度，加快 推进森林防火宣传教育网络、林区墓地综合整治、林火监测体系、森 林消防专业队伍、防火通道及隔离带、机具装备等森林防火能力建 设，不断提升我市森林防火能力与水平。7. 强化林业有害生物防控。在松材线虫病防控上，认真搞好疫木清 理，加强普查监测，杀灭传播媒介昆虫，加大检疫执法力度，防止疫 情传播蔓延，努力确保老疫区疫情得到有效控制，新疫区不再出现。 在美国白蛾防控上，坚持把第一代白蛾防控作为重点，做到普防、重 防第一代，一役控全年。确保完成省政府下达的林业有害生物防控指 标任务。8. 严格林地征占、林木采伐审批。严格程序，加强公益林采伐、移 植管理，坚
5、决打击不批就占、边批边占、少批多占等违法行为。围绕 经济社会发展大局做好服务工作，对于涉林的工程项目，提前介入、 主动服务，严格把关、依法办事，正确处理好保护与发展的关系。9. 加大林业执法力度。适时组织开展林业执法专项行动，重点打击 偷盗黑松苗木及非法采挖移植树木、林区乱搭滥建、林区内非法采矿 等行为。特别是在3-5月份，加大巡查力度，对非法采挖移植树木的 行为坚决予以打击，严防我市树木外流，切实维护林业建设成果。10. 加强野生动物保护。规范野生动物的驯养繁殖、经营利用活 动，严厉打击破坏野生动物资源及非法经营、贩卖野生动物及其制品 的行为。11. 加强湿地生态保护。认真贯彻落实省湿地保护
6、办法有关规 定，加大湿地保护宣传力度，严格保护和利用好我市的湿地资源，充 分发挥好湿地的生态功能。12. 做好森林抚育工作。XX年，我市有48处国有和集体林场共 18.55万亩的生态公益林抚育任务，列入省级以上财政补贴。要以此为 契机，切实加强生态公益林抚育工作，抓好公益林林种、树种、林分 结构调整，完成生态公益林的林分改造、补植任务，全面提高林分质 量和功能等级。（三）以发展林业产业为途径，持续推进兴林富民。13. 做好林业产业统计。在全市范围内开展一次林业产业摸底调 查，认真做好林业产业各项数据的统计工作，真实、全面、准确地反 映我市林业产业基本情况。14. 积极发展特色经济林。全面发展以
7、苹果、核桃、蓝莓、无花 果、板栗、樱桃等为主的特色经济林，以林果产业为抓手，培育经济 林果采摘项目，带动城郊生态旅游业发展。15. 重点发展苗木花卉产业。认真贯彻落实国务院办公厅关于加 强林木种苗工作的意见（国办发XX58号），大力实施苗木花卉 振兴计划，抓好玫瑰、大花蕙兰、蝴蝶兰、耐寒杜鹃等特色花卉的栽 培及深加工项目，引进和繁育适宜本市的林业种苗、名优珍贵苗木 等，努力建成一批高产、高效、优质的特色花卉苗木生产基地。16. 大力发展林下经济。认真贯彻落实省政府关于贯彻落实国办发XX42号文件进一步加快林下经济发展的意见（鲁政办发 XX77号），充分利用我市林地资源和林荫空间，发展以林菌、林
8、 药为主的林下种植业，以家禽、家畜为主的林下养殖业，以农家乐、 森林人家、森林庄园为主的森林景观旅游业。17. 打造林业龙头企业。充分发挥好林业产业扶持资金的引导作 用，鼓励规模大、质量好、潜力大、品牌优的企业，争创林业产业龙 头企业。运用典型引路、示范带动、政策引导等手段，建立健全农林 经济合作社，培育特色林果基地品牌，为广大林农提供看得见、学得 到的样板。18. 提升科技服务水平。加大科技推广的力度，引进林果新品种、 新技术，在蓝莓、核桃等新品种的引进和栽培上提供技术服务，年内 争取建成林果科技示范点、示范园30个。（四）以深化林业改革为突破，努力增强林业发展后劲。19. 深化集体林权制度
9、配套改革。完善评估机制，规范林权流转行 为，并尝试开展森林保险和林权抵押贷款，引导有实力的公司、农民 专业合作社、农村能人大户等各类经营主体投资林业建设。20. 深化国有场圃改革。学习借鉴先进市的经验作法，在国有场圃 改革方面进行有效探索，争取年内有所突破。完成国有林场危旧房改 造任务，改善林场职工的生活条件。进一步解放思想，强化管理，创 新机制，增强国有场圃发展活力。21. 探索建立集体林场管护机制。探索一个村甚至几个村联合成立 集体林场的办法，既有利于管护又有利于林下经济的发展。三、保障措施（一）分解任务，抓好各项工作目标的落实。各市区（含高区、 经区、工业新区）要结合各自实际，制定科学、
10、具体、可操作性强的 工作方案，搞好年度造林作业设计，将各项任务落实到镇（街道）、 村（居）和山头地块，落实到单位和个人，做到图、表、实地相吻 合。要按照计划，及早做好土地调整和苗木调剂等准备工作。（二）加强宣传，提高全民植绿护绿意识。制定落实XX年全市 林业宣传信息工作方案，通过有效的宣传方式，全方位、大声势地 开展林业宣传，广泛宣传林业法律法规，宣传造林绿化的重大意义， 宣传林业的方针政策，让广大群众了解林业、支持林业，广泛调动全 社会造林护林积极性。（三）争资立项，保障林业持续健康发展。要科学谋划、精心打 造一批具备规划条件、符合国家投资方向、富有产业特色的林业项 目，千方百计加大项目提报争资力度。重点要在沿海防护林、林业有 害生物防控、森林防火、森林抚育等项目上取得实质性突破。（四）转变作风，狠抓林业干部队伍建设。制定落实关于改进 工作作风密切联系群众的实施细则，大力加强林业系统领导班子和 干部队伍建设，积极推进森林公安队伍规范化建设，努力打造高素质 的林业干部队伍。围绕服务基层、服务企业、服务群众，进一步规范 办事流程，简化审批程序，不断提高林业审批服务水平。
