2023年xx市行政审批局年度法治政府建设情况报告

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1、2023年xx市行政审批局年度法治政府建设情况报告下面是我为大家整理的xx市行政审批局年度法治政府建设情况报告,供大家参考。xx市行政审批局2023年度法治政府建设情况报告市委依法治市办:2023年,xx市行政审批局深入贯彻落实党的十九大和*二中、三中、四中*精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻xx党委、xx政府和xx市委、市政府的改革决策部署,聚焦“放管服”总体目标,深化政务服务“一事通办”和“简易办”改革,全面提升政务服务效能,持续优化政务环境和营商环境,大力提升政务服务精准度和满意度,不断开创新时代首府政务服务工作新局面。按照要求,全面推进法治政

2、府建设,实现多项改革任务精准落地凸显成效,企业或群众的获得感、满意度逐步增强。现将2023年我局法治政府建设工作情况汇报如下:一、工作亮点及数据(一)工作亮点x.市本级和各县(区)、开发区政务服务大厅均已完成企业开办“一站式”服务专区设置,实现营业执照办理、公章刻制、涉税事项采集、银行开户预约等企业开办手续一次性闭环快捷办理。企业开办涉及的营业执照办理、公章刻制、涉税事项采集等x项主要业务已实现0.x个工作日内一次性办结,办理环节优化至x个,申请材料精简至x项,提前达到xx的要求。自企业开办“一站式”服务专区启用以来,共有xxxx户企业顺利办理了企业开办手续,有效提升企业开办便利度。x.推行工

3、程建设项目“四统一”改革,创新多图联审模式,工程建设项目审批系统x0月x0日正式上线运行,在工业园推行“拿地即开工”审批模式,推动项目审批再提速。如安吉大唐世家项目是我市第一个全流程在工程建设项目一站式专区按照并联审批模式办理的项目,从签订土地出让合同到取得施工许可证,仅仅耗时x7天,创下我市工程建设项目审批最快纪录。x.“水电气”业务综合专窗实现市本级、各县(区)、开发区政务服务大厅全覆盖,整合水电气企业服务事项,实现一个窗口办理报装、过户业务。推行水电气业务“一事通办”改革,对水电气外线工程施工涉及的红线规划许可、绿地树木审批、施工许可、道路挖掘等审批手续实行“一窗受理、一张表单、联合勘验

4、、并联审批”,企业原来要跑7个部门,递交材料4x分,时限4x个工作日,目前只需递交一套材料(7份),x个工作日即可办结,审批时限压缩了x7。截止xx月x0日,已为x07个市级水电气外线工程项目办结了审批手续。4.“创新全链条审批服务开启办事创业一事通办新模式”荣获2023中国政府信息化管理创新奖。x.在xx第一次政务公开第三方评估中,我市在x4个地市排名中荣获第一名。x.在全区率先创新推行涉企政策兑现“一窗申办”服务。推动各级政务服务大厅设立政策兑现专窗,将原分散在市直各单位的涉企优惠政策实行集中咨询、申报、办理、兑现等,一个窗口受理所有政策兑现,确保政策落地“最后一公里”有效打通。目前,xx

5、市民中心第一批7个业务xx项政策兑现事项实现“一窗申办”。x0月x0日,xx社区通过xx市良庆区“投资政策兑现”专窗成功申领康养项目政策兑现补贴x000多万元。7.设立xx市企业融资服务中心。在xx市民中心引入x家银行机构、x家担保公司及x家小额贷款公司入驻,提供银企对话平台,破解企业融资难的问题。截至x0月底,共受理融资申请xxx项,融资金额达xx.7亿元,通过发挥中心融资快速响应机制,让74家企业成功从金融机构融得资金x.4x亿元,助力民营经济健康成长。(二)工作指标完成情况(数据统计截点为2023年xx月x0日)x.事项办结方面:市行政审批局各服务窗口共办理各类政务服务事项(含许可事项)

