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1、秋季开学工作会议讲话稿(一)同志们：_年秋季开学在即，确保收费工作平稳有序是开学工作的重中之重，意义非常重大。根据会议安排，我就规范收费行为谈以下意见。一、充分认识中小学收费工作的重要性中小学收费工作事关人民群众的切身利益，事关全社会和谐稳定，事关教育事业科学发展，各级党委和政府非常重视。中_三次全会、省_和市_六次全会、教育部及教育厅党风廉政建设工作暨治理教育乱收费部际联席会议等，都特别强调，要加大教育收费纠风治乱力度，不断规范办学行为，切实解决群众反映强烈的教育收费突出问题。多年以来，我市广大教育工作者采取多种措施，持之以恒地将治理教育乱收费工作作为一项长期任务，着力解决发生在老百姓身边的
2、、严重损害群众切身利益的乱收费问题。在实际工作中，我们把治理教育乱收费工作纳入教育系统党风廉政责任制建设的范畴，坚持综合治理、重点突破、整体推进，教育投入大幅增加，制度建设不断健全，监督检查力度加大，部门合力不断加强，专项治理成效明显。现在，成建制乱补课、擅立名目擅定标准的乱收费行为明显好转，自主经营学校食堂、治理教辅资料散滥问题也取得有目共睹的明显成效。在今年上半年的全省教育投诉_案件通报中，我市投诉总数排名全省第_位，位居全省最好系列。但是，我们必须清醒的看到，当前治理教育乱收费工作形势严峻，任务艰巨：治理工作力度不断加大与乱收费行为仍然易发多发依然并存；监管制度不断健全与新的乱收费手法和
3、形式不断出现依然并存；尤其是少数地方和学校治理教育乱收费措施不力，乱办班补课收费、乱订教辅资料等损害群众利益的现象仍然屡禁不止，少数学校和教师在利益的驱动下，违规家教家养，违规到民办培训机构兼职兼课，个别学校甚至巧立名目、以更加隐蔽的方式乱收费，让乱收费披上了“自愿捐款、家长委员会收费”的外衣，使学生和家长“被自愿”等等，使得教育、学校和教师的形象受到严重影响。当前，第二批党的群众路线教育活动正在如火如荼的开展，规范教育收费行为必定成为人民群众和社会各界_的焦点。我们一定要增强纪律意识、群众意识和规范意识，进一步统一思想，提高认识，从维护社会稳定、实践群众路线的高度，充分认识规范教育收费行为的
4、重要性和必要性，增强执行政策的自觉性，切实抓好教育收费工作，确保中小学不发生教育乱收费问题。二、严格遵守中小学收费工作纪律1、认真落实校务公开和收费公示制度。要通过各种形式，将学校收费项目、收费标准、收费资金的使用情况和投诉电话等向社会公示，主动接受学生、家长和社会的监督。2、坚决整治教辅材料散滥问题。贯彻落实_加强中小学教辅材料使用管理工作_精神，加大中小学教辅材料选用的情况的监督检查力度。严禁任何单位和个人在省、市教育行政部门推荐目录之外推荐教辅品种；严禁强迫和变相强迫学生征订教辅材料；严禁学校及教师为学生代购第二套及以上的教辅材料。面向学生的教育刊物、其它教学辅助资源要不折不扣地确保学生
5、自愿订购，严禁学校统一_或老师指定征订或强制学生订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等，严禁教师推销教辅读物或让学生到指定的书店购买教辅读物。3、坚决治理中小学补课乱收费。将治理补课乱收费作为教育纠风治乱的着力点和突破口，重点查处学校成建制补课，以升学、课后辅导、晚自习等名义变相补课，公办教师在社会培训机构兼职补课、家教家养、课堂内容课外补等问题，各级各类学校和教育行政部门要将是否_补课、参与补课乱收费作为学校和教师考核的重要内容。4、大力加强师德师风问题治理。认真落实中小学教师违反师德行为处理办法和教育部出台的禁止教师收受礼品礼金的规定等规定，着力整治违规收受学生和家长礼品礼金、参与有偿补课、违
