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1、中华人民共和国劳动合同法(2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二二十八次会议议通过)（992）概述1.为什么要制制定劳动合合同法？第一，制定劳劳动合同法是是尊重劳动，保保护劳动者的的重要举措。劳劳动者是社会会主义国家的的主人，切实实保护广大劳劳动者的合法法权益，是我我国社会主义义现代化建设设的根本要求求，也是社会会主义制度生生命力和优越越性的体现。劳劳动合同法通通过对劳动合合同的订立、履履行、解除、终终止等作出符符合社会主义义市场经济要要求和我国国国情的规定，在在尊重用人单单位用工自主主权的基础上上，要求用人人单位必须与与劳动者订立立书面劳动合合同、规定用用人单位必须须全面履
2、行劳劳动合同、引引导用人单位位合理约定劳劳动合同期限限、规范用人人单位解除和和终止劳动合合同行为、要要求用人单位位在解除和终终止劳动合同同时必须依法法支付经济补补偿，从而在在劳动者十分分关心的这些些问题上，有有效地保护劳劳动者的合法法权益。第二，制定劳劳动合同法是是落实科学发发展观、构建建社会主义和和谐社会的重重要内容。劳劳动是人类社社会最基本的的社会活动，劳劳动关系是最最基本的社会会关系，所以以，以人为本本，重要的是是要以劳动者者为本；社会会和谐，重要要的是劳动关关系的和谐。劳劳动关系和谐谐稳定，是保保证企业正常常的生产经营营秩序、促进进经济社会和和谐发展的前前提和基石。在在劳动关系中中，用
3、人单位位与劳动者一一方面有共同同的利益，另另一方面又有有不同的利益益需求，是一一对既统一又又对立的矛盾盾共同体。劳劳动合同法在在维护用人单单位合法权益益的同时，侧侧重于维护处处于弱势一方方的劳动者的的合法权益，以以实现双方之之间力量与利利益的平衡，从从而促进劳动动关系和谐稳稳定，促进社社会主义和谐谐社会的构建建。第三，制定劳劳动合同法是是完善劳动保保障法律体系系的重要举措措。劳动合同同在保护劳动动者各项劳动动保障权益中中发挥着关键键作用。劳动动合同一方面面可以从形式式上确立劳动动关系，从而而为劳动者获获得劳动报酬酬、休息休假假、社会保险险等各项法定定权益奠定了了基础；另一一方面又从内内容上具体
4、约约定了劳动者者的工资、工工作内容、工工作时间等权权益，从而为为劳动者实现现和保障自身身的权益提供供了依据。劳劳动合同的重重要性，决定定了劳动合合同法在劳劳动保障法律律体系中处于于基础地位。制制定劳动合合同法，不不仅可以直接接维护劳动者者的劳动合同同权益，而且且还可以起到到间接维护劳劳动者的其他他各项劳动保保障权益的作作用。由此可可见，劳动动合同法的的出台，标志志着我国在完完善劳动保障障法律体系方方面迈出了重重要的一步。2劳动合同同法对劳动动合同制度在在哪些方面进进行了完善?我国于20世纪纪80年代中中期开始进行行劳动合同制制度改革试点点，19955年1月1日日施行的劳劳动法正式式确立了劳动动
5、合同制度。劳劳动法实施施以来，适应应社会主义市市场经济体制制要求的、用用人单位与劳劳动者双向选选择的新型用用人机制基本本形成，劳动动力这一最重重要的生产要要素按市场规规律得以合理理配置，为经经济社会的平平稳快速发展展作出了重要要贡献。劳劳动合同法既既坚持了劳劳动法确立立的劳动合同同制度的基本本框架，包括括双向选择的的用人机制，劳劳动关系双方方有权依法约约定各自的权权利和义务，依依法规范劳动动合同的订立立、履行、变变更、解除和和终止等；同同时又对劳劳动法确立立的劳动合同同制度作出了了较大修改，使使之进一步完完善。概括起起来，这种完完善主要体现现在三个方面面：第一，有针对性性地解决现行行劳动合同制
