《工业经济增长阻碍要素及策略》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工业经济增长阻碍要素及策略（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、工业经济增长防碍要素及策略工业作为南宁市城市经济的脊梁，在南宁市经济发展中占据着举足轻重的作用，它不但是第二产业的主体，也是重要的输出部门。工业的发达水准制约一、三产业的发展，也最终决定一个城市的发展规模和经济实力。因为诸多原因，南宁市的工业经济发展滞后，工业“短腿”严重影响了南宁市经济的发展，影响了南宁市区域性国际城市作用的发挥。如何夯实南宁市工业经济基础，拉长“短腿”成为南宁市经济发展亟待解决的问题。一、南宁市工业经济现状（一）工业经济发展迅速，轻重工业结构持续优化1 工业经济发展迅速，但与发达地区相比更有差别。从下表可看出，2005 年至 2009 年南宁市工业发展迅速， 2009 年工
2、业总产值比 2005年增加了 684 84 亿元，增长了2 4 倍， 2008 年工业总产值超过1000亿，达到 1050 6 亿元。五年间规模以上工业总产值增长了 2 64 倍，工业增加值增长了 2 4 倍。工业总产值增速、规模以上工业总产值增速和工业增加值增速都超过同期的GDP曾速。工业增加值占GDR匕重呈逐年上升趋势，工业“短腿”持续拉长，成为经济增大的一大推动力（见表 1）。但是与发达城市相比，南宁市工业与其还有很大差别。 2007 年，南宁市工业总产值为 1069 01 亿元，全国省会城市排位 20 位。而同期广州市的工业总产值为 7109 18 亿元，为南宁的 6 65 倍，长沙市
3、的工业总产值为 2190 25 亿元，为南宁的 2 05 倍，武汉市的工业总产值为 3141 50亿元，为南宁的 2 94倍，杭州市的工业总产值为4103 89 亿元，为南宁的 3 84 倍。2 轻重工业比例持续优化。改革开放后，轻重工业比例持续优化，从下表可看出，改革开放后 1990 年到 1995 年轻重工业比重变化最大，轻工业的比重由 69 64下降到58 29，重工业比重由30 36上升到 41 71，浮动了 11 35个百分点。 2004年至 2005年轻重工业的变化幅度也比较大，轻工业由 56 36下降到51 16，重工业由43 64上升到48 84，浮动了5 2 个百分点。从总体
4、上看，轻工业所占的比重呈下降趋势，重工业所占的比重呈上升趋势，从下面的曲线图能够明显地看出这个变化（见表2）。（二）大中型企业持续涌现，企业经济效益总体水平有所提升1 企业规模持续扩大。近年来，随着政府对工业的投入力度持续增大，南宁市的企业规模持续扩大。2006 年南宁市规模以上工业企业有743家， 2010年已达到 1303 家，增长了 75 37。2006年南宁市拥有大中型企业只有67 家， 2009年已经增长到 103 家，增长速度相当快。南宁市亿元以上工业企业增长速度也非常快，亿元以上工业企业占规模以上工业企业比例逐年上升，2006 年南宁市拥有亿元以上工业企业105 家，占规模以上工
5、业企业14 13，2010年南宁市拥有亿元以上工业企业已达299家，占规模以上工业企业22 95， 5 年间，南宁市亿元以上工业企业增长了184 76，所占规模以上工业企业比例上升了8 82 个百分比（见表3）。近年来，南宁市的重点产业实力持续壮大，成为经济发展的强大推动力。 2008 年南宁市农产品加工、机械与装备制造、铝加工、电子信息、生物工程与制药、化工、建材、造纸与纸制品等8 个重点产业实现规模以上工业总产值27 48。亿元企业逐渐成为拉动经济增长的一极，2008 年， 193 家亿元企业完成工业总产值611 53 亿元，增长28 29，占全市规模以上工业总产值71 47，对经济增长贡
6、献率达到 73 16，拉动全市工业增长20 1 个百分点。2 企业的经济效益水平总体有所提升。2009 年全市规模以上工业企业实现主营业务收入845 53 亿元，同比增长 16 11；实现利润 33 99亿元，增长14 29；实现利税总额 89 7 亿元，增长19 67，其中税金55 71 亿元，增长21 51。全员劳动生产率195128元/ 人，增长 1 62，全年规模以上工业产销率92 76，比上年提升0 95 个百分点。（三）工业技术进步加快，特色经济逐步形成2000 年以后，南宁市对工业发展做出了一些调整，对工业企业技术改造投资逐年增大。2008 年，南宁市累计完成工业投资162 66
7、 亿元，工业投资中，技术改造完成124 57 亿元，占 76 58，全市制造业完成技术改造投资115 56 亿元，占全部技术改造投资81 12。 2008年，南宁市整个铝加工行业的技术改造投资就达10 01 亿。近年来，南宁市已经形成食品、铝加工与机械、造纸、精细化工、生物工程与制造、电子信息六大重点产业为主较为完整的并具相当规模的现代产业体系，正在逐步形成以生物制药、电子信息新材料、机电一体化为主的新兴产业群。与此同时，南宁市已经拥有南宁糖业股份有限公司、南宁化工股份有限公司、南宁广发重工集团有限公司和南宁锦虹棉纺织有限责任公司 4 家大型企业；广西电网公司南宁供电局、广西宾阳永凯糖业有限责