6、规兼职等师德师风方面的突出问题，针对师德领域的不正之风，开展专项治理，维护教师良好形象。5、进一步规范服务性收费和代收费。严格执行_省中小学服务性收费和代收费管理暂行办法和_规范教育收费管理有关事项_等文件规定，坚持自愿原则、非营利原则。各级各类学校不得强制或变相强制提供服务并收费，不得收取任何回扣，严禁各级各类学校违规擅自设立服务性和代收费项目收费。坚决禁止违规收取饮水费、电费、空调费、校服费等，严禁强制推行校园“一卡通”。6、集中整治高中超比例招收择校生。今年，教育部连续下发了_个规范普通高中招生的文件，力度空前。我们必须严格执行公办示范性高中招收择校生“三限”政策，每所学校招收择校生的比
7、例最高不得超过本校当年招收高中生计划数（不含择校生数）的_%，择校费不能一次性收取，也不得超标准收取。严禁在择校生外衣以借读、旁听生等名义招生并收费。7、严禁克扣、侵占学生伙食费。禁止中小学校强制搭餐、住宿。中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则，在学校财务部门统一管理下，实行单独核算，定期公开账务。全市各中小学必须在已有的基础上，进一步落实学校食堂自主经营、保本微利的要求，坚决禁止学校食堂承包、转包、它营等行为。8、加强中央惠民政策落实情况的监管。要以农村义务教育经费保障机制、中职学生资助为重点，加强涉及教育民生资金落实情况的监督检查。要加强对重点岗位和关键环节的监督管理，坚持阳光操作，强
8、化审计监督，保证专款专用。三、落实强化监管措施1、强化责任落实。按照“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则，健全治理工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，坚持治理工作与业务工作同部署、同落实、同考核的原则，进一步明确业务主管部门的责任。各学校、幼儿园要在思想上充分认识教育乱收费是“高压线”，凡是违反教育收费规定进行乱收费的，严格实行责任追究制度。对顶风违纪，有令不行，有禁不止的乱收费行为，坚决一查到底，一定按照教育部、省教育厅的文件精神，对责任人绝不姑息迁就，坚决予以严肃处理。对查证落实的乱收费，如责任在校长的，视其情节轻重，可予以停职或就地免职处分。2、加强监督检查。各县市
9、区教育局、各学校要公布各单位治理教育乱收费_电话，畅通群众的_渠道，督促学校严格执行国家收费政策。要将监督检查作为治理工作的有效手段，不断创新监督检查的方式方法，增强监督检查的针对性和实效性。要加强社会监督，对群众_、媒体曝光的乱收费问题直查快办，及时公布查处结果，客观反映治理教育乱收费工作的进展和成效，积极回应社会和人民群众对教育收费问题的_，广泛接受人民群众和社会各界的监督。各地各校要认真做好监督检查工作，创新检查方法，注重检查实效。要坚持经常性检查和专项检查有机结合，把监督检查贯穿于治理工作各个环节，切实在发现和纠正问题上下功夫。3、严肃责任追究。要建立查处案件通报制度，要将各单位每个季
10、度的违规收费_情况，向县市两级政府、分管领导和相关部门通报，坚持把情况通报、督查督办与警示教育工作结合起来，对教育乱收费行为发现一起，查处一起，曝光一起，通报结果，对情节严重、影响恶劣的案件，要严肃追究当事人及有关领导的责任，始终保持治理教育乱收费工作的高压态势。今后，定期对治理工作查处情况进行通报将成为常态，要向社会表明教育部对教育乱收费的“零容忍”，对整治乱收费的坚定态度和决心。同志们，中小学收费工作牵动着千家万户，关乎百姓的切身利益，关乎事业发展。让我们必须用坚强有力的工作措施，以务求实效的敬业精神，提高认识，突出重点，真抓实干，认真完成党和人民交给我们的任务，推动教育事业科学发展。12
11、同志们：新的学年在即，中小学收费工作马上又要开始了。中小学收费是一项政策性、法规性很强的工作，涉及千家万户，事关教育的形象，也关系教育改革发展和社会稳定大局。今天，我在这里要重申收费政策、实施要求以及强调今年收费政策的一些变化，希望在座各位负责同志及各级各类学校校长认真学习有关文件，准确把握政策精神，严格贯彻和落实，依法依规地做好我市_年秋季中小学开学收费工作，努力为我市教育改革和发展创造良好条件，为办好人民满意的教育提供坚强保障。下面我主要谈三个方面的意见。一、严格遵循收费基本原则要做好今年秋季中小学收费工作，各级教育行政主管部门和各级各类学校必须认真_学习_市物价局、_市财政局、_市教育_
