2021年农村信用社支付结算实施的困难及对策

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1、农村信用社支付结算实行困难及对策随着国内经济不断发展,金融衍生工具积极创新,在人民银行及 各商业金融机构大力推动下,非钞票结算支付在社会经济活动中扮演 着越来越重要角色。国家提出建设社会主义新农村,加大支持“三农” 发展力度,因而非钞票支付结算工具在农村发展和创新,更是支持国 内新型农村经济建设重要一环。农村信用社作为农村金融主力军,在 为支持新农村建设中提供以便快捷金融支付结算服务方面作出了巨 大贡献。但是,由于农村落后经济科技文化水平,使得农村经济结算需 求和“三农”经济迅速发展产生了矛盾,从而引起出了某些不容忽视 问题,信用社作为根植于农村银行,支持新农村建设重要金融力量,应 当加大在这

2、方而投入,完善农村支付结算体系,使农村信用社在支持 服务“三农”工作中发挥更加积极作用。一、农村支付环境现状及存在问题国内农村由于经济文化发展不平衡,存在良莠不齐,文化限度相 差较大状况。一某些人不熟悉非钞票结算业务,但农村高品位客户又 不满足于现所提供金融工具。故在非钞票结算等金融工具需求上也存 在很大差别,导致农村金融发展受到很大制约。当前农村信用社是以省政府托管,以县一级为公司法人单位。 我省内信用社支付结算是畅通,而省和省之间支付结算还存在一定制 约,“农信银”是农村信用社内部支付渠道,但全国所有省份尚未所 有加入,虽然有省份加入,但诸多也是停留在县联社营业部及业务量 相对较大城内网点

3、,并不是所有网点都开通“农信银”业务。并且“农 信银”业务还在广大农村市场仍无法满足需求。结算系统不健全,直 接制约了区域经济迅速发展。农村信用社当代化支付工具尚未在农村普及,直接制约了非钞 票业务健康迅速发展。一是由于我省农村信用社大多数只在都市设立 了 ATM机和POS机,在许多农村地区还没有设立或设立相对较少; 少村社刚安了 EPOS机,由于农村农民素质大多数低下银行卡业务一 还不齐全;二还不普及,积极来社办卡客户还很少;电话银行、短信银 行等新业务在农村也尚未推广;网上银行虽然部份员工去学了尚未正 式使用;与其她银行之间不能完全实现实时跨行转账,也直接制约了 资金汇划效率。二是农村信用

4、社结算服务大多是电子汇兑业务,具备 融资功能银行汇票、银行承兑汇票等业务发展滞后,结算工具效能未 得到应有发挥。各金融机构对非钞票结算普遍实行收费制度,如转账手续费、 跨行交易手续费、结算账户银行卡年费等,对农村地区使用者来说, 自身结算业务量较小,相对而言结算手续费偏高。在农村信用社,支 取大额钞票还没有收费,为节约费用,客户更乐意使用钞票交易,既 直观又简便,而不肯使用其她支付结算工具;尚有农村大多面对是农 民对收费是很在乎。非钞票结算工具对于农村需求来说并不“合身”。非钞票结算 工具使用规定较高,而农村地区自身较落后,大多属中小公司和个体 经济。对农村使用者来说,票据比较复杂,规范规定高

5、,如银行汇票、 商业汇票,其要式性和文义性规定较高,填写签章规定规范,特别是 在背书转让过程中,稍有疏忽,便会导致票据无效或票据权利丧失, 给持票人带来很大麻烦。同步,因社会信用体系不完善,农村文化限 度、信用风气又相对较低,给农村信用社推广带来难度。二、在农村发展非钞票支付结算工具对策积极加大结算支付工具创新,开发适合农村金融需求支付结算 工具。由于农村地区支付结算基本设施投入落后,金融创新缓慢,非 钞票结算尚未普及,因而农村信用社决策部门要结合农村实际状况, 积极勉励适合农村金融支付工具和结算方式创新。通过进一步研究, 以电子货币为发展方向,不断创新和规范支付工具,为市场提供更多 以便快捷

6、支付结算工具和支付结算服务,最大限度地满足新农村建设 对金融服务需要。同步积极开办具备融资功能银行汇票、银行承兑汇 票等业务,充分发挥结算工具效能。要加大支付结算基木设施建设投 入比例,在农村地区逐渐配备POS机具和ATM机,取消POS本行 卡也收费功能,才干在农村大力推广POS机销量,大量推广有线及无线 EPOS机,增长EPOS机功能,能刷各家银行卡等;尽快开通网上银行,与 其她银行之间完全实现跨行转账,直接提高资金汇划效率。加快“农信银”当代支付系统建设。农村信用社此后要加大结 算工具硬件和软件等方而投入力度,完善“农信银”资金清算平台, 尽快实现全国农村信用社通存通兑业务,并为“三农”提

7、供完善账户 信息查询及各类便捷结算方式。从推动农民工银行卡特色服务入手, 能让农村信用社卡在各家银行柜台都能通用,畅通农村地区支付清算 渠道,拓展农村信用社支付清算网络在农村地区辐射范畴,提高金融 支付结算水平,为推动新农村建设发挥更大作用。加强对非钞票结算工具宣传力度。由于农村地区信息相对闭 塞,诸多人对非钞票结算工具普遍缺少理解,人们对钞票使用存在偏 好,这就需要农村信用社加大非钞票结算工具和结算知识宣传,通过 广泛进一步宣传,使客户懂得非钞票结算好处以及具备“以便、快捷、 安全”特点。增长对非钞票结算工具理解,引导社会公众熟悉和使用 非钞票结算工具,使更多人掌握银行卡等结算工具使用知识和

8、技能, 非钞票结算工具和方式才干逐渐为更多人所接受。提高结算效率,活 跃农村经济市场。建立健全合理结算收费制度。当前各金融机构对钞票存取业务 基本是不收费用,而转账业务基本上都要收取金额不等一定费用,存 在着一定不合理性,也阻碍了非钞票结算方式推广。咱们以为需要进 一步改革现行结算业务收费模式,要对钞票业务区别不同业务种类进 行收费,减少非钞票结算收费原则,以勉励非钞票结算工具广泛使用。加大对当代化支付工具投入和推广力度。加快网上银行、电话 银行、短信银行等电子支付工具业务发展,不断完善电子支付交易规 则,提高电子支付安全性,消除使用者后顾之忧,为广大农村市场提 供更多更安全更便捷支付结算工具和支付结算服务。结合农村文化限 度差别大实际状况,最大限度地满足农村不同层次群体结算需求,为 国家振兴“三农”政策起到助推作用。(为完善社会信用体系建设。建议国家有关部门出台相应法律法 规,建立完善社会信用制度,维护良好结算秩序。必要加快社会信用

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