《工业园区规划说明书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工业园区规划说明书（41页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、目 录第一章 规划背景1第二章 现状概况2一 基本条件2二 土地利用现状3三 基础设施状况3第三章 园区发展条件分析3一 园区现状不足3二 条件分析4三 SWOT分析4第四章 规划技术路线及编制程序5一 项目特点5二 规划技术路线5三 园区与城市的关系5四 园区与其他园区的关系6五 其他园区的借鉴6第五章 规划总论8一 规划依据8二 规划原则8三 规划围8四 规划期限9第六章 园区规模与性质9一 示园区性质9二 园区规模10第七章 园区总体设计11一 园区发展目标11二 园区发展策略11三 园区建设的指标体系12第八章 建设用地布局12一 空间布局形态与结构12二 建设用地规划13第九章 交通
2、体系规划15一 对外交通组织15二 部交通组织15三 交通设施16四 公共交通规划16第九章 园区循环经济发展思路17一 技术路线17二 设计重点17三 园区循环经济体系设计17四 产业循环17五 资源循环18第十章 基础设施规划18一 给水工程规划18二 排水工程规划19三 电力工程规划20四 邮政电讯规划20五 供热工程规划21第十一章 绿地景观规划21一 绿地系统规划21二 景观规划22第十二章 环境保护与卫生规划23一 环境保护规划23二 环境卫生24第十三章 综合防灾规划25一 防洪规划25二 消防现状25三 抗震规划26四 人防规划26第十四章 近期建设规划27一 近期规划指导思想
3、27二 近期建设重点27三 近期建设重大项目27四 园区入驻企业27五、园区初期发展模式27十五章 规划实施建议28一、组织措施28二、法规措施28三、技术措施28四、建立公众参与制度28附表：建设用地计算表：29第一章 规划背景工业园区循环经济示园的建设对市发展工业，进行工业体系改造，提升自身竞争力具有重要的意义，是市向城市更高阶段迈进的重要一步。1 工业园区循环经济示园发展的必要性（1）市整体竞争力发展的需要2007年，市全年GDP146.6亿元，排名全省第9位。其中第一产业产值44.2亿元，第二产业产值54.2亿元，第三产业产值48.1亿元，整体水平位于全省中上游。从经济指标看出，市农业
4、在全省优势极大，农业整体水平处于上游，但是第二产业竞争力不强，排名不能与第一产业相提并论，整体水平不强的工业不能有效支撑服务业等第三产业的快速发展，进而导致市整体竞争力不强，没能充分发挥城市应有的潜力。根据佩蒂克拉克定律，随着城市整体实力的增强，城市产业的发展要经历从第一产业为主向第二产业，从第二产业向第三产业的过度。要向更高级的产业过渡，增强工业竞争力是城市发展的必然要求。市目前已经处于发展工业的重要时期，雄厚的第一产业为第二产业发展奠定了良好的基础，第二产业的发展具有较强的动力。但发展工业，除了在产业、政策上予以支持，更要有发展空间。循环经济示园为市的工业经济发展提供了充裕的空间用地，承担
5、了市发展工业的重担。（2）市城市空间发展转变的需要市原有工业主要集聚在城区与火车站之间的东北郊地区，逐步发展壮大，形成了集聚之势。若单从工业角度出发，目前的东北郊工业园区紧靠消费市场，毗邻火车站，良好的交通条件和广阔的市场给企业带来了巨大的区位优势，是一块不可多得的好地方。并且丰富的地下水资源不仅是市立足河西走廊不可多得的优势，也是城市个性的体现。因此，水资源的保护，乃至环境的保护是关系到城市发展，城市特色维护的重要方针。而目前的工业园区紧靠城市湿地，工业的发展必然会对湿地、地下水和城市环境造成严重的影响，为了避免这种情况的发展，保护市最有竞争力的要素水资源，有必要对现有工业，尤其是带有污染的
