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1、 中铁二十四局集团贵溪桥梁厂有限公司企业标准 Q/GXQL-GL-AQ01-200811安全生产管理制度2011-11-15发布 2011-12-01实施中铁二十四局集团贵溪桥梁厂有限公司发布目 录第一章 总则第二章 安全管理体系及管理网络第三章 安全生产目标第四章 安全生产责任制第五章 安全生产检查制度第六章 奖罚第七章 附则安全生产管理制度第一章 总 则第一条 为加强公司安全生产管理，防止和减少事故发生，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，特参照安全生产法、建设工程安全生产管理条例和建设工程质量管理条例等有关法规、规章和局集团公司有关文件的要求，并结合本单位实际，对Q/GXQL-GL-
2、AQ01-2008版安全生产管理制度进行了修订制定本制度。第二条 凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。第三条 安全生产贯穿于施工生产的全过程，必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持区域（专业）管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。第四条 各单位必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。第五条 公司总经理、各分公司主要负责人、各项目部经理是本公司、本分公司、本项目部安全生产的第一责任人，分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责。第六条 各单位从业人员有依
3、法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方面的义务。第七条 各级工会组织应依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。第八条 公司安全生产委员会和各分公司安全生产委员会分会，应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理职责。第九条 各单位应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。第十条 公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产管理水平。第十一条 公司对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励
4、。第十二条 公司安质科是本公司安全生产工作的综合监督管理部门，依照国家有关安全生产的法律、法规和本制度的规定，对本公司的安全生产工作实施归口管理。第十三条 本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定编制。第二章 安全管理体系及管理网络第十四条 公司及各分公司应建立以经理（主要负责人）为首的各级安全生产决策、安全生产管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系；建立以安全管理部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立以党、工、团贯穿于施工生产全过程的政治思想、群众监督检查保证体系，形成层层负责
5、、专群结合的安全生产监督管理网络。第十五条 公司成立以总经理为主任的安全生产委员会，研究、统筹、协调、指导公司重大的安全生产问题，组织重要安全生产活动。各分公司成立以主要负责人为主任的安全生产委员会分会，分析、预测本单位的安全生产形势，综合管理本单位的安全生产工作，指导、协调和监督本单位环境及职业健康安全管理体系的运行。各项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品管理。第十六条 公司安质科对本公司的安全生产工作实施综合监督管理。各分公司应结合各自实际，单独设置安全管理机构，配备足够数量的土建、电气、机械专业
6、人员，归口负责本单位的安全生产管理工作。各项目部应设专职安全管理人员，对本单位的安全生产管理工作实施监督、检查。各班组作业队应设兼职安全员，负责对班组作业队违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行查处和纠正，负责班组作业队安全设施和劳动防护用品的落实与检查。第十七条 专职安全管理人员要懂得施工生产的基本理论和知识，要熟知国家有关安全生产的法律、法规，要能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准，应经培训合格后持证上岗。第十八条 各单位专职安全管理人员由公司劳人科统一管理，各分公司或项目部具体管理。各单位要支持并帮助专职安全管理人员开展工作，充分调动其工作积极性。第十九条 公司、各分公司
7、、各项目部必须按照“只能加强，不能削弱”的原则，健全和充实安全生产管理机构，足额配置专职安全管理人员。公司、各分公司及项目部专职安全管理人员数量的配置原则：公司每一亿施工总产值/年，且不少于3人；分公司和项目部也要按照有关规定和施工产值配齐专职安全管理人员；桥梁和轨枕生产按5000万元以下的产值至少1人； 5000万-一亿元以上的产值至少2人的原则配备。第二十条 各单位必须加强对机电、起重设备、压力容器、大型安全设施的管理，要把对租赁的大型机具设备、大型安全设施的管理纳入本单位的安全管理中，并对其安全运行实施监督管理，不允许以租代管、以包代管。第三章 安全生产目标第二十一条 控制一般责任事故，
