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1、社会信誉体系建立工作要点社会体系工作要点市信誉办制定了*市2023年社会信誉体系建立工作要点已经下发到我区。区信誉办已将该文件下发到相关责任，同时区信誉办主任根据工作要点给的单位进展工作方案解读及工作安排：一、工作背景根据国家、省和市委、市政府关于社会信誉体系建立的工作部署，按照*市社会信誉体系建立施行方案蚌政办*5号和全国社会信誉体系建立工作会议精神，2023年，我市以完善信誉制度标准体系、强化公共信誉共享应用、施行守信结合鼓励和失信结合惩戒、推进信誉示范创立、弘扬诚信文化等为重点，力争推进“信誉*”建立获得新打破。二、主要工作一加强信誉制度标准体系建立和贯彻落实1.强化信誉制度建立和施行。
2、根据国家和市相关部署，制定出台加强政务、个人、电子商务领域诚信建立的施行方案，进一步健全相关领域实名登记制度的工作方案，加快推进失信被执行人信誉监视、警示和惩戒机制建立的施行意见等。各县区、各部门全面落实市委、市政府以及市信誉办出台的社会信誉体系建立各项文件精神，完成文件明确的年度任务。区信誉办牵头、各有关单位按照职责分工分别2.推进信誉标准建立和施行。根据权责清单，进一步健全市公共信誉信息目录；制定重点领域从业人员公共信誉信息目录。研究制定公共信誉信息归集、交换和共享等标准标准。区信誉办负责3.推动县区社会信誉体系建立。制定并发布县区政府公共信誉信息目录，根据县区政府权责清单，制定并发布县区
3、政府双公示目录；依托市公共信誉信息共享效劳平台，构建县区政府信誉信息管理子平台，加强县区政府的信誉数据归集才能、进步信誉建立管理手段。区政府负责二强化公共信誉信息共享和应用4.完善市公共信誉信息共享效劳平台体系。进一步优化市公共信誉信息共享效劳平台功能，扩大信息覆盖面，拓宽信息来渠道，进步数据质量依托市公共信誉信息共享效劳平台，建立守信结合鼓励和失信结合惩戒等专题效劳系统，提升效劳程度。区有关单位按照职责分工分别负责5.强化公共信誉信息归集共享。进一步完善信誉信息归集机制，依托市公共信誉信息共享效劳平台、行业单位信息系统，全面记录、归集行政管理和公共效劳过程中形成的公共信誉信息，按照公共信誉信
4、息目录要求，及时推送市公共信誉信息共享效劳平台，实现信誉信息交换共享。区信誉办牵头，区有关单位按照职责分工分别负责6.提升“信誉*”网站效劳功能。晋级“信誉*”网站功能，提升应用效劳程度，有效加强信誉信息公开公示和信誉信息查询功能。鼓励各县区政府在信誉*网站开设应用栏目。区信誉办牵头负责，各有关单位参与7.推进展政答应和行政处分等信誉信息公示。市有关单位全面落实“双公示”制度，完善本单位“双公示”事工程录清单，建立县区政府公共信誉目录和双公示目录清单，通过部门网站、政府信息公开网站、信誉*网站等，实现应公示尽公示，做到“全覆盖、零遗漏”，依托“信誉*”网站，实现全市“双公示”信息“一站式”查询
5、。建立完善“双公示”工作情况通报机制。市信誉办、市政务公创办牵头，区有关单位按照职责分工分别负责8.完善双公示目录和数据。根据*年底信誉数据的入库情况，结合权责清单和实际工作，查找我市有关单位行政答应、行政审批双公示目录和数据的缺失，补齐缺少的单位和事项，进一步完善双公示信誉目录，强化双公示数据归集。市信誉办牵头，区有关单位按照职责分工分别负责9.强化信誉信息应用。各有关部门根据权责清单，研究提出本部门信誉信息应用事项、流程等，各县区社会信誉体系建立牵头部门负责汇总形本钱级信誉信息应用清单。各县区、各部门在履职过程中，结合信誉信息应用清单，充分利用国家、省、市信誉平台系统和行业单位信息系统，查
