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1、-目 录第一章 总 论11.1项目简介11.2编制依据及范围21.3项目概要31.4结论与建议5第二章 项目建设背景及必要性62.1项目建设背景62.2项目建设必要性8第三章 项目选址及建设条件113.1项目选址113.2项目建设条件12第四章 建设规模及内容144.1建设标准144.2建设规模144.3建设内容14第五章 工程设计方案165.1 设计指导思想与原则165.2 项目总体规划方案175.3 主体建筑方案185.4 结构方案设计205.5 通风方案设计225.6 给排水方案设计225.7 强电系统方案设计245.8 弱电系统方案设计275.9 消防设计28第六章 节能节水306.1
2、 项目概况306.2 节能设计依据306.3 节能标准及节能规范316.4 节能设计原则316.5 节能326.6 节能措施34第七章 环保、卫生、劳动保护367.1 环境现状367.2 建设期的不利环境影响367.3 环保措施与建议387.4 环境影响评价387.5 劳动保护39第八章 项目保障措施418.1 项目组织机构418.2 项目组织管理418.3 建设项目的保障措施448.4 工程建设实行招标制度46第九章 项目招投标479.1 招标原则及依据479.2 招标范围489.3 招标组织形式489.4 招标方式499.5 招投标相关要求499.6 评标委员会的人员组成及资格要求499.
3、7 招标备案50第十章 项目实施进度5110.1 编制原则5110.2 实施进度计划51第十一章 项目投资估算及资金筹措5311.1 投资估算编制依据5311.2 投资估算5411.3 资金筹措55第十二章 社会评价5712.1 项目对社会的影响分析5712.2 项目对所在地区互适性分析5712.3 社会评价结论58第十三章 结论与建议5913.1结论5913.2建议59-一、项目概论（一）项目摘要项目名称：某某县某某镇某某种猪场。建设性质：新建。承担单位概况：某某县某某镇兴旺生猪养殖专业合作的前身是在某某省实施“云岭先峰”工程中，围绕省委提出的“支部建在协会上，协会办在实体上，实体联在农户上
4、”的精神，在各级党委政府的关心支持下，于2004年成立以生猪养殖销售为主业的某某镇生猪产业协会，2008年更名注册为某某镇某某。截止2008年底，合作社总资产300万元，有会员723名，年饲养并组织外销肉猪5.4万头，合作社年纯收入60万元，会员年收入在3000以上，辐射带动1万多户农户养猪增收。曾先后荣获中共某某州委、某某州人民政府授予“某某州十强农技协”，中共某某州委表彰为“先进基层党组织”，中共某某县委、县人民政府表彰为“科普先进集体”等，是某某县乃至某某州管理较规范、发展活力较强的合作社之一。法定代表人：某某，男，某某县某某镇人，共产党员，2000年在某某创办了“文辉养殖场”， 200
5、4年牵头联合某某县某某镇和丘北县树皮乡部分生猪养殖能手成立某某生猪产业协会，任协会会长。2008年协会更名注册为某某镇某某后任社长。2004年至今任某某镇某某（生猪产业协会）党支书记，是某某县乃至某某州带领群众增收致富的先进典型，曾先后多次荣获州县党委、政府表彰为农技协先进个人、优秀共产党员和优秀党务工作者等。建设地点：某某县某某镇畜牧路。建设规模及内容：建设猪舍6652、饲料加工车间400、生活业务用房400和相应的污水处理设施、道路等附属工程建设及其购置安装相应的饲养管理、饲料加工等设备，实现年饲养长白（L）公猪4头、大约克（Y）公猪2头、杜洛克（D）公猪6头、大约克繁殖母猪100头、LY
6、二元杂母猪200头；年生产LY杂种母猪470头，LY和DLY商品仔猪4100头，年出栏商品肉猪2000头，年提供1万头份良种猪精液。投资规模、资金构成及资金筹措：项目总资估算1031万元，其中建设投资796万元，占总投资的77.21%；建设期利息15万元，占总投资的1.45%；流动资金220万元，占总投资的21.34%。项目资金筹措计划：申请国家和省级无偿资金补助200万元, 扶贫贴息贷款300万元，银行贷款200万元，合作社自筹331万元。主要经济技术指标：见表11。表11 项目主要技术经济指标序号项目数量/指标单位备注1生产规模1.1年饲养大约克繁殖母猪100头1.2年饲养LY二元杂母猪2
7、00头1.3年生产LY杂种母猪470头1.4年产LY和DLY商品仔猪4100头1.5年出栏肉猪2000头1.6年产猪浓缩料2000吨1.7年生产猪精液10000头份2项目总投资1031万元3年均营业收入1331.5万元4年均总成本1122.21万元7总投资收益率21.4%9静态投资回收期6.98年年含建设期10项目财务内部收益率18.64%11财务净现值(ic=10%)591.64万元项目的辐射带动能力分析：该项目建设，完善了合作社生猪产业发展的支撑体系，为社员和周边农户发展生猪产业提供质优价廉的仔猪、饲料，便利的产品外销以及来料加工等产前、产中、产后的一条龙服务，既为解决会员持续增收问题奠定
8、良好的产业发展基础，增强了发展后劲，又为合作社周边农民养殖增收作出示范，并提供产业支撑， 辐射带动了农业产业结构的调整优化，对发展农业产业化经营，增强农村经济综合发展能力，促进发展方式的转变，做强做大生猪产业，推动农村经济又好又快发展，解决“三农”问题，加快社会主义新农村和小康社会建设进程具有广泛的示范辐射带动作用。项目实施可促进会员户均增收1000元，辐射带动2万余人增收。（二）可行性研究报告编制依据1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定；2、中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见；3、国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见；4、中共某某省委、某某省人
