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1、xxxW限公司企业安全生产标准化（七）作业安全编制：日期：审核：日期：批准：日期：生效/发布日期：2014-01-1修改页序号修订内容日期制订审核批准7. 1生产现场管理和生产过程控制17. 1. 1危险作业安全管理制度17. 1. 2生产过程中危险、有害因素分析37. 1. 3设备危险、有害因素分析107. 1. 4检修过程中危险、有害因素分析107. 1. 5主要危险、有害因素分布117. 1. 6危险等级分析及控制措施1272作业行为管理167. 2. 1行为性危险有害因素分析及控制措施167. 3 警示标志与安全防护177. 3.安全警示标志管理制度177. 3. 2 安全防护管理制度
2、187 4相关方管理197. 4. 1供应商、承包商的管理制度197. 4. 2 制度落实注意事项207 5变更207 . 5 . 1 变化管理制度207作业安全7.1生产现场管理和生产过程控制7.1.1危险作业安全管理制度1目的为事先严控危险作业，避免在危险作业过程中作业人员能力不匹配，监护不力，操 作不当，管理和防范措施不到位等，发生各种类型的安全事故，造成人员伤亡和损失， 特制定此制度。2. 适用范围凡属于危险作业范围的都必须经主管部门办理危险作业审批手续。3. 危险作业范围(1) 危险区域动火作业；进入受限空间作业；(3) 高处作业：(4) 大型吊装作业：(5) 临时用电作业：(6)
3、其他危险作业4. 危险作业规定(1) 凡时间允许的情况下，危险作业应事先提出申请，经有关部门同意后办理审批手 续；特殊情况(如抢险或紧急处理事故等)允许事后补办手续，安全部门负责监督检查。(2) 危险作业的审批视危险程度而定， 特别危险作业由公司领导审批，危险较大的作 业由安全环保部审批，危险性较小的作业由车间安全环保部审批。(3) 危险作业审批前，有关人员必须亲临现场通过必要的检测数据，落实好相应的防护和救护措施后方可批准。(4) 危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术，身体状态良好，禁止女工、老、 弱、病、残人员参加。(5) 危险作业现场必须有明显标志，有专人监护，做到可干可不干的一律不
4、干； 能够 到安全地点或安全期间干的一定转移到安全地点或延迟到安全期间干； 能用比较安全的 方法代替的一定采用较安全方式作业。5危险作业的审批手续及权限(1) 进行危险作业，应有申请作业部门填写“危险作业申请单”(见附表)，经安全负责人现场检查，审查批准后方可实施。(2) 危险作业的审批权限。 高处作业由车间领导(兼职安全员)或部门主管(兼职安全员)审批； 在轻质物面上的作业(彩钢瓦顶、)由车间主任或部门主管审批。 禁火区或忌火设备、工器具、油桶、电气室等易燃场所进行明火作业，由安全 环保部审批； 有中毒或跌落深埋、窒息等危险作业(清仓、清罐、清库检查和维修，由安全 环保部审批； 带电作业由车
5、间安全员审查报技术设备部审批；煤仓(煤磨) 爆破或易燃、易爆场所(煤粉制备系统、油库、油罐、氧气乙炔瓶库)动用火种、 电气焊安全环保部审批；6. 从事危险作业人员的基本条件(1) 年满18周岁。(2) 身体健康，没有妨碍从事工种作业的疾病和生理缺陷。(3) 工作认真负责，具有本工种作业所需的安全技术知识和实践经验。(4) 作业前、作业中不准喝酒，不准吃速效感冒药、苯海拉明、非那根等能使人打瞌 睡、困倦或精神不振的镇静剂药物。7. 危险作业安全要求(1) 作业时要穿戴好防护用品、设备、辅件、用具要完好可靠、符合安全要求。(2) 作业区域内要整洁，道路要畅通，要有明显标志或告示。(3) 作业完成后
