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1、二00四年度县委工作情况汇报 去年以来，面对几起突发事件和严重自然灾难的严峻挑战，面对周围县区你追我赶、竞相发展的逼人形势，我们在市委、市政府的正确领导下，认真落实落实全省加紧菏泽发展现场会议、市委工作会议和全省科学发展现场会议精神，团结率领全县广大干部群众，以科学为指导，以解放思想、改革创新为指针，坚定不移地走好“一二三四五”的路子，正确处理改革发展稳定的关系，切实加强精神文明建设和党的建设，全县经济和社会各项事业保持了良好的发展势头。现将关键工作情况汇报以下：一、国民经济连续快速健康发展，经济结构显著优化估计完成GDP47.2亿元，同比增加18.6%；完成固定资产投资32亿元，增加101%
2、；完成地方财政收入1.4977亿元，剔除不可比原因，增加25%；农民人均纯收入2574元，增加22.1%；完成工业用电量2.3亿千瓦时，增加40%；全社会消费品零售总额23.5亿元，增加13.5%；金融机构各项存款余额30.7亿元，比年初增加3.7亿元。1、实施工业兴县战略，加速推进工业化进程。我们认真落实落实市委、市政府有关加速推进工业化进程的决定，坚定不移地实施工业兴县战略，做到招商引资突出工业，生产要素集聚工业，园区建设主打工业，项目建设紧紧围绕工业，制订政策扶持工业，推进了工业经济的快速发展。全县限额以上工业企业由去年的64家发展到107家，实现销售收入39.7亿元、工业增加值10.5
3、亿元、利税2.02亿元，同比分别增加56%、38%和61%。销售收入过亿元的企业发展到10家，其中圣奥化工、新宇铜管、曹普工艺、百隆纺织等4家过2.5亿元。三次产业百分比由去年的38.6:40.47:20.93调整到36.1:44.8:19.1，第二产业对GDP增加的贡献率达成70%以上。2、突出特色，培植壮大区域板块经济。坚持“以县为板，以县为块”，引导各乡镇强化经济板块概念，淡化行政区划概念，全力以赴发展林木加工、食品加工两大特色产业。在林木产业上，新增片林14万亩，农桐间作1.1万亩，有林地面积发展到85万亩，林木蓄积量289万立方米，初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地。一期投资3700
4、万元的光明家俱实现销售收入1000万元、利税50万元，二期工程1.5万平方米车间正在建设；投资1.9亿元的桐领板业企业，一期工程已进入试生产阶段，年加工能力3万立方。销售收入过百万元的林木加工企业达成660家，全县林木加工量400多万立方，从业人员27.6万人，林木产业实现产值40亿元，被国家命名为“中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡”，提升了产业品牌，扩大了曹县的著名度。在食品产业上，新增芦笋2万亩，总面积发展到15万亩，其中采笋面积10万亩，总产量10万吨；为芦笋加工企业配套的综合蔬菜发展到2万亩。格林食品企业3.3万吨芦笋综合加工项目、巨鑫源企业新上6条生产线项目等项目相继
5、建成投产，新增加工能力近2万吨，芦笋加工企业达成18家，加工能力15.6万吨，畜牧加工龙头企业68家，食品产业产值33亿元。3、千方百计加大投入，经济发展后劲显著增强。一是一批招商项目相继落户，为经济发展增添了新活力。推行二分之一工作法，坚持企业自主招商和政府招商相结合，专业招商和全民招商相结合，产业招商和项目招商相结合，完成投资18.5亿元，占固定资产总投资的58%；全县引进项目270个，其中千万元以上的在建项目15个，过亿元的7个。二是现有企业进行技术改造，生产规模快速扩大。完成技改投入9.3亿元，其中500万元以上的项目69个，5000万元以上的5个。新宇企业投资5000万元，新上8条铜
