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1、最新版社区卫生服务中心建设项目可行性研究报告目 录第一章 总 论1一、项目背景7 项目名称：城南社区（老城区）卫生服务中心7 项目建设性质：扩建、改造7 承办单位：城南7 承办单位概况7 项目编制依据7 项目提出的理由与过程8二、项目概况9 项目拟建地点9 建设规模9 投资估算及资金筹措9 主要技术经济指标9三、问题与建议10 问题10 建议11第二章 项目建设背景及必要性14一、某某社区卫生服务中心概况14二、城南卫生工作概况14三、项目建设的必要性16第三章 需求分析、发展思路、风险分析和建设规模18一、社会需求情况分析18二、项目发展思路19三、发展服务中心的原则、政策和目标20四、项目
2、实施的风险及防范措施22五、建设规模23六、结构型式、建筑面积、使用功能23第四章 场址选择及建设条件23一、场址选择23二、建设条件23 工程地质条件24 地理条件25气候气象条件26 地震条件27 交通及公用设施条件27 施工条件28第五章 建设方案28一、概况28二、设计原则28三、设计的依据和要求29 本工程设计范围要求包括土建、给排水、电气、通暖、通风、节能、防雷、室内的二次装修等内容。29四、规模29五、建筑设计29 主要设计依据29 设计规模30 建筑设计方案30六、结构方案32 主要设计依据32 结构设计33七、配套设施设计33 给排水设计及消防设计33 电气、防雷设计35 暖
3、通设计36第六章 建筑节能37第七章 环境影响评价38一、项目所在地环境现状38 空气环境质量38 噪声环境39二、项目建设与使用对环境的影响39 项目建设对环境的影响39 项目使用对环境的影响40三、环境保护措施42 项目建设期环境保护措施42 项目使用期间环境保护措施43 绿化44四、水土保持45五、环境保护设施与投资45六、环境影响评价45第八章 劳动安全卫生消防46一、危害因素及危害程度分析46 施工过程中危害因素分析46 项目使用过程中危害因素分析46二、安全措施方案46 施工过程中的安全措施46 项目使用过程中的安全措施47 消防方案47 劳动安全和卫生保健48 安全卫生和消防设施
4、投资估算48第九章 组织机构与人力资源49一、组织机构49第十章 项目实施进度50一、建设工期50二、项目实施进度安排50 项目前期准备工作50 项目建设实施阶段50 竣工验收阶段50 项目实施进度表51第十一章 项目管理52第十二章 投资估算与资金筹措54一、投资估算54 投资估算依据54二、资金筹措55第十三章 社会效益55第十四章 招标方案56一、招标范围56二、招标组织形式56三、招标方式和招标内容57第十五章 结论与建议60一 结论60二 建议60第一章 总 论一、项目背景 项目名称：*镇城南社区卫生服务中心 项目建设性质：新增 承办单位：*单位（公司、集团） 承办单位概况*镇，是*
5、省*市*县下辖的乡镇级行政单位，位于该县中部偏南。该镇是*县政府所在地，该县5个中心镇之一，同时也是全国重点发展镇之一。地理位置得天独厚，交通极为便利，成雅高速公路、成新蒲快速通道、s106省道、等穿境而过。*镇地处东西亚热带季风气候区，气候温和，年平均气温1617，平均降雨量为12001400毫米，全年无霜期320天以上，四季昼夜温差小，冬无严寒、夏无酷署。*镇辖27个行政村，7个社区，总人口8.5万人，国土面积112.2平方公里，农民人均纯收入7850元，城镇居民人均收入10200元。境内有观赏价值极高的自然景观和人文景观，由此可见*镇具有得天独厚的旅游资源及区位、交通优势，随着县城西部新
6、城总体规划以及的编制论证，人口规模为5万人。 项目编制依据1、 国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见2、关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知（卫医发）3、国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅关于社区卫生服务中心规划编制调查的通知 （发改办社会20081664号）；4、*县社区卫生服务中心发展总体规划（以下简称规划）；6、国家有关消防、环境保护、法律、法规、标准；7、委托单位提供的其它有关资料；8、可行性研究报告委托编制协议。 项目提出的理由与过程*镇属县城城关镇，位于县中部，全办辖6个行政村、五个社区，截自2017年底人口达4.46万人，近年来在上级党委、政府的领导和大力支持下，*
7、镇经济取得了长足发展。城市化建设在各级领导的重视、支持、指导下，不断拓展，城市居民与流动人群不断增多，使卫生资源的严重短缺、不足，结合全办免疫规划工作、传染病检测、居民健康保健带来了严重的困难，因此，要大力推进城市社区的卫生服务建设，改变社区居民的卫生条件和生活质量，促进城市经济协调发展，构建以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须要把城市卫生工作的重点放到社区，同时也为了满足城市发展、居民健康保健、疾病预防同步提高，构建文明和谐社会、协调的社会服务同步发展，在原有*社区卫生服务中心情况下，增建城南社区（老城区）卫生服务中心十分必要。该项目的建设规模和定位，不仅对某某办的医疗水平和医