6、应进行现场整理和清点，并及时向审批部门报告。7.1.2生产过程中危险、有害因素分析生产过程中潜在的危险、有害因素有：机械伤害、触电、火灾、高处坠落、车辆伤 害、起重伤害、压力容器爆炸、坍塌、物体打击、粉尘、噪声和辐射等。1机械伤害机械伤害为水泥尘产线中的最主要危险因素。该项目机械设备比较多，在生产线的 各个部位都存在着发生机械伤害事故的危险性，如果机械设备安全防护设施不全或损 坏、安全生产管理措施跟不上，会发生机械伤害事故，造成人员伤亡或财产损失。生产过程中容易发生机械伤害危险的设备有：破碎机、粉磨机、皮带输送机、空压 机、堆取料机、水泥散装机及包装机等设备的裸露传动机构防护设施缺失或不全等直
7、接 造成机械伤害事故的发生。造成机械伤害事故，主要是由于设备制造质量不符合设计要求或设计上本身就存在 缺陷、设备的安全防护装置没有或损坏、违章指挥、违章操作及对机械设备的故障不及 时维修、设备在非正常状态下工作等造成的。常见的有：1、机械设备制造质量不合格或设计上本身就存在缺陷。2、设备控制系统失灵，造成设备误动作，导致事故发生。3、电源开关布局不合理，一种是有了紧急情况不便立即停车台机械设备开关设在 一起，极易造成误开机引发事故。4、机械设备安全防护装置缺乏或损坏，或在运输、安装过程中被拆除等。5、机械设备有故障不及时排除，设备带有故障运行。6、在机械运转中从事清理卡料、修理等工作。7、在检
8、修时，机械装置突然被人随意启动；不具备操作机械素质的人员上岗或其 他人乱动机械设备。8在与机械相关联的不安全场所停留、休息；任意进入机械运行危险区域。9、 皮带运转过程中清理物料，处理故障，发生皮带卷人伤害：人接触传动部位（加 油、清理、处理故障等），皮带突然启动伤人。10、违章操作，穿戴不符合安全规定的服装进行操作。2触电在水泥生产过程中，电力设备较多，操作中稍有不慎就可能导致触电事故的发生。 此，触电事故也是水泥生产线生产过程中主要的危险因素。对于触电事故的防范决不可 掉以轻心。触电危险的分布极广，凡是用到电气设备的和有电气线路通过的场所触电事故可能 发生的场所。该项目的电气系统、输料系统
9、、水泥粉磨系统包装系统等无不存在该类危 险。引起触电事故的主要原因，除了没备缺陷、设计不周等技术因素外，大部分是由于 违章指挥、违章操作引起的，常见的有：1电线、电气设施的绝缘或外壳损坏、设备漏电，一些设备由于绝缘老化、接地 失灵、线头裸露等原因。2、违反用电安全操作规程进行操作，不填写工作票或不执行监护制度，线路或电 器设备工作完毕，未办理工作票终结手续，就对停电设备恢复送电。3、线路检修时不装设或未按规定装设接地线，不使用或使用不合格绝缘工具和电 气设备。4、设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除，操作人员疏忽大意带电危险部位。5、在带电设备附近进行作业不符合安全距离或无监护措施。身体进入6、
10、跨超安全围栏或超越安全警戒线，工作人员误碰带电设备，以及在带电设备附 近使用钢卷尺等进行测量或携带余属超高物体在带电设备下行走。7、在检修电器故障工作时，未按规定切断电源或未在电源开关处挂上明显的作业 标志（如不禁合闸等），电器开关被其他人误合闸或随意合闸，导致事故发生。检修照明 电压超过36V或12V，导致检修人员触电事故发生。8工作人员擅自扩大工作范围。9、使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套。10、在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作不使用安全电压行灯照明。11、在潮湿地区、金属容器内工作不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人。12、移动使用的配电箱、板及所用导线不符合要求，未使用漏电保护器