6、x0x70x件,发出批文和证照有效率x00,办理提速xx.0x,无超时办结现象。x.政务公开方面:通过xx市政府门户网站公开政府信息x.x万条,网站收到各类问题(包括单位信箱、在线咨询、效能投诉、依申请公开)9xx4个,回复处理x9xx个问题,按时处理率为9x.xx;公开9期向人民承诺电视问政节目,开展x9次新闻发布会网络文字直播;解读热门政策xx个,回应群众的热点问题49个。二、法治政府建设工作的主要做法和成效(一)克难攻坚,主动作为,持续优化首府营商环境坚持问题导向,着力解决企业反映突出的痛点、难点和堵点问题,全面优化营商环境,推动首府经济社会向更高质量发展。一是坚持高位推动。印发xx市优

7、化营商环境重点指标百日攻坚行动方案及x4项指标百日攻坚行动实施方案,制定攻坚突破年实施方案及任务清单,印发xx市优化营商环境考评办法,基本完成了顶层政策设计。同时,建立优化营商环境激励机制,起草关于进一步建立xx市优化营商环境激励机制的意见,正在征求相关单位意见。二是强化组织保障。以新一轮机构改革为契机,持续优化市行政审批局职责。将相关机构统筹营商环境建设方面的职责划入市行政审批局,加挂市营商环境建设局牌子,统筹协调推进优全市优化营商环境建设工作。三是健全督导机制。成立督导专责小组、调研问效专责组两线齐抓,实行全程督查、长效督查和节点督查,形成全市上下齐抓攻坚的良好氛围。同时,牵头组织各有关部

8、门赴北京参加国家发改委组织的中国营商环境评价部门问卷集中填报工作,圆满完成了系统填报、企业全量样本筛选等规定动作。四是注重氛围营造。通过多种形式及时宣传报道相关工作措施和取得的成效,加强舆论引导,增进社会公众对营商环境百日攻坚工作的了解和支持,及时回应群众关切,为顺利推进各项改革营造良好的舆论环境。五是坚持以评促改。在全区率先引入第三方评估,委托厦门大学营商环境研究中心参照世界银行营商环境主要评估指标体系,以第三方的视角对我市营商环境开展全面系统的评估。六是加强培训指导。召开全市企业开办指标百日攻坚工作推进暨现场培训会,两次举办全市工程建设项目报建政策解读暨报建能力提升培训班,组织各县区营商环

9、境建设局、开发区行政审批局召开座谈会,重点解读x4项营商环境指标,推动指标任务落实到位。(二)多措并举,深化改革,实现政务服务提速增效x.深入推进政务服务“一窗受理集成服务”工作和“简易办”改革一是加快推进“一窗受理、集成服务”改革。制定xx市推进“一窗受理、集成服务”改革的实施方案,完成投资项目审批(工程建设项目审批)、商事登记、不动产登记、水电气报装、公积金、社会事务等重点领域“一窗”设置。优化再造服务流程,将各相关领域涉及的办事事项、审批人员集中起来,将一事一流程整合为多事一流程,提供套餐式服务,让企业和群众办理同一领域的相关事项只需跑“一窗”即可办成。二是编制“套餐式服务”办事清单。推

10、行“全链条审批”。整合社会热点需求,按群众干事创业的意愿,选取食品、医药、医美、劳务等热点行业创办运营需办理的关联证照,按照一次性办结的原则,制定下发xx市编制涉及多部门“一件事”办事清单实施方案关于编制“套餐式服务”办事清单的通知等文件,以企业和群众办好“一件事”为标准,梳理企业和群众办好“一件事”的关联事项,将企业和群众办理两个及以上关联性较强的政务服务事项组合成为一个套餐,合并收件办理,实行“一套材料、一表登记、一次采集”。目前,市本级已初步梳理出xxx个套餐。链式审批事项共压缩营业执照复印件、法定代表人身份证明、委托书、章程等重复材料xxx项,平均每个子事项减少重复材料x份。三是推进“

11、同城通办”试点工作。制定印发xx市政务服务事项“同城通办”试点工作实施方案,利用覆盖市区各级政务服务中心的业务协作机制,推进工程建设项目审批、企业开办、不动产登记、水电气报装等重点领域和税务、商务、科技、文体、户籍、社保的部分政务服务事项在市区范围内“同城通办”。目前正对将实施“同城通办”的事项逐个梳理业务流程,制定每个试点事项的实施细则,以便后续各级各窗口开展相应工作。四是推进依申请政务服务事项进驻政务服务中心集中办理。制定下发关于要求推进开展依申请政务服务事项有关工作的通知,按照全区事项目录库对依申请政务服务事项进行梳理,逐一推进七类行政权力事项和公共服务事项集中办理。对拟不进驻的部门逐一