12、关于_年秋季全市中小学收费工作有关事项_（潭价费_号）文件（以下简称收费文件），特别是收费执行者和监管者要严守收费禁令，按照收费手续和程序阳光操作、阳光收费，务必全面掌握收费标准，严格遵循“四个基本原则”。报批原则。所有服务性收费和代收费项目都必须报当地教育主管部门同意，同级价格管理部门审批并办理了服务价格登记证方能收费。其中服务性收费具体包括。农村学校自愿在校就餐的学生伙食费、城市义务教育阶段学校住宿费、城市义务教育学校午休管理费、高中住宿费、伙食费等。代收费有城市义务教育阶段学校、高中学校学生校服费、作业本费、教辅材料费、就餐卡补办费、校外活动费、社会实践活动费、高中（含职业学校）新生入学
13、体检费等。自愿原则。所有服务性收费和代收费都必须遵循学生及家长自愿选择的原则，教辅材料的征订应切实履行自愿征订程序，任何代收和提供服务的项目不要求做到学生_%选择。另外，面向学生的商业保险应由学生或家长自愿向投保机构投保，学校不得参与_收取保险费。公示原则。为增强收费工作透明度，确保秋季开学收费平稳有序，全市各级各类中小学校必须严格按照_省教育收费公示制度实施办法（湘价费_号）文件规定的内容与收费文件附件八至十一的样式进行收费公示，真正做到项目、标准和依据“三公开”，凡未公示的收费项目，学生和家长有权拒交。民生原则。教育是民生工作的重要内容之一，教育收费涉及民生政策的落实。因此，在收费工作中，
14、我们务必要维护弱势群体权益，确保相关惠民政策落实到位：义务教育阶段学校学生免交学杂费；城市低保、特困家庭学生、残疾学生免费提供国家课程_；进城务工、经商人员子女在城市义务教育阶段学校就读的，享受城市居民同等待遇，任何学校不得收取借读费和择校费；自愿选择的服务性收费项目要充分自愿，任何单位和个人均不得强制，尤其是对贫困家庭学生，学校要尽力做好帮扶工作；要做好贫困家庭经济困难学生的资助，确保不出现学生因贫困而辍学的现象发生；中等职业学校要按湘财教_文件精神，对符合免学费政策的学生在开学时直接免除学费，不能先收后退。二、认真把握收费政策的变化今年秋季收费政策及标准与去年秋季和今年春季相比，有几个变化
15、：（一）收费政策的变化。为进一步规范普通高中学校招生行为，省教育厅湘教通_文件进一步明确了普通高中学校招收择校生政策。要求各学校继续严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，一是“限人数”：从_秋季学期开始，招收择校生比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数（不包括择校生数）的_%。二是“限钱数”：省级示范性学校择校费每生每期不超过_元，市级示范性学校择校费每生每期不超过_元，择校费不得跨学期预收，不得以收取“赞助费”、“捐资助学费”、“保证金”、“押金”等名义向学生一次性收取，收取择校费后不得再向学生收取学费。三是“限分数”：择校生的最低录取分数线为低于同层次公办高中计划内录取线_%以内。另外，根据湘价教_文件，公办示范性高中收费政策增加了“经省教育行政部门评定的特色教育学校不得参照省级示范性高中收费政策执行”的内容，今年秋季起，我市_市第二中学作为省级特色学校不再享受参照省示范性高中收费政策。2.教辅材料征订管理进一步规范。（范本）为着力解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，切实减轻学生家长负担，今年_月省教育厅湘教通_文件进一步明确了严格执行中小学教辅材料管理的政策。一是严禁擅自增加、扩大“一科一辅”范围。对此，我局_各学科专家、教研员，在省教育厅、省物价局、省新闻出版局等单位联合审定并颁布的教辅材料目录基础上，确定了_年秋季学生教辅材