11、。13、标志缺陷（如裸露带电部分附近的警告牌、刀闸的开合警告牌不明显就可能导致作业人员疏忽大意，进而发尘触电，误合刀闸等人身或设备事故）14、电气作业的安全管理：作存在漏洞。3火灾本公司中火灾种类主要有电气火灾和电缆火灾、燃油火灾、烟煤火灾和雷电引起的 火灾。电气设备遍布整个工艺流程，如果电气设备设施超负荷运行，易发尘电没各设施或电缆火灾事故；铲车等各种车辆使用柴油作燃料，厂内设容量为20t的柴油罐两个，如果油罐泄漏也容易引发火灾；烟煤矸石自燃也会引发火灾：雷电也可能引起火灾事故的发生。雷击能造成电气设备设施和建筑物的损坏：雷电 产尘的雷击火花还会引燃附近的易燃物或可燃物，造成雷击火灾。造成火
12、灾的主要因素有：1、电气没备短路、绝缘老化、破损、静电火花等引起火灾。2、电气设备设施超负荷运行，引起电气设备、设施或电缆火灾。3、开关设备及其他电气设备短路起火，引燃电缆发生火灾。4、控制室、凋度室、通信室等未按规程要求接地或接地不良，当过电压时，引起室内电气设备绝缘击穿，产生电弧或火花，引起火灾。5、雷电也可能引起火灾事故的发生。雷击能造成电气设备、设施和建筑物的损坏； 雷电产生的雷击火花还会引燃附近的易燃物或可燃物，造成雷击火灾。6、违章作业。?、未按要求配备消防器材或消防器材失效。8储存在堆场中的烟煤矸石中含有一定的司燃物，在适宜的条件下会发尘自燃， 排放二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物和
13、烟尘等有害气体污染环境、危害人身健康。同时, 煤自燃能够引燃周围的可燃物质从而发生火灾。4高处坠落该项目中的高层建（构）筑物、袋收尘器、烟囱、原料调配库、水泥均化库、熟料库等各个工作地点都存着人员高处坠落的危险。在生产和检修工作中，经常要作业人员进行登高作业（生产线上2m以上的高处作业，且具有坠落风险，全部属高空作业，在作业 过程中，员工必须系安全带，选抗大于 9800N冲击力的挂点）。因此，预防高处坠落事 故发生是安全工作的重点之一。造成高处坠落事故的主要原因有：1没有按要求使用安全带、穿防滑性能不良的软底鞋等。2、使用梯子不当。3、高处作业处检修平台、吊装孔、预留孔区域该设安全防护栏杆处未
14、设栏杆或栏杆损坏。4、工作责任心不强，主观判断失误。5、使用的防护装置不完善或缺乏设备、设施进行作业。6、作业人员疏忽大意，疲劳过度。7、夜间高空作业照明情况不好。&高处作业安全管理不到位等。5车辆伤害该项目生产用的原料及成品大部分是汽车运输。运输车辆频繁的出入厂区，容易发生道路交通事故，车辆在装卸物料的过程中，也容易发生各类事故。引起车辆伤害的因 素有：1、车况不良，车辆安全装置不齐全，转向失灵、缺少制动、喇叭和车灯信号等。2、司机技术水平低或状态不佳、现场人员麻痹大意。3、非司机驾车、酒后驾车、超速行驶等违章行为。4、倒车镜位置不准。5、道路不畅，有施工或危险路段没有警示灯6疲劳驾驶。7、路面或车辆未按季节变化采取防滑措施。为避免发生车辆伤害，应加强司机的安全教育，严格遵守交通规则和安全行车规 章制度，在风、雪、雨、粉尘等恶劣天气和环境情况下，要慢速行驶，防止车辆伤害事 故发尘。6物体打击生产过程中可能发生的物体打击事故一方面是在检修作业（高处作业）中，操作人员违反操作规程乱放工具