8、杜绝较大及以上责任事故；控制铁路交通一般D类事故，杜绝C类及以上责任事故；杜绝责任死亡事故。第二十二条 各单位要逐级分解细化安全生产目标，逐级签订安全生产包保责任状，建立健全安全生产考核制度。第二十三条 各单位要把安全生产目标管理同经营指标、领导任期目标等结合起来，作为考核责任人业绩的重要内容，要与员工奖金分配、评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到规定安全生产指标者行使一票否决权。第三章 安全生产责任制第二十一第二十四条 公司领导岗位安全生产管理职责1.董事长执行董事安全生产管理职责（1）贯彻执行国家、地方建设行政主管部门、集团公司有关安全生产法律法规、规章制度及标准；。（2）主持董事会，确定
9、公司的安全生产方针、政策，研究安全生产的重大事项和安全生产所需的重大投资项目，重大技术装备的改造与投入；。（3）检查上级董事会有关安全生产决议的实施和落实情况；。（4）负责对公司经营管理班子成员安全生产责任制落实情况和安全生产实绩的考核。2总经理安全生产管理职责（1）贯彻执行国家、地方建设行政主管部门、集团公司有关安全生产法律法规、规章制度及标准；。（2）主持召开公司安全生产委员会，建立、健全公司安全生产责任制；。（3）组织制定公司安全生产规章制度和操作规程；。（4）保证公司安全生产投入的有效实施；。（5）督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；。（6）组织制定并实施公司的生产
10、安全事故应急救援预案；。（7）及时、如实报告生产安全事故。3党委书记安全生产管理职责（1）贯彻执行国家、地方建设行政主管部门、集团公司有关安全生产法律法规、规章制度及标准；与总经理共同提出公司安全目标, 会同制定公司安全生产工作规划，共同决定重大安全措施和安全考核办法,共同对安全生产全面负责。（2）检查、督促基层党组织和公司党群部门认真贯彻党和国家的安全生产方针，落实地方建设主管部门、集团公司关于安全生产的部署和要求。（3）加强安全生产宣传，教育职工牢固树立安全第一的思想，严格执行“两纪一化”。组织党员开展“创岗建区”和“三无”活动(党员无违纪违章、党员无事故、党员身边无事故)活动，表彰在安全
11、生产中做出成绩的党员，批评处理违纪违章的党员。（4）会同行政开展安全质量标准工地建设、安全生产大检查。加强调查研究，分析存在问题，提出改进措施。总结安全生产经验，做好安全生产中的思想工作。（5）发挥工会、共青团组织的作用，督促落实全国总工会关于劳动保护监督检查的“三个条例”，以及共青团“青年安全监督岗”活动，齐抓共管安全生产工作。4副总经理安全生产管理职责（1）贯彻执行国家、建设主管部门、集团公司有关安全生产法律法规、规章及标准。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则，对分管范围（系统）的安全生产全面负责。（2）结合分管范围（系统）的实际，定期组织分析研究安全生
12、产状态，查找事故危险源，督促制定相应的防范措施和应急预案。（3）督促分管部门（系统）落实安全生产责任制，组织分管部门（系统）开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。（4）对分管部门（系统）在安全生产中做出优异成绩的部门（人员），建议总经理给予必要的表彰和奖励，反之给予批评和处罚。（5）分管安全工作的副总经理负责公司安全生产委员会的日常工作。领导安全部门工作，组织安全部门对各分公司（项目部）安全生产业绩进行检查考核。（6）分管安全工作的副总经理，组织有关部门对重大伤亡事故、铁路行车重大、大事故进行调查、分析、处理。5总工程师安全生产管理职责（1）贯彻执行国家、铁路、地方建设主管部门、集团公司颁发
13、的法律法规、安全技术规范和标准。领导编制公司安全技术、劳动保护、环境保护措施计划和资金使用计划，组织力量保证计划得到有效落实。（2）组织审定公司安全技术规章制度、规程、标准和重大危险性施工方案并督促实施。（3）对新技术、新工艺、新材料的使用，负责审核其实施过程中的安全性，提出预防措施，组织编制相应的操作规程和交底工作。（4）将员工安全知识和技能培训列入年度教育培训计划并督促实施。（5）将安全业绩、安全生产可靠度列入优质工程、合理化建议、发明创造评比活动之中。（6）参与重大伤亡事故和铁路行车重大、大事故的调查，组织力量对事故进行技术原因分析、鉴定，并提出改进措施。（7）领导和组织公司有关部门和单
14、位进行质量、环境、安全管理体系的贯标认证工作，保证其在企业内部有效实施。6总经济师安全生产管理职责（1）贯彻执行国家、建设主管部门、集团公司颁发的有关法律法规、规章制度，在生产经营管理工作和项目成本核算中将安全生产管理作为重要组成部分。（2）在制定基层资产经营责任制，把安全生产业绩作为重要考核内容，并进行严格考核。（3）督促、检查分公司（项目部）落实资产经营责任制中的安全生产管理工作。7工会主席安全生产管理职责（1）组织各级工会组织监督和协助行政严格执行国家劳动卫生法律法规、政策和标准。参与公司劳动安全卫生有关规章制度的制定和重大安全事项的决策，落实劳动保护监督检查制度。（2）依法组织职工参加
15、安全生产工作的民主管理和民主监督，发挥职工代表和工会劳动保护监督检查队伍在安全生产中的作用，对生产过程中的事故隐患和职业危害，及时提出改进意见和建议。（3）维护职工在安全生产方面的合法权益，将劳动安全卫生条件、设施等条款纳入与行政签订的集体合同。督促工会各级组织协同安全生产管理部门开展安全生产检查和考核。（4）做好职工安全生产宣传教育工作，组织开展各类安全生产竞赛活动，开展“岗位安全检查表”推表活动，增强职工自我保护意识。总结推广职工保安全的先进经验，表彰奖励安全生产集体和先进个人。（5）组织公司工会系统制定工会劳动保护监督检查实施细则，督促、检查、考核基层工会劳动安全卫生工作。参与公司安全质量标准工地建设。（6）依法参加职工重大伤亡事故的调查、分析和处理，督促基层工会组织参加职工伤亡事故的调查、分析和处理工作。第二十二第二十五条 公司机关部门安全生产管理职责1团委安全生产管理职责（1）按照公司安全工作总体要求，制定公司青工安全工作总体目标和工作计划，督促、检查基层团组织青工安全
