《高中政治(人教版必修2)习题：第一单元-公民的政治生活-第二课-学案3》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高中政治(人教版必修2)习题：第一单元-公民的政治生活-第二课-学案3（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、学案3 民主管理：共创幸福生活走进生活目的导航梧桐街道某村随着市区的扩大，土地逐渐被国家征用，农民房屋被拆迁,国家予以了一大笔补偿款，土地补偿款的分派、农民宅基地的安排、农民养老保险的缴纳等问题是关系农民切身利益的大事，由一家一户派代表以小组为单位进行民主表决，实行少数服从多数的原则。思考:村民是如何管理全村重大事务的？发展基层民主有什么重要意义？提示：材料体现了广大村民在村民委员会带领下，实行村民自治,切实行使民主管理权利。发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利,是国内发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主最有效的途径。1.识记村委会、居委会及其作用。.懂得村(居)民委员会是
2、如何带领村（居)民行使民主管理权利的。3.积极参与民主实践活动,理解基层民主自治的意义。一、最广泛的民主实践1发展基层民主的重要性：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利,是国内发展社会主义民主政治的重要内容。2.村民自治(1）村民委员会性质:是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。(2)村民自治的内容：村民直接投票选举村民委员会成员,参与民主管理。通过村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。通过制定村民自治章程或村规民约等形式，规范自己和村干部的行为。通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村民委员会的工作和村干部的
3、行为。想一想:村民自治与否意味着村民想怎么办就怎么办？提示:这是对“自治”概念的错误理解,村民自治并不是不受任何约束。一方面,村民自己管理自己的事情是在法律许可的范畴内进行的,是在党的领导下依法进行的自治,不能违背法律规定，不能否认党的领导。另一方面,村民委员会是在乡、镇人民政府管辖范畴之内的村民自治组织,是乡、镇人民政府开展工作的直接对象，村民委员会应依法自觉地协助乡、镇人民政府开展各项工作。3居民自治(1）居委会性质:居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。()居民自治途径：居民委员会成员居民选，社区大事居民定,平常事务居民管,各项工作居民监督。判断:村委会是国内的基层政权。
4、提示:错误。国内的政权机关共有五级，从上至下依次是:中央、省(直辖市、自治区)、市(自治州)、县（自治县）、乡(镇)。乡镇以上的每一级政权机关均有人大、政府、法院、检察院等机构。其中，乡镇一级的政权机关只有人大和政府，被称为基层政权组织。村委会和居委会不是国内的政权机关,故不称为基层政权组织,而是基层群众性自治组织。二、共建祥和文明社区1实行基层民主自治的意义:实行农村村民自治和都市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。2.青年学生积极参与民主管理的意义:青年学生通过参与民主管理，学习民主管理的知识和技能,增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。提示 村民自治是国内农
5、民在民主管理上的伟大发明，中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。想一想:我们目前是青年学生，基层管理与我们没有什么关系，这种观点对吗？提示：不对,每个学生都是社会的成员，是社会将来的主人，“天下兴亡,匹夫有责”,虽然我们目前的重要任务是学习，但我们仍然需要参与民主管理的经历。三、简要回忆探究点一村民自治选举与决策环节背景材料天下第一村的民主管理之路闻名世界的天下第一村华西村拥有固定资产6277多亿元,全村都是富裕户，资产至少00多万元，最多1 000多万元。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施。华西村年年实现新跨越,核心的一条就是走出了一条
6、管理民主之路。华西村根据村民委员会组织法规定,进行了第九届村委会换届选举,通过直选方式,选举产生了新一届村委会领导班子。村民曹红玉说：这次选举大会使人们进一步领略和感受到什么叫当家作主、依法治村。华西的事情,不是哪个说了就算，而是要全体老百姓说了才算。华西村每周都要在村委会的组织下召开全体村民大会，每天都开核心人碰头会。无论什么会，村民们都非常快乐的参与。会议重要任务有两条:一是提出问题;二是集中人们的智慧解决这些问题，效率很高。问题探究村委会是一种什么样的机构？华西村村民是如何选举本村当家人的,又是如何对本村重大事务进行管理的?答案（1）村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自
7、治组织，是村民民主管理村务的机构。(2)在村委会选举中，村民通过直接投票选举出自己满意的当家人进行管理,这是村民自治的基本。通过村民会议等形式,刊登意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。核心归纳基层群众自治制度是国内的基本政治制度之一。现阶段,人民当家作主重要通过两个途径来实现：一方面,由人民选出代表构成人民代表大会，统一行使国家权力；另一方面,实行基层群众民主自治,由人民群众直接行使民主权利,这两个方面相辅相成,共同支撑起国内社会主义民主政治的宏伟大厦。典题训练村里的事务不是乡长做主,也不是村长做主。农村办事要广泛听取农民意见，要一切相信农民,一切依托农民，这是大道理。村民做主()有