6、工业进行重新选址，将有污染的企业搬离敏感地区。循环经济示园远离城市和敏感地区，工业生产对水资源、城市环境造成的影响较小，是实行“腾笼换鸟”的理想地区。（3）上位规划的需要市最新一版城市总体规划对全市的性质作出了调整，由原来“国家级历史文化名城，市的政治、经济、文教中心，河区重要的商贸流通枢纽，省农副产品加工、能源基地之一”转变为“国家级历史文化名城和湿地生态之城，全市政治、经济、文化中心，旅游资源丰富的西部中心城市，省重要的商贸流通、能源基地和交通枢纽。”城市性质中突出了生态容，注重了城市环境品质的开发。城市性质的转变使得城区工业职能向外分解，而工业又是全市经济的立足之本，且正在不断的发展壮大
7、。因此，需要迫切找到能够承担城市工业职能的空间，以此作为城市发展的动力。从市总体规划的城市性质转变可以看出总规的尴尬，在市的城市性质中，很难找到真正的工业主导产业作为城市发展的充足动力，这也从侧面反映了目前市工业主导产业的缺失。如何转变生产方式，真正将农业优势转化为工业优势，是市最迫切需要解决的问题。综上所述，循环经济示园的建设并不仅仅是发展当地工业，而且是市城市发展的需要、城市工业重塑的需要、城市职能扩散的需要和城市个性保护的需要。2循环经济示园发展的可行性 （1） 园区基础设施的供应能力 市境有国第二大陆河-，无论地表水资源、地下水资源都很丰富。循环经济示园紧邻，工业生产用水完全有能力解决
8、。园区部现有230MW的热电厂，将来电力能源产业还要继续延伸，且市原本就是能源大市，电力能源充裕；园区道路目前已经开始修建，通行能力逐步形成；园区地质属于祁连山地槽边缘拗陷带。喜马拉雅运动时,祁连山大幅度隆升，走廊接受大量新生代以来的洪积、冲积物。走廊地势平坦，海拔13301976m左右，园区绝大部分地区以风力作用和干燥剥蚀作用为主。能够承载煤化工等重型装备，土地承载力完全可以保障；园区污水处理，垃圾处理等设施将逐步完善。综上所述，依靠市，循环经济示园不仅能够拥有开阔的用地，而且在水电暖等方面可以借助城市的设施，方案可行。 （2） 产业发展的前景 循环经济示园主要承担的是工业体系中的重工业，其
9、主导产业有电力能源、煤化工和矿产品加工。在上述三个产业中，煤化工产业作为整个园区的核心产业，是构建循环产业链条的主导产业，所以应该将重点放在煤化工产业。国际油价的高位运行使得我国能源储备备受考验，而从我国实际国情出发，多煤少油的局面在我国已成现实。因此，发展煤化工以部分替代石油产业已经成为国家的认识，据有关部门预测，2006年至2020年，我国将斥资1万亿发展煤化工，其中装备费用占50%，技术费用占10%。在煤化工产业中，煤气化分支的产品最多，应用最广泛，是煤化工产业的核心部分。由煤气化合成气后，生产甲醇、合成氨等中间产品，合成氨可生产尿素，而在煤基醇醚产业链上，甲醇是最重要的产出物及有机化工
10、原料，可以生产甲醛、DMF、甲胺、合成橡胶、醋酸、二甲醚等一系列有机化工品，并且甲醇、二甲醚是目前较为适宜的替代能源品种，预计煤基醇醚产业链近几年将进入较快的发展阶段，而国家对该产业链也给予了稳步发展的指导性意见。在煤化工投资中，煤制甲醇、二甲醚、煤烯烃和煤制油在今后15年将是投资的重点。由此可见，以煤化工为主导，积极发展煤气化的示园区前景非常乐观。产业是园区发展的动力支撑和立园之本，产业发展前景决定了园区成败与否。因此，园区对于产业的选择应该非常重视。循环经济示园产业大都为重工业，虽然目前能源，矿产品市场低迷，但是从长远看，该类产业是国民经济的支柱产业，有巨大的潜力。只要产业定位准确，竞争得