12、召开协调会推进进驻事宜,对商议后仍不进驻的事项,已报xx大数据发展局征求意见,确保依申请政务服务事项x00进驻政务服务中心。五是深化“容缺受理”制度,推动“承诺审批”。逐项厘清行政审批事项主要申报材料和容缺材料,动态调整“容缺受理”事项清单。引入“事前信用承诺制度”,即申请人承诺符合申请事项规定的条件和标准,并做出“违者愿罚”的具体承诺,行政审批部门当场审查是否具备申请条件所要求的相关材料后立即核发相应许可决定。据统计,我局共计xxx个事项实行承诺审批,我市共计47x项政务服务事项实行了承诺审批,占依申请政务服务事项比例xx.9,截止目前办件x90xx件,为企业尽快开展生产提供便利。六是做好证

13、明材料清理清单应用工作。根据xx工作部署,积极协调我市各行业主管部门和各县(区)、开发区公布“证明材料清理x张清单”(取消市级证明材料xxx项、县级证明材料xxx项、乡级证明材料xx项,保留全市通用的基本证照凭证xx项,保留需村(居)民委员会开具的证明材料x0项),切实做到“减证便民”。七是加快推进行政审批标准化试点。试点项目组于年初邀请标准化工作专家,针对行政审批标准化一期项目,围绕标准体系构建、标准汇编、后期验收等内容,对我局负责标准化工作的业务人员进行专业培训,进一步提升标准化意识。目前已通过了项目中期验收评估。x.扎实推进行政审批制度改革。以新一轮机构改革为契机,以推进机构职能优化协同

14、高效为着力点,大力构建上下贯通、协同联动的审批服务体系。一是持续优化市行政审批局职责。将相关机构统筹营商环境建设方面的职责划入市行政审批局,加挂市营商环境建设局牌子,统筹协调推进优全市优化营商环境建设工作。今年x月xx日,市营商环境建设局正式挂牌成立。二是成立县区行政审批局。截至目前,我市除江南、良庆、兴宁、隆安县之外,已在4城区4县以及x个开发区成立行政审批局,共成立市县(区)两级行政审批局xx个,有力推动相对集中行政许可权试点改革向纵深发展。同时,除x个开发区外,我市在所有县区都相应成立了营商环境建设局,与县区行政审批局或政务办实行“一套人马两块牌子”运行模式。三是调整行政审批制度改革工作

15、管理体制。将市编办原承担的行政审批制度改革职能工作整体划入行政审批局。4月中旬,我局与市编办进行了工作交接。四是做好行政审批“接、放、管”。今年以来,梳理出涉及市、县级取消、下放和调整的行政许可等事项共xx项,其中:取消行政许可事项xx项,委托下放行政许可事项x项,调整行政许可事项xx项,依据法律法规设定为行政许可事项x项,清理规范和新增为行政审批必要条件的中介服务事项共x项,均已按要求全部调整到位。取消的行政审批事项均制定了事中事后监管措施,新设定的行政许可事项均已按要求编制行政审批操作规范及其流程图和办事指南,xx决定委托下放的行政许可事项,市级各有关部门均已按照xx相关主管部门要求做好事

16、项的承接工作。x.大力推进“互联网政务服务”建设。配合做好xx数字政务一体化平台建设。一是组织开展我市政务服务事项及公共服务事项的认领、录入工作。依托xx权责清单规范化建设成果,在九次开展xx数字政务一体化平台政务服务事项及公共服务事项录入专题培训和推进会的基础上,督促各县(区)、开发区、市直相关部门及时做好认领、录入工作,并组织各有关部门统一到xx市民中心开展集中录入工作。目前,已完成一体化平台在市直各部门、xx个县(区)、x个开发区、五象新区、自贸区xx片区、xxx个乡(镇)、x7xx个村的部署工作,完成国家及xx六类依申请行政权力事项目录认领和完善实施清单xx47x项,公共服务事项xxxx项。同时,对实施清单的同一性、合法性、准确性、完整性、便利性进行完善,并根据取消、下放、调整政务服务事项的相关文件对目录和实施清单进行动态调整。二是依托xx数字政务一体化平台开展网上办事。

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