9、民政府关于加快山区综合开发促进区域协调发展的决定；5、中共某某省委、某某省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业的若干意见；6、国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；7、与发展生猪产业相关的技术标准、统计数据以及合作社的发展规划。（三）扶贫效果论证生猪产业是某某县发展农村经济的传统优势产业，也是当前和今后一定时期农村经济发展中潜力较大的一项经济支柱产业。某某县某某镇某某是由养殖户组织的农民专业合作经济组织，在发展现代生猪产业，带动群众养殖增收中发挥着积极的示范引领作用。该项目实施的扶贫效果主要体现在三个方面：1、直接增加合作社会员的经济收入。项目建设完善了合作社
10、生猪产业发展的良种、饲料、防疫、流通等支撑体系，进一步增强产前、产中、产后一条龙服务的能力，既为会员持续增收增强了发展后劲，解决合作社会员就业和持续增收问题，又可通过对养殖户实行饲料原料的来料加工等服务，降低养殖成本，增加经济收入，促进了现代生猪产业发展，带动周边农民养殖增收作出了示范，对新时期解决农民就业难、增收难问题产生了积极的促进作用。据估算，项目实施可促进会员户均年增收1000元，直接和间接带动2万余人就业。2、辐射带动农业产业结构的调整优化。积极调整优化农业产业结构，大力发展特色产业，提高农村经济质量和水平，是解决“三农”问题的根本措施。该项目的实施，通过向农户提供优良仔猪和先进的养
11、殖技术服务，促进了现代养猪业发展，对带动农业产业结构的调整优化，增强农村经济综合发展能力，加快发展方式的转变，促进农村经济又好又快发展具有积极示范推动作用，扶贫带动效果好。3、为建设社会主义新农村提供产业支撑。建设社会主义新农村是党中央面对我国农村发展和改革进入新阶段的新形势下，加快农村小康社会建设进程作出的重大战略决策。社会主义新农村建设，生产发展的是关键。该项目的实施，增强了某某镇某某的发展后劲，增强了服务功能和示范带动能力，有利于把更多分散生产、经济实力弱、抗御风险能力弱的生猪养殖户有机地联结起来，提高生产、经营、流通领域的组织化程度，解决小生产与大市场之间的矛盾，激发群众规模化生产、产
12、业化经营的积极性，从而促进生猪产业发展方式的转变，推动产业做强做大，为加快推进社会主义新农村建设提供了强有力的产业支撑和重要载体。（四）存在的主要问题及建议1、技术和管理问题。该项目涉及生猪产业的种、料、管、防、销等生产营销环节，所涉及的技术工作面广且较复杂，技术支撑尤其显得重要。某某镇某某经多年的发展，在生猪养殖和营销管理等方面是成功的，对生猪养殖技术和市场开拓方面积累了较为丰富的成功经验。但随着养殖规模的扩大和养殖技术的提升，对于农村专业合作社的某某镇某某，总体上看这方面的技术人才及管理人才还相对不足。为确保项目的正常运营，建议合作社从大中专院校和企事业单位中招聘补充技术人才，增强技术力量
13、，以适应发展需要。2、利益联结机制问题。项目建成后的运营方式采取“公司+农户”运作模式，能否进一步完善并稳固合作社会员间的利益联结机制，形成稳定的产销关系和紧密的利益联合体，是影响项目运营成败关键。要进一步建立健全合作社章程和相应的人、财、物管理制度，在完善和强化原有向会员优惠提供种猪、来料加工和高于本地市场价收购肉猪等让利措施的基础上，研究实施有利于增强合作社会员的凝聚力，实现集体、会员、农户各方共赢的利益联结机制，真正形成“利益均沾，风险共担”利益联合体，确保项目健康发展。二、项目背景及建设的必要性（一）项目背景某某县是一个农业县，是国家级农业综合开发重点县。改革开放以来，全县各级认真贯彻
14、党在农村的各项方针政策，全面落实农村基本经营制度，解放和发展了生产力，促进了农村经济的持续较快发展。2008年，全县实现农业总产值12.76亿元，比2007年增长8.3%；畜牧业产值4.64亿元，比2007年增长6%，占农业总产值的36.4%；农民人均年纯收入2140元，比2007年增长15.4%。但由于历史、地理和社会发育等多方面的影响，当前某某县农村经济发展总体上正处于进入加快改造传统产业，走农业现代化道路的关键时期。大力调整优化产业结构，巩固提升传统优势产业，加快发展特色产业，为建设社会主义新农村提供产业支撑，解决农民增收、农村经济发展和农民就业问题，是当前和今后较长一段时期内“三农”工
15、作重点，是促进农民持续增收的重要途径和必然选择。生猪产业是某某县发展农村经济中的传统优势产业，也是当前和今后一定时期农村经济发展中富有发展潜力的一项经济支柱产业。大力发展生猪产业，对解决农民增收、农村经济发展和农民就业问题具有积极的促进作用。但长期以来，某某县生猪产业发展中存在着优质良种仔猪供应能力低、产业化经营水平低，小生产与大市场之间的矛盾突出等问题，影响了生猪产业的持续健康发展和农民增收。某某县某某镇某某作为以生猪养殖和外销为主业的农民专业合作组织，在学习实践科学发展观的活动中，针对生猪产业发展需要和合作社的宗旨，为进一步增强服务功能和示范带动能力，把更多分散生产的生猪养殖户有机地联结起来，提高区域性生产、经营、流通领域的组织化程度，促进更多的农户增收