8、疗质量的提高也会产生积极的影响和推动作用，而且有助于促进全县医疗卫生网络建设，创建更适宜的医疗卫生环境和条件，使我县的医疗卫生事业能适应社会发展的需要。二、项目概况 项目拟建地点本项目建设地点拆迁后的县妇幼保健院原地。 建设规模项目占地面积459方米，共建六层，总建筑面积1315平方米，改造250平方米。拟设康复床位60床。选用科学、合理、经济的技术方案以顺利实施项目计划。 投资估算及资金筹措1、项目总投资根据本项目确定的建设方案和建设内容估算，项目总投资为1000万元，其中工程费用为800万元，占总投资的80%；工程建设其它费用为150万元，占总投资的15%；预留费用50万元，占总投资的5%
9、。2、资金筹措资金筹措方案：项目总投资：1000万元，社会资本自筹。 主要技术经济指标主要技术经济指标详见下表：主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位指标或摘要备 注一医院基本情况1新建医院总用地面积9812医院现有业务用房733.63现有床位数张204现有人员数人21其中：中级职称人9初级职称人11中级工人1二新建总建筑面积1315 原业务用房改造250三总图规划指标1建筑占地面积4592容积率1.343建筑密度%464绿地率%30四项目建设总投资万元2101工程费用万元183.92其他基本建设费万元17.43预留费用万元8.7五项目建设资金来源1申请国家补助万元1802地方匹配资金万元
10、30六项目建设工期年1三、问题与建议 问题本项目建设是解决城南社区（老城区）及周边辐射整个老城区人民群众就医难、办事处社区卫生资源严重短缺、不足以及全办免疫规划工作、传染病检测、居民健康保健开展困难等一系列问题。伴随城市居民与流动人群不断增多，为满足城市发展、居民健康保健、疾病预防同步提高、构建文明和谐社会、协调的社会服务同步发展，增建城南卫生服务中心十分必要。项目建设用地落实，社会环境条件好，供水供电等市政配套条件完备，工程技术方案可行，项目将产生良好经济效益和社会效益。 建议1、项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系，做好项目实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。2、按基本
11、建设程序精心组织项目建设管理，推行限额设计，加强项目质量控制、进度控制，严格控制项目投资，按相关规定管好专项资金，保障资金安全运转。3、项目建设必须进一步做好地质勘察，由有资质的单位承办，为工程的实施提供基础技术支持。4、为了保障项目能顺利实施，早日开工建设完成，建设采取以下措施作为保障： 组织保障首先要建立项目工作班子，切实抓好各阶段项目的实施，必须保证不误工期。 资金保障资金的落实是保证项目顺利完成的关键，建设单位提前准备200万资金流转，以保证该项目的顺利完成。 政策保障本项目是根据城南社区（老城区）卫生服务中心的发展需要，并结合城南社区（老城区）医疗状况和市整体医疗状况现有实际，实事求
12、是、量力而行。因此，希望各级主管部门给予一定的优惠政策，并落到实处。第二章 项目建设背景及必要性一、城南社区（老城区）卫生服务中心概况城南社区（老城区）位于县城老城区，辖五个社区和六个村，现有国土面积120平方多公里，住有汉族、布依族、回族等多个民族，人口4.46万人。*社区卫生服务中心创建于1992年1月，2000年修建业务用房733.6平方米，开设病床20张，有B超机、心电图机、半自动生化分析仪等基本设备。开展基本医疗、防疫保健、新型农村合作医疗等卫生工作。社区卫生服务中心现有职工21人，其中：大专4人、中专16人、初中1人；具备中级职称9人、初级职称11人、中级工1人；具备执业医师13人
13、、执业助理医师3人、执业护士4人。现有的社区卫生服务已经远远不能满足人民日益涨的就医要求和老龄化后带来的慢性病等病人的增多，为了更好地满足广大人民群众对医疗卫生工作的需求，准备增建城南社区（老城区）卫生服务中心一所，地址定于搬迁后的县妇幼保健院原址。二、城南卫生工作概况就我县目前的医疗卫生现状而言，经改革开放30多年的发展，以及西部大开发战略的深入实施，虽然医疗设施、医疗条件有所改善，但远不能适应社会经济发展的总需求，特别是近几年，各种流行疾病的传播，更是严重危及人民群众的生命安全。县城区内的几家大型医院，特别是县医院、中医院和*社区卫生服务中心经常是人满为患，难以满足人民群众就医需求。*镇现有7个社区、27个行政村，人口约8.5万余人，国土面积112.2多平方公里，卫生工作概况如下：一、医疗机构政府举办社区卫生服务中心一所，私立医院有阴氏医院，通康医院、蒲仁医院。有村卫生室38个，个体诊所6家。二、卫生技术人员1、社区卫生服务中心现有职工21人，其中大专其中大专4人，中专16人，初中1人；中级职称9人，初级职称11人，中级工1人；执业医师10人，执业助理医师4人，执业护士5人（其中