6、询、使用市场主体信誉记录，为行政监管或行政审批答应提供参考；依法依规使用第三方机构提供的信誉产品，并逐步嵌入行政管理和公共效劳的重要领域和关键环节。区各有关单位按照职责分工分别负责三完善守法诚信表扬和违法失信惩戒机制10.建立“红黑”管理方法。按照国家和省要求，制定关于加强和标准守信鼓励与失信惩戒对象管理制度建立的施行方案。建立重点行业、重要领域“红黑”管理方法。市信誉办牵头，市有关单位按照职责分工分别负责11.建立守信鼓励和失信惩戒措施清单。各有关部门全面梳理法律法规和政策规定明确的鼓励和惩戒事项，结合权责清单，提出本部门守信鼓励和失信惩戒措施清单。各县区社会信誉体系建立牵头部门负责汇总形本
7、钱级守信鼓励和失信惩戒措施清单。区各相关单位按照职责分工分别负责12.强化守信结合鼓励和失信结合惩戒。继续签署并全面落实结合鼓励和结合惩戒合作备忘录，实现重点行业、重要领域结合奖惩全覆盖。鼓励探究“信易贷”、“信易债”、“银税互动”等创新信誉效劳产品。在行政管理和公共效劳过程中，对纳税信誉A 级纳税人、海关高级认证企业、优秀青年志愿者等各类守信主体实行优先办理、简化程序、“绿色通道”、信誉额度和重点支持等鼓励政策；对失信被执行人、重大违法税收案件当事人、失信企业、违法上市公司，以及环境保护、平安消费、食品药品平安、电子商务、财政性资金管理使用、统计、交通运输、农业、质量等各重点领域违法失信主体
8、，加强行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒。市信誉办、人民银行*市中心支行牵头负责，区相关单位按照职责分工分别负责13.建立健全信誉结合奖惩发起响应反应机制。信誉结合奖惩发起部门依法归集奖惩对象相关信誉信息，及时推送市公共信誉信息共享效劳平台。各县区、市有关单位通过市公共信誉信息共享效劳平台获取信息，嵌入本县区、本单位信息系统，实现信息比对、提醒，依法依规开展信誉监视和奖惩，并于每季度完毕后15个工作日内将上季度奖惩措施施行情况反应市信誉办汇总；加快建立异议投诉和信誉修复机制。市信誉办牵头，区有关单位按照职责分工分别负责14.加强典型案例搜集和公开。各县区、市有关单位依法依规加强守信鼓励和
9、失信惩戒典型案例搜集和宣传，于每季度向市公共信誉信息共享效劳平台推送守信鼓励和失信惩戒典型案例各不少于2个。积极开展对奖惩案例的剖析和警示宣传活动，市信誉办依法依规在“信誉*”网站发布案例，并按要求选送到省信誉信息共享交换平台。市信誉办牵头，区有关单位按照职责分工分别负责(四)推进信誉示范创立15.推进信誉试点应用建立。稳固农村信誉体系建立试点工作，推进小微企业信誉体系建立获得新的打破。鼓励开展大数据信誉试点，推进大数据在社会信誉体系建立中的应用。人行*市中心支行牵头，区有关单位按照职责分工分别负责(五)引导社会力量参与信誉建立16.培育信誉效劳市场需求。引导和推动各类主体在经济社会生活中查询
10、使用信誉信息、信誉产品和信誉效劳，激发信誉效劳市场需求，扩大信誉信息的应用范围。区有关单位按照职责分工分别负责17.支持信誉效劳机构开展。市公共信誉信息共享效劳平台、行业单位信息系统依法依规向第三方信誉效劳机构开放公共信誉信息，推动品牌信誉效劳机构依法进展信誉大数据开发利用。区有关单位按照职责分工分别负责18.引入第三方机构参与行业信誉建立。引入第三方征信机构和信誉评级机构参与行业信誉建立和信誉监管。发挥行业商会作用，加强行业诚信自律。区有关单位负责19.建立健全第三方信誉评估机制。通过委托第三方开展评估，强化对信誉信息归集共享、“双公示”、守信结合鼓励和失信结合惩戒等重点工作的催促和评价。市
11、信誉办牵头，区有关单位参与(六)施行诚信文化建立20.开展诚信主题活动。结合春节、国际消费者权益日、劳动节、儿童节、网络诚信宣传日、全国信誉记录关爱日、诚信兴商宣传月、国庆节、国家宪法日暨全国法制宣传日等重要时间节点，组织开展信誉宣传月周等诚信主题活动，多形式、多渠道地宣传信誉政策法规、信誉知识、信誉建立成果和典型案例，弘扬 “老实、厚道，守信、担当”的诚信文化理念，营造诚信建立浓重气氛。市委宣传部、市文明办牵头，区有关单位按照职责分工分别负责21.推进青年信誉体系建立。按照国家和市要求，以青年文明号创立为着力点，推进窗口行业、单位诚信建立。积极参与“诚信点亮中国”暨“信誉中国”全国巡回接力活