6、制度中存在的的主要问题。现现行劳动合同同制度尽管在在维护改革发发展稳定大局局中发挥了十十分重要的作作用，但是在在实施中也存存在一些问题题。如一些用用人单位不依依法订立书面面劳动合同，滥滥用试用期和和劳务派遣，限限制劳动者的的择业自由和和劳动力的合合理流动等。这这里面既有执执法不到位的的原因，也有有立法不完善善的原因。如如对用人单位位不依法订立立劳动合同的的法律责任过过轻、对劳务务派遣用工形形式缺乏法律律规范等。为为此，劳动动合同法对对现行劳动合合同制度的完完善，主要体体现在针对存存在的问题，补补充和修改有有关规定。如如加重了用人人单位不订立立劳动合同的的法律责任，对对劳务派遣进进行了规范，加加
7、大对试用期期劳动者的保保护力度等，以以弥补现行劳劳动合同制度度的不足。第二，促进劳动动者的就业稳稳定。目前，一一些用人单位位为规避法定定义务，不愿愿与劳动者签签订长期合同同。大部分劳劳动合同期限限在1年以内内，劳动合同同短期化倾向向明显，影响响了劳动关系系的和谐稳定定。这一状况况，在一定程程度上影响了了职工的就业业稳定感和对对企业的归属属感，影响了了其为企业长长期服务的工工作热情和职职业规划，也也对企业的长长期发展、社社会的和谐稳稳定产生不利利影响。为了了更好地维护护劳动者的就就业稳定权，劳劳动合同法在在用人单位与与劳动者订立立无固定期限限劳动合同方方面提出了更更高的要求。第三，根据实际际需要
8、增加维维护用人单位位合法权益的的内容。比如如，为了保护护用人单位商商业秘密，促促进创新、促促进公平竞争争，新规定了了竞业限制制制度；为了适适应企业结构构调整、参与与市场竞争的的需要，放宽宽了用人单位位依法解除劳劳动合同的条条件，新规定定了在企业转转产、重大技技术革新、经经营方式调整整，经变更劳劳动合同后，仍仍需裁减人员员的情形；其其他因劳动合合同订立时所所依据的客观观经济情况发发生重大变化化，致使劳动动合同无法履履行的，企业业可以依法裁裁减人员。 3.劳动合合同法的制制定过程是怎怎样的?作为劳动合同主主管部门，劳劳动保障部对对劳动合同法法进行了多年年的调研、论论证和起草工工作。20005年1月
9、劳劳动保障部将将中华人民民共和国劳动动合同法(草草案送审稿)报请国务务院审议。22005年110月28日日国务院1110次常务会会议讨论通过过。20055年12月224日，劳动动合同法草案案首次提请十十届全国人大大常委会第119次会议审审议。20006年3月220日全国人人大常委会向向全国公布草草案，广泛征征求社会各界界意见，在11个月时间内内收到20万万条左右的意意见，其中660是劳动动者直接提的的意见。20006年122月24日劳劳动合同法草草案在十届全全国人大常委委会第25次次会议上进行行了第二次审审议，20007年4月224日在十届届全国人大常常委会第277次会议上进进行了第三次次审议
10、。20007年6月月29日十届届全国人大常常委会第288次会议第四四次审议劳动动合同法草案案，并高票通通过了中华华人民共和国国劳动合同法法(1466名出席者，有有145票赞赞成，1人未未按表决器)，自20008年1月11日起施行。4劳动合同同法与劳劳动法是什什么关系?劳动法有广义和和狭义之分。狭狭义上的劳动动法，一般指指国家最高立立法机关制定定颁布的综合合性劳动法律律，即19994年7月55日通过、19995年1月11日起生效的的中华人民民共和国劳动动法。广义义的劳动法是是调整劳动关关系以及与劳劳动关系密切切联系的其他他社会关系的的法律规范的的总和，它是是由完整的劳劳动法律体系系构成的，包包括
11、劳动方面面的综合法律律中华人民民共和国劳动动法；全国国人大及其常常委会制定的的单行劳动法法律，如中中华人民共和和国安全生产产法、中中华人民共和和国职业教育育法；国务务院制定的劳劳动行政法规规，如关于于职工工作时时间的规定；国务院所属属的各部委制制定的劳动行行政规章，如如劳动与社会会保障部制定定的关于贯贯彻执行中中华人民共和和国劳动法若干问题的的意见；地地方性法规、经经济特区法规规和地方劳动动规章，如北北京市人民政政府制定的北北京市最低工工资规定；司法解释，如如最高人民法法院发布的关关于审理劳动动争议案件适适用法律若干干问题的解释释等。劳动合同法与与劳动法是是单行法律与与综合法律的的关系。劳劳动