8、任公司、南宁糖业股份有限公司和广西双胞胎饲料有限公司 5 家利税总额超亿元企业，其中广西中烟工业有限责任公司南宁卷烟分厂 2008 年利税总额已达297346万元。南宁市工业企业底子薄起步晚，这是南宁市工业企业的弱势，但从另一方面看，也是其优势所在。如果南宁市能够利用这种后发优势，吸取发达地区的成功经验，增大对工业的投入，南宁市的工业将有飞跃式的发展。二、制约因素分析（一）工业化率相对较低，产业结构虚高度化1 南宁市工业化率低，工业对经济增长贡献率不高。从下表能够看出 2000 年南宁市的工业化率非常低，只有22 83，低于广西工业化率7 44 个百分点，相比比较全国 57 6的工业化率更是低
9、了34 27 个百分点。到 2009 年，南宁市的工业化率增长了10 83 个百分点，达到 33 66，但是仍落后于广西3 53 个百分点，落后全国 6 48 个百分点。工业化率是衡量一个地区工业发达水准的重要标志，广西是一个工业欠发达地区，南宁市的工业化率还达不到广西的平均水平，可见南宁市的工业落后水准，而与全国水平相比，南宁市的差别就更大了（见表4）。南宁市工业发展对经济增长的贡献率不够， 2000 年南宁市工业发展对经济增长的贡献率只有8 87，到2009年也只达到 25 74，上升了 16 87 个百分点， 2000 年到 2009 年的十年间，工业对经济增长贡献率最高的年份是2006
10、年，但也只有38 22。与同为西部省会城市的成都相比， 2009 年成都市工业对经济增长贡献率为 46 30，比南宁高了20 56 个百分点，与沿海发达城市相比，南宁的差别就更大了（见表5）。2 产业结构虚高度化。南宁市的经济快速发展的背后并不是三次产 业的协调发展，而是表现一种虚高度化的态势。从1992年以来，南宁市三次产业结构中，第三产业占 GDP勺比重超 过第二产业占GDP的比重。三次产业的排名由一、二、三变为三、二、 一，这表明南宁市的经济有了很大发展。但是从下表中我们也不难看出，从1950 年到 2000 年，以十年为一跨度，第三产业所占的比重由最低时的 24 53增加到53 20，
11、但是第二产业所占的比重却从最高时的 49 26跌至30 28，也就是说第三产业的高速发展并不是以第二产业的高度充分发展为基础的，产业结构处于一种虚高度化的状态（见表6）。南宁市产业结构的虚高度化是多方面的原因造成的。第三产业的高利润促使投资偏向第三产业，工业投资相对减少，第三产业的充分发展又吸收了更多的投资，这又进一步推动第三产业的加快发展，形成一种非良性循环。以 2009年为例，工业投资为 241 51 亿元，第三产业投资为 780 67 亿元，为工业的 3 23 倍。（二）产业集聚不明显1 产业集群力度不够。南宁工业企业总体规模小，大企业少， 2007年南宁市 807 家规模以上工业企业中
12、，大型企业4 家，占 0 5，中型企业 71 家，占 8 8，小型企业732 家，占 90 7，小型企业在数量上占绝对优势。量大面广的小型企业普遍规模不大， 2007 年 732 家小型企业实现工业总值 3778148万元，只占规模以上工业总产值的 56 47。从企业的发展来看，很多中小企业都是一些全能企业，企业产品结构基本雷同，主要以劳动密集型为主，普遍经济效益不高，缺乏竞争力。南宁市工业企业主要以生产加工一般的资源性产品为主，附加值不高、产品竞争力不强。另外，南宁市工业企业缺乏专业化分工协作，产业内普遍存有“小、散、乱”的布局特点，难以从根本上改变产业结构扁平化的问题。产业和企业难以达到统
13、一规划，合理布局，产业集聚也就很难实现。2 支柱产业不强，主导企业不优。南宁市的食品、铝加工与机械、造纸、精细化工、生物工程与制造、电子信息六大重点产业中，在全国处于行业领先地位，具有绝对竞争力的企业少之又少。下表列举出南宁六大行业的龙头企业，除了南南铝业、玉柴专用汽车公司在国内比较有影响力的企业外，其他企业在全国同行业中知名度、综合竞争力都不高。龙头企业的竞争力不强、规模不大，直接影响着这个产业的规模效应的实现，无法发挥龙头企业在产业结构中主力军和生力军的作用。南宁市的工业化进程仍处于工业化的中期阶段，工业企业的整体素质 和技术水平都比较低。2007 年全市 807家规模以上企业，亏损企业1
14、62家，亏损率达20 07， 4 家大型企业，亏损率为 0， 71 家中型企业亏损数为 11 家， 亏损率为 14 29， 732 家小型企业亏损数为 151 家，亏损率为 20 63。南宁市的上市公司的营业情况也能说明南宁市企业的经营情况。 2008年，注册地在南宁市的 7 家上市公司总资产318 41 亿元，占广西上市公司的 42 88、总股本33 31 亿股，占广西上市公司的31 89，年底总市值170 68 亿元，占广西上市公司的 35 38。2008 年有五家公司实现盈利， 2 家公司处于亏损状态，亏损率达29。（三）招商引资力度不够南宁作为一个产业项目和产业资源都相对薄弱的城市，只
15、有通过引进项目和资金，才能实现了开放型经济的发展。另外，技术、人才和先进的管理经验的引进也是实现跨越式发展的有效途径。但是因为历史等方面的原因，南宁市的招商引资工作仍需大力增强。1 招商引资力度不够，直接利用外资数量有限。从表8 能够看出，南宁市的外商投资金额呈逐年上升的趋势，但是与西部招商引资大市相比，南宁市的外商直接投资无论是金额还是项目都较少（见表7）。2 承接产业转移招商引资存有“两多一少”的问题，即企业投资考察多，在谈项目多，真正签约落实的项目少。 2008年南宁市共签订工业投资项目合同 149 个，亿元以上项目 29 个，合同引进资金223 亿元，实际到位的资金只有12 亿元，到位率只有5 38。（四）工业企业融资难和用地难问题没有得到