12、动，扎实推进青年信誉体系建立。市文明办、共青团*市委、市信誉办负责(七)健全工作保障机制22.完善工作推进机制。建立健全市县社会信誉体系建立协调机制，加强对社会信誉体系建立的组织领导，协调解决信誉建立重大问题。市信誉办和区人民政府按照职责分工分别负责23.加强人员力量保障。在现有编制内安排专门人员开展社会信誉体系建立工作。区有关单位按照职责分工分别负责24.加强资金保障。合理保障社会信誉根底设施建立、重点示范工程等经费需求。市财政局，区人民政府负责25.强化工作督查和考核。根据政府目的管理绩效考核、社会治安综合治理考核、政务公开考核、电子政务绩效考核、公共信誉信息共享考核等对社会信誉体系建立的
13、要求，进一步完善详细考核指标，对各地、各部门推进社会信誉体系建立工作的成效加强督查和考核。市信誉办负责司法局信誉体系建立工作方案司法局信誉体系建立工作方案为深化贯彻落实信誉体系建立三个改革性文件精神，全面推动社会诚信体系建立，进步司法行政队政务公信力和全社会诚信程度，特制定*区司法局信誉体系建立工作要点如下：一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会及“十三五”规划纲要精神，以推进政务诚信和社会诚信为主要内容，以推进展业信誉建立和信誉效劳市场为支持，以进步诚信意识和信誉程度为目的，采取有效手段，加强政务诚信、司法公信力以及司法行政系统及法律效劳行业诚信建立，广泛形成守信荣
14、耀、失信可耻的浓重社会气氛，使老实守信成为自觉行为标准。二、主要任务一推进司法行政政务诚信建立以“守信于民、效劳社会”为要点，着力打造法治型、廉洁型、高效型、效劳型司法行政机关，重点解决办事不公、作风不正、执行政策不够标准和不到位等问题，全面提升效劳质量，提升人民群众满意度。1、坚持依法行政，将依法行政贯穿于决策、执行、监视和效劳的全过程。坚持科学决策、民主决策、依法决策，对涉及全局和重大事项实行征求意见、集体讨论决定制度，确保决策的公正合法、科学有效，进步司法行政公信力，树立司法行政系统公开、公平、清廉的诚信形象。2、全面推行政务公开。认真贯彻落实国务院政府信息公开条例，在保护国家信息平安、
15、商业机密和个人隐私的前提下，将各类政务信息和在行政管理中掌握的信誉信息依法予以公开。3、落实政务承诺制度。实在抓好“首问责任制、效劳承诺制、限时办结制、渎职追究制”等制度的落实，确保制定的措施和承诺事项如期兑现，取信于民。4、大力推进司法公信建立。进一步进步社区矫正、安置帮教、人民调解的标准化、制度化程度，维护社区矫正人员、刑释人员的合法权益。二加强法律效劳行业诚信建立以“遵守诚信、维护正义”为核心，着力加强法律效劳行业信誉体系建立，着力进步法律效劳质量和程度，提升人民群众对我区法律效劳行业的公信度和满意度。1、加强对律师、公证、法律援助、基层法律效劳等法律效劳行业的业务指导，建立公平竞争、合理收费、优质效劳的运行机制，实在标准法律效劳行为。通过“双随机抽查”等手段强化对律师、公证、法律援助、基层法律效劳等法律效劳机构的监管，加大对违法违规案件及其人员的查处力度，坚决杜绝出具虚假报告、提供虚假信息等违法违规行为。进一步标准和创新律师、公证、基层法律效劳、法律援助等信息管理和披露手段，保障人民群众的知情权。2、建立诚信档案。建立包括律师、基层法律效劳工作者、公证员、法律援助人员在内的法律效劳人员信誉档案，如实记录法律效劳从业人员执业作风、效劳质量、群众举报、失信记录、表彰奖励等内容，对其不良信誉信息记入信誉档案，发挥诚信档案对法律效劳人员的监视作用。