12、法是一一部比较综合合性的法律，它它对就业促进进、劳动合同同和集体合同同、工作时间间、工资、社社会保障以及及劳动争议处处理等几个大大的问题进行行了原则性规规定，而且它它的规定主要要是一些有关关劳动关系基基础性的问题题。劳动合合同法是由由全国人大常常委会制定的的单行劳动法法律，是全面面规范劳动合合同关系的法法律，而劳动动合同是市场场经济条件下下建立劳动关关系的基本法法律形式，因因此劳动合同同立法在劳动动法律体系中中占有非常重重要的地位，在在规范用人单单位与劳动者者订立、履行行、变更、解解除、终止、续续订劳动合同同中发挥重要要作用。劳劳动合同法的的基本原理、主主要原则和具具体制度等应应是根据劳劳动法
13、制定定的，在劳劳动法中专专门有第三章章规范劳动合合同。但劳劳动合同法又又不是简单照照搬劳动法法第三章的的规定，它除除了对劳动动法第三章章的规定进行行细化外，在在许多重大问问题上劳动动合同法有有重要突破。这这种突破恰恰恰是适应了劳劳动关系复杂杂化、多样化化的调整需求求，适应构建建和谐稳定劳劳动关系的需需要。例如：为了解决劳劳动合同短期期化问题，劳劳动合同法规规定，用人单单位在与劳动动者终止劳动动合同时，也也应向劳动者者支付经济补补偿，而劳劳动法没有有此项规定。5劳动合同同法的主要要内容有哪些些?劳动合同法共共八章98条条：第一章总则。规规定了劳动合合同法的立法法目的、适用用范围，劳动动合同的订立
14、立原则，用人人单位的义务务，劳动规章章制度的制定定，劳动关系系的三方机制制，工会在劳劳动合同订立立、履行中的的职责等内容容。第二章劳动合同同的订立。规规定了用人单单位在招用劳劳动者时应承承担的法律义义务，劳动者者的如实说明明义务，劳动动关系确立的的法律形式，劳劳动合同的期期限，劳动合合同的生效，劳劳动合同的必必备条款、约约定条款，劳劳动合同的试试用期、服务务期，劳动合合同的无效等等内容。第三章劳动合同同的履行和变变更。规定了了劳动合同履履行的原则，用用人单位的法法律义务，劳劳动者在劳动动合同履行中中的权利，劳劳动合同的变变更，劳动合合同变更的形形式等内容。第四章劳动合同同的解除和终终止。规定了
15、了劳动合同解解除的形式、程程序和解除的的情形，禁止止解除劳动合合同的情形，劳劳动合同的终终止情形，劳劳动合同的经经济补偿等内内容。第五章特别规定定。规定了集集体合同、劳劳务派遣、非非全日制用工工等内容。第六章监督检查查。规定了劳劳动行政部门门在劳动合同同制度实施中中的监督管理理权限，工会会对用人单位位履行劳动合合同、集体合合同的情况进进行监督的权权利，其他组组织和个人对对违法行为的的监督权。第七章法律责任任。规定了用用人单位违法法应承担的行行政责任、赔赔偿责任、刑刑事责任等，劳劳动者违法应应承担的赔偿偿责任，劳务务派遣单位违违法应承担的的行政责任、赔赔偿责任，劳劳动行政部门门和其他有关关主管部
16、门及及其工作人员员违法应承担担的赔偿责任任、行政责任任和刑事责任任。第八章附则。规规定了事业单单位如何适用用劳动合同法法，劳动合同同法实施的过过渡性条款，劳劳动合同法的的生效时间等等内容。6劳动合同同法主要解解决了哪些问问题?(1)扩大了劳劳动合同的适适用范围。在在原有的适用用于企业、个个体经济组织织与其建立劳劳动关系的劳劳动者的范围围上，增加了了民办非企业业单位等组织织与劳动者建建立劳动关系系，适用劳动动合同法。明明确国家机关关、事业单位位、社会团体体和与其建立立劳动关系的的劳动者，订订立、履行、变变更、解除或或者终止劳动动合同，依照照劳动合同同法执行。对对多种用工形形式进行调整整，将劳务派派遣工、