6、内螺纹盘管生产线，今年实现销售收入2.8亿元、利税1600万元，分别增加133%和78%。圣奥化工企业投资2021万元，新上3000吨4020扩建项目，实现销售收入3亿元，上缴税金956万元。三是民营经济发展快速，民营骨干企业不停涌现。全县民营业户发展到3.01万户，从业人员23万人，分别增加10%和18%。经过激励、引导具有一定规模的民营企业，采取对外合作、股份制改造、创新管理体制等方法进行二次创业，一批骨干龙头企业快速崛起。纳税过百万元的企业达成21家，民营经济上缴税收1.55亿元，占全县工商税收的67.9%。4、开拓国际市场，提升经济外向度。主动应对国家出口政策调整和国际市场新改变，创新
7、工作机制，拓展开放领域，外向型经济实现了新突破。新增自营进出口企业41家，累计达成141家；估计整年完成进出口总值1.7亿美元，其中出口1.62亿美元，分别增加117.3%、116.6%。越来越多的企业和国际市场全方面接轨，根据国际标准创新技术、研发产品、加强管理，企业整体规模和市场竞争能力迈上了一个新台阶。出口创汇过500万美元的企业7家，其中过千万美元的3家。曹普企业估计整年实现销售收入2.6亿元、上缴工商税收1400万元、出口创汇2800万美元，分别增加140%、132%、115%。二、树立科学，以人为本、统筹协调，为改革发展营造了稳定友好的社会环境。1、抓好城市建设和基础设施建设，优化
8、群众生产生活环境。在城市建设上，牢靠树立“经营城市”理念，加速城市开发改造步伐。共完成拆迁3万平方米，在建面积1.5万平方米，建成面积8000平方米。完成了两条商业街、4处专业市场的整体开发改造；投资2500万元，新修城区道路40多万平方米，进行绿化亮化，南湖公园初具规模，群众的生活环境显著改进，城市品位和形象有了新的提升。在道路建设上，“村村通”工程完成投资9000万元，新修道路599公里；投资1600万元，完成5条103公里的县乡公路新建和大修改造工程。在水利建设上，本着不增加农民负担、量力而行的标准，投资760万元，完成了新冲小河、定新河的清淤治理，黄白河清淤工程已经完成招投标，投资30
9、0多万元完成了18个行政村的人畜吃水改良工程，投资400多万元修建桥涵闸85座。在电力设施上，投资3000多万元新建改造电力线路216公里，建设110千伏输变电站2座，为经济发展提供了充分的动力。2、认真实施党在农村的各项政策，切实维护广大农民的正当权益。严格落实粮食直补政策，根据每亩13元的补助标准，全县共兑付补助资金1944万元，农民人均增收19.5元；严格落实农业税减免政策，共减免农业税及附加5264万元，人均比去年降低支出48元；严格落实“两工”政策，今年“两工”劳均使用10个工日，比去年降低5个。3、抓好“平安曹县”建设，营造良好的社会环境。面对人口大县、多民族县、省际边界县的复杂县
10、情，牢靠树立稳定压倒一切的观念，全力打造“平安曹县”。一是努力做好信访工作。建立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，市交办的29个信访突出问题处结率100%。严格推行“一岗双责”、县级干部公开接访制、关键信访案件领导包案制、定时排查调处制，全县信访案件总量、越级访、集体访和反复访同比分别下降18%、14.6%、21.3%和12.8%。二是狠抓安全生产，消除安全隐患。吸劝4.22”爆炸事件血的教训，实施安全生产“属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究”，县委常委对分管范围内的安全生产负有领导责任，分管副县长负直接领导责任，乡镇和县直单位一把手是第一责任人。在领导干部中建立了安全
11、生产档案，组织专门队伍，对关键领域和关键部位，进行了拉网式检验，共取缔烟花爆竹非法生产窝点58处、查封非法加油站87家，关闭液化汽站20处，拆除土锅炉40余台，消除了安全隐患。三是狠抓社会治安综合治理，扎实稳定基矗坚持严打方针不动摇，一直对各类刑事犯罪保持高压态势，开展了“反盗抢”专题斗争、严打集中行动，关键打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、关键打击偷窃牛羊和扒车偷窃，共破获各类案件2789起，打掉犯罪团伙70个、292人涉案428起，抓捕违法犯罪嫌疑人3299人。四是下大力扶助弱势群体。开展了“结对帮扶送温暖”活动，对城市下岗职员和特困职员实施结对帮扶，共结成帮扶对子2162个。落实和完善了城
