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1、唐家岭旧村改造项目一标道路及市政配套工程（土井地块）安全监理方案编制人：批准人：北京致远工程建设监理有限责任公司二一一年七月二日目 录1 安全监理工作目标2 安全监理工作依据3 项目监理部安全监理组织机构4 安全监理工作职责5 安全监理工作的制度、方法和措施6 施工准备阶段的安全监理7 施工过程中的安全监理8 危险性较大的分部分项工程的安全监理9 施工机械及安全设施的安全监理10 安全事故的处理11 安全监理的主要工作程序12 施工安全监理资料的管理13 文明施工监理的工作方法和主要内容1 安全监理工作目标1.1 项目监理部职业健康安全目标：杜绝伤亡事故发生；杜绝火灾事故发生；杜绝交通事故发生
2、；防止职业病发生。 项目监理部环境目标：杜绝火灾事故发生；危险废弃物集中收集并按规定处理；生活垃圾分类收集处理；节能降耗。1.2 监督控制施工单位实现施工承包合同中承诺的安全生产、文明施工、环境保护应达到的目标（写明具体内容）；2 安全监理工作依据2.1建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）2.2建设工程安全监理规程-（DB11/382-2006）2.3施工现场机械设备检查技术规程-JGJ160-20082.4建筑施工安全检查-JGJ59-992.5北京市道路工程施工安全技术规程-DBJ01-84-20042.6建筑施工现场环境与卫生标准-JGJ146-20042.7北京
3、市给水与排水工程施工安全技术规程-DBJ01-88-20052.8建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准-DBJ-01-83-20032.9建设工程施工现场安全资料管理规程-DB11383-20062.10施工现场临时用电安全技术规范-JGJ4620082.11北京致远工程建设监理有限责任公司管理体系文件 （2005年12月10日实施）3 项目监理部安全监理组织机构总监理工程师：苏秋兰项目负责人：江崇河监理办公室合约工程师：刘谦试验工程师：赵淑琴安全工程师：贾超测量工程师：王峰 管线工程师：张东明4 安全监理工作职责4.1 总监理工程师职责（1）对所监理工程项目的安全监理工
4、作全面负责。组织贯彻落实环境、职业健康安全方针目标、法律法规、规范标准以及各项规章制度；（2） 确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；（3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则。对施工单位的环境和职业健康安全实施监督控制；（4）审核并签发有关安全监理的监理通知和安全监理专题报告；（5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事故应急预案；（6）审批施工现场起重机械拆装报审表（附表1）和施工现场起重机械验收核查表（附表2）；（7）签署安全防护、文明施工措施费用支付证书（附表4）；（8）签发工程暂停令，必要时向有关部门报告；（
5、9）检查安全监理工作的落实情况；（10）组织编制项目监理部的应急预案和响应措施，负责环境和职业健康安全教育培训和应急措施演练。4.2 总监理工程师代表职责4.2.1 根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；4.2.2 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；（2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；（3）签署安全防护、文明施工措施费用支付证书；（4）签发安全监理专题报告；（5）签发工程暂停令，必要时向有关部门报告。4.3 安全监理人员职责（1）编写安全监理方案和安全监理实施细则；（2）审查施工单位的营业
6、执照、企业资质和安全生产许可证；（3）审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；（4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；（5）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；（6）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；（7）核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；（8）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；（9）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；（1
7、0）主持召开安全生产专题监理会议；（11）起草并经总监授权签发有关安全监理的监理通知；（12）编写监理月报中的安全监理工作内容；（13）调查识别本项目监理部的环境因素和危险源，以及有关法律法规和其他要求。适时组织环境和职业健康安全检查，及时发现问题，提出改进建议，并做好记录；（14）组织实施本项目监理部的环境和职业健康安全教育培训和应急措施的演练，并做好记录。4.4 专业监理工程师职责（1）参与编写安全监理实施细则；（2）审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；（3）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；（4）检查本专业环境、职业健康安全监理交底内容的落实情况以及施工安
8、全状况，对安全事故隐患按本细则第5节规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；（5）参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。4.5 监理员职责检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。5 安全监理工作的制度、方法和措施5.1 日常巡视和安全检查5.1.1 日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况，并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应监理指令，责令其消除安全事故隐患。5.1.2 安全检查（1）安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志；（2）
9、项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；（3）项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于1次；（4）对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。5.2 监理例会和安全专题会议5.2.1 监理例会 在定期召开监理例会上，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。5.2.2 安全专题会议（1）总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目
10、负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；（2）监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；（3）会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。5.3 监理指令 在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。5.3.1 口头指令 监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。5.3.2 工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故
11、隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出工作联系单，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。5.3.3 监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的监理通知，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。监理通知应抄报建设单位。5.3.4 工程暂停令 发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发工程暂停令，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。5.4 监理报告 （1）项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并
12、作为独立章节写入监理月报，向建设单位报告。（2）总监理工程师在签发工程暂停令后应及时向建设单位报告；（3）对施工单位拒不执行工程暂停令的，总监理工程师应向建设单位报告；必要时应填写安全隐患报告书（附表5）向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；（4）在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。5.5组织安全监理培训5.5.1 项目监理部应制定监理人员培训计划，按计划对监理人员进行安全监理业务培训并保留培训记录。5.5.2 总监理工程师应及时组织项目监理人员学习有关安全
13、生产的法律、法规、标准、规范和规程等。6 施工准备阶段的安全监理6.1 审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。（1）监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。（2）开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师在工程技术文件报审表上签署意见。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。6.2 核查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。6.3 审查施工组
14、织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：（1）安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；（2）应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；（3）生产安全事故应急预案的编制情况；（4）冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；（5）施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求；（6）总监理工程师认为应审核的其他内容。6.4 审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：（1）专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；（2）专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；（3）应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；（4）专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。6.5 检查施工现场安全生产保证体系（1）施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；（2）施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；（3）施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；（4）施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政管理部门的规定