11、当，就可以谋得发展。因此，园区产业选择在大方向上并无问题，可以作为园区，乃至城市的发展动力。（3） 市的支撑能力市拥有充足的水电资源，具备工业发展的基本生产要素。城市还能提供充足的劳动力、资金和技术人才。在产业方面，市目前处于城市工业的扩时期，在产业发展、交通运输能力等能够满足园区的发展需要。因此，市有能力支撑园区的发展。第二章 现状概况一 基本条件1 区位与交通循环经济示园位于市西北方向，距离城区16公里，总面积3601公顷，属于市甘州区靖安乡。园区通过靖公路与市区相连，经平公路与阿拉善左旗相邻，位于园区的火电厂有专属铁路线经火车站直抵园区。铁路和公路为园区发展奠定了良好的基础。2 地形地貌
12、自然地势呈东北高，西南低，地形开阔平坦。地貌特征属合黎山山前冲积扇形与盆地的过渡区，地质构造较稳定，适宜建设。3 气候 园区地处陆地区，属典型大陆性半干旱气候，气候干燥、降水量少而集中、蒸发量大、冬长夏短、日照充足、辐射强、昼夜温差大、多风沙。4 水资源 园区西南部有山丹河，为季节性河流，山丹河境干流长35 km。沿山小沟小河26条，总流域面积937.33 km2，园区东面为平易河，为自然形成的排洪沟，沟宽2030m，深57m。主要承担了合黎山山洪的泄洪功能。平易河出山口被称为人踪口，干流平均高程1770米,平均比降20.1。山洪常在夏季爆发，山洪暴发时洪峰较大，冲击力强，经平易河最终汇入园区
13、西南面的山丹河，由于没有水文观测站，平易河目前缺乏确切的现状水文资料。园区地下水主要蕴藏于第四系冲洪积形成的松散砂砾石及砂层中，水位埋深1570m，含水层厚度4070m。根据市环境监测站对园区地下水水质监测分析结果，园区地下水符合GB5749-85生活饮用水卫生标准二级标准。5经济环境条件甘州区2007年GDP为66.6亿元，比上年增长11.5%。其中，第一产业增加值16.8亿元，增长5.4%；第二产业增加值23.7亿元，增长17.3%；第三产业增加值26.2亿元，增长10.5%。工业生产产销衔接良好，经济效益水平有所提高。规模以上工业企业产品销售率达99.99%。比上年提高1.55个百分点。
14、工业企业经济效益综合指数为153.31，实现利税29959万元，实现税金17401万元。二 土地利用现状园区现状用地总面积为2666.19ha，其中建设用地面积为183.28ha，占示园区总用地面积的6.87%；非建设用地面积为2482.91ha，占示园区总用地面积的93.13%。目前园区已有入驻企业五家，分别是火电厂，晨旭生物化工，钧方新型建材厂、西龙热电公司生物质发电项目和市中能煤化工，共占地227公顷。还有其它工厂选址待进。园区大部分为国有荒滩。三 基础设施状况园区部分道路已经修建完成，水电暖等管线敷设工作正在筹划当中。预计2010年可完成“三通一平”。第三章 园区发展条件分析一 园区现
15、状不足1 区域交通瓶颈目前从市区通往园区的道路是靖公路，宽度为九米，是连通甘州区与高台县的县级道路。作为县级道路的靖公路，交通承载力完全可以满足两个县区的交通通行能力，可是如果加上园区的交通量，则会不堪重负。因为园区主导产业主要为二、三类产业，具有原料、产品质量大，流通密集的特征，这对交通运输要求很高。随着工业园区的建设，将来交通通行量势必加大，且多为货运交通，对公路路面、地基要求较高。另外，铁路专运线与靖公路相交两次，共有两个涵洞，每个涵洞净高4.5米，虽然能够满足现行交通需求，但是对远期园区交通造成了一定的障碍。综上所述，目前交通条件会在一定程度上制约园区的发展。2 区域协调发展的问题工业园区分为一区三园，各个园区各负其责，共同承担着全市工业化的重任，这一功能分区较为符合全市基本情况。但是在城市工业化初期，项目来源少，城市竞争力有限，无法满足三大园区的功能需要。因此，在发展过程中要协调好各个园区之间的关系，明确各自不同的产业发展方向和承担的功能，避免相互之间的恶性竞争。3 配套设施问题目前循环经济示园基础设施配套还不完善，除了部分道