12、镇最低生活保障线制度，共有3430户8738名城镇困难群众享受了最低生活保障，基础实现了应保尽保；初步建立了政府救助、五保供养、专题救助三位一体的新型农村社会救助制度，将农村特困户、五保户和暂时困难户共10800户14118人纳入常年救助范围。在企业，企业养老保险参保职员21920人，扩面6100人，为离退休人员发放养老金2900万元，确保了企业层面的稳定。发挥“曹县特困生就学基金会”的作用，救助特困学生500余名；继续开展了“扶贫解困工程”，向贫困家庭发放优惠医疗卡2562张、无偿就学卡2167张；为贫困家庭提供资金帮助120余万元，上致富项目200多个，有202户实现了脱贫致富。4、坚持统
13、筹兼顾，推进精神文明建设和社会各项事业协调发展。一是加强精神文明建设。继续深入开展了“文明城市”、“文明村镇”、“文明系统”、“文明一条街”创立活动，8个单位取得省级文明称号，29个单位取得市级文明称号，广电局新演播厅建成使用，文化活动中心马上峻工，书法协会、健美操协会、门球协会等群众性组织发展到40多个。深入开展了“诚信企业”、“诚信公民”和“优异公仆”评选活动，围绕加强未成年人思想道德建设，集中清理违规违法网吧，吊销营业执照31家，净化了文化市常二是主动推进社会事业改革。54处学校的后勤服务推向了市场，民办学校发展到30处，在校学生4.8万人；卫生体制改革逐步深化，活力开始显现；科技进步步
14、伐加紧，共取得市级以上重大科技结果8项，申请专利90件。紧紧围绕稳定低生育水平，提升人口素质这一中心任务，推行村民自治、专题突破、综合治理等方法，计划生育工作取得了新进展。人口出生率10.40，完成节育手术21985例，比去年多6233例，顺利经过了省计划生育检验验收。民兵预备役、群团、老干部、档案等工作，全部有了新的发展。三、全方面推进党的建设，党组织的凝聚力和战斗力深入增强。1、强基固本，加强党的组织建设。一是抓好村级基层组织建设。根据突出关键、分类指导、经典引路的标准，深入开展了“三级联创”活动，对后进村实施整理销号管理，今年已转化后进村87个，对26个转化不显著的村建档立卡，进行关键管
15、理。下大气力抓了农村“两委”换届选举，全县村“两委”换届选举工作已基础结束，扫尾工作正在有序进行。二是抓好“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点工作。在普连集镇、郑庄乡进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点，140名党员被培养成为致富“明星户”，80名致富能手被培养为入党主动分子，349名党员和村支部签署了党员目标管理责任书，很好的发挥了农村党员在经济发展中的模范带头作用。三是抓好党员优秀性教育试点工作。在百隆企业认真进行了党员优秀性教育试点工作，经过加强领导，精心指导，督促各项方法的落实，取得了显著的成效。今年10月份，省委保持党员优秀性教育活动试点工作领导小组以简报的形式，向
16、全省介绍了百隆企业的做法和经验。四是抓好非公有制企业党建工作。在非公有制企业党建上，针对新型经济社会组织发展快速的实际，采取单独组建、联合组建、依靠组建、村企联建等多个形式，对符合条件的148个新型经济社会组织全部建起了党组织，为新型经济组织的发展注入了生机和活力。2、坚持正确的用人导向，加强干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向，凭政绩用干部。严格实施干部任用条例，严格实施干部考察预告制、任前公告制和干部试用制，确保了干部选拔工作的公平、公正、公开。根据“公道正派、任人唯贤”的标准，前后调整充实了部分乡镇和县直部门的领导班子，选拔重用了一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部，社会各界反应良好。引入竞争机制，面向社会公开招考了县第三中学校长；在县委机关、公检法司等部门推行竞争上岗，119名干部走上了中层领导岗位。经过干部调整，调顺了班子，调出了干劲，也调出了形象。二是狠抓作风建设。在全县推行观摩评选制和督促落实制，每三个月召开经济运行情况调度会