8、助于保障人民群众依法直接行使民主权利 体现了国内的国家性质是村民自治的基本 有助于巩固国内的基层政权. B . D答案 A解析此题可采用组合型选择题做题措施中的肯定排除法和排除异议法相结合。先采用肯定排除法，看到“村里的事务不是村长做主”自然联想到“人民当家作主”,肯定对的,这样可以排除B;另一方面采用排除异议法,村委会不是国家机关,不是基层政权,错误;村民自治的基本是直接选举当家人，错误。探究点二 村民自治民主管理和民主监督背景材料在华西村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律,结合华西村的实际,通过全体村民民主讨论，多次修订，制定了华西村村规民约,由村民大会和职工大会通过,以决策形式
9、固定下来,从而把一种分散的人凝聚成一种和谐团结的群体，人人有章可循，有法可依,自我管理,自我约束。在华西村,“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言：“华西村的账，从161年到目前的5年，都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆,不管是一般村民还是村干部,每户家庭的资产状况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期报告工作，接受全体村民的监督。让人心服口服。问题探究华西村采用了什么措施负责平常的管理?在监督村委会方面，该村采用了哪些新的措施?答案通过制定村民自治章程或村规民约等形式，规范村民自己和村干部的行为;通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民切实监督村干
10、部的行为和村民委员会的工作,使村民自治逐渐走上制度化、规范化的轨道。核心归纳实行村民自治和都市居民自治的重要意义(1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是国内发展社会主义民主政治的重要内容。()完善基层民主自治制度，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。(）发展基层民主是社会主义民主政治最为广泛而深刻的实践。典题训练.(北京高考)制定和实行村规民约是村民自治的有效途径。国内村民委员会组织法规定,村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容可以纳入村规民
11、约的是( )A.外出务工者必须准时返乡参与选举B牲口毁坏她人农作物被打死不补偿C.村委会定期张榜发布村内重要事项D村民发生纠纷必须服从村委会裁定答案 解析 本题审题时迅速找到“村规民约”这一有效的“题眼”信息是解答本题的核心。由“村规民约”我们得出本题考察“民主管理”的有关知识，C项可以纳入村规民约的范畴,入选。A项是村民选举的具体规定,不属于民主管理的范畴;B、两项规定都不符合现实，带有绝对化的倾向。一般状况下，村民对村委会主任的选举属于( )直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 . C. D.答案B2.村官怎么当,村务怎么管,村事怎么议？对这些问题，江苏新沂推出的“六个一”工作法给出了答
12、案:每天一组干部党员值班，解决问题听意见;每月一次班子会，研究村务定措施;每月一次民主理财,审核收支理账目；每月一次村务公开,发布村务作阐明；每月一次党群活动,服务村民聚人心；每季一次勤廉双述,报告工作受评议。该工作法（ ）有助于本地的村民自治走上制度化、规范化的轨道是村民自治的基本和村民参与民主管理的重要途径切实维护了村民参与本村公共事务决策管理的权利 是村民监督国家机关及其工作人员工作的有效渠道 B C D答案 A解析村民自治的基本、村民参与民主管理的重要途径是村民直接选举当家人，错误;村委会不是国家机关,是基层群众自治组织，错误。3.中共中央提出,到要实现“农村基层组织建设进一步加强,村
13、民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目的任务。为配合这一目的的实现，请你拟定一条宣传标语。下列最合适的是（ )A直接参与国家管理，保障农民民主权利B实行村务公开,完善民主决策巩固基层民主政权，保障人民当家作主发展基层民主,推动村民自治答案解析A中公民直接参与国家管理错误;B不符合题意，村务公开属于民主监督的层面；C中农村基层组织不是国家政权机关。.某社区居民委员会的一名成员提出一种事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照顾室,以协助老年人解决生活困难。该方案应当( )A.由居民委员会主任决定B由居民委员会讨论决定C提请居民会议讨论决定.报请有关行政部门批准答案
14、C解析在居民自治中,波及全村利益的重大事项由居民会议讨论决定。5中共中央有关推动农村改革发展若干重大问题的决定提出，到要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目的。结合材料,运用政治生活的知识，阐明实行农村村民自治、扩大基层民主的意义。答案 (1)实行农村村民自治，以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。必须作为发展社会主义民主政治的基本性工程重点推动。(2)实行农村村民自治，以保证农民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。基本自测知识点一村民自治1.在国内，农村村民委员会是( )A基
15、层政权组织 B地方国家权力机关C.国家行政机关 D.基层群众性自治组织答案D2近年来，在村民自治实践中,广大村民发明出诸多监督村干部和村民委员会工作的新形式。下列形式中能起到这种作用的是( ）民主评议村干部民主选出自己的当家人 村委会定期报告工作参与村民会议讨论村务的管理 D.答案 B.有的农民自发在村务公开栏上写对联“财清帐清村务清，风顺水顺民心顺”,横批为“村务公开好”。村务公开“好”在()尊重和维护了村民的民主权利B.使村民拥有了选举权和被选举权C.保证了公民的国家主人翁地位D.增强了基层政府依法行政的观念答案 A解析 B不符合题意，选举权和被选举权特指人大代表的选举;错误，人民是国家的主人，该做法无法保证公民的主人翁地位，只能有助于保障人民的主人翁地位；错误,村委会是基层群众自治组织,不是国家机关。知识点二 居民自治4.在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业
