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1、细心整理南昌新建铁路枢纽西环线工程XHZ2标安 全 保 证 体 系 及 措 施 修改中铁十七局集团南昌铁路枢纽西环线工程经理部二八年二月一日细心整理细心整理细心整理中铁十七局集团南昌枢纽工程经理部平安保证体系1 平安目标坚持“平安第一，预防为主”的方针，建立健全平安管理组织机构，完善平安生产保证体系，杜绝平安特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。歼灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创立平安生产标准工地。2 平安保证体系及组织机构建立健全平安组织机构和平安保证体系成立平安生产领导小组，工程经理唐昭霖为平安生产第一责任人，工程安质部为平安保证职能部门，设专职平安工程师，
2、施工队设专职平安员，班组设兼职平安员跟班作业，形成自上而下的平安保证体系。平安领导小组以施工平安、人员平安、财产平安为工作职责，层层签订平安责任书，严格遵守有关平安生产和劳动爱惜方面的法律法规和技术标准，建立健全平安生产保证制度，定期检查平安生产状况，召开平安会议，发觉问题刚好解决，制定平安规划，搞好平安教化，消退事故隐患，把事故苗头歼灭在萌芽状态。平安保证体系详见图3：平安保证体系框图。3 平安管理制度工程平安管理制度包括：平安生产责任制度、平安教化培训制度、特别工种持证上岗作业制度、平安检查制度、平安防护制度、平安评比制度、平安事故申报制度、机械设备平安管理制度、其他平安管理制度、用电须知
3、及电力架设、养护作业制度、风、水、管路安设及养护制度、有关乘坐车辆的平安专项规定及工区防台、防火、防雷击的平安专项规定。图3 平安保证体系框图平安管理组织机构图工程经理：唐昭霖专职平安员：赵金环专职平安员：卓锐专职平安员：喻鹏专职平安员：赖文伦一分部经理：樊志忠二分部经理：王乃生三分部经理：陈移云四分部经理：林同龙安质部：张其积总工：邱瑞副经理：皮秦3.1 平安生产责任制建立健全各级各部门的平安生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的平安指标和包括奖惩方法在内的保证措施。建立平安风险抵押金制度，工程经理部将预留必需额度的平安风险抵押金。对平安事故责任者除按有关规定惩处外，还将扣除平安风险
4、抵押金。3.1.1 平安生产职责3.1.1.1.工程经理工程经理对工程平安生产负领导责任，其主要职责是：a.领导职工贯彻执行国家有关平安政策、法令、法规及上级有关指令、规定，批准发布工程平安规章制度。b.领导平安教化、平安考核评比和平安奖惩工作，沟通推广平安先进经验，提高队伍平安生产管理水平。c.定期召开平安生产例会，总结经验教训，找出主要问题，探究整改对策并付诸实施。d.主持平安事故调查处理，对重大伤亡事故提出调查处理和结案看法，并报上级机关及有关部门。3.1.1.2.工程总工程师a.谨慎贯彻国家平安生产方针、政策、法规、标准和细那么，严格执行各项平安生产规章和制度。b.审查和批准施工平安技
5、术方案。c.组织平安教化和培训，提高队伍整体平安技术素养。d.参加平安事故的调查、分析和处理。3.1.1.3.工程副经理a.帮助工程经理、总工完成平安生产工作；b.常常排查整改管段内各类平安隐患和“三违”行为；c.向工程经理刚好汇报平安生产状况。d.组织定期平安生产大检查。3.1.1.4.平安质量部a.贯彻执行国家和上级各项平安生产的规定，坚持“平安第一，预防为主”方针，谨慎做好平安管理工作。b.制定工程平安生产管理方法、平安规那么，编制新技术、新工艺、新材料和重点工程的平安技术方案，并监视其实施。c.负责平安管理体系的贯彻执行，并保持其有效运行。d.负责平安生产标准化文明工地建立，推广先进经
6、验，组织开展平安生产检查评比和平安月周)活动。e.对下进展平安检查，驾驭整个工程的平安生产状况，发觉问题刚好订正。f.参加事故调查与处理,并将结果上报有关部门。3.1.1.5.分部经理a.在工程部的领导下，全面负责本分部管段内的平安生产工作；b.定期分部工程例会上专题探究布置平安生产工作；c.监视本分部全员履行平安职责；d.组织分部内部的平安生产检查考核活动。3.1.1.6.分部专职平安员a.帮助工程部安质部、分部经理完成平安生产工作；b.常常排查整改各工点的各类平安隐患和“三违”行为；c.对施工队进展交底，并监视落实；d.负责本工程分部特别工种持证上岗制度的监视落实；e.制订工程分部平安技术
7、措施经费准备并报分部经理、工程平安管理部门审批；f.向分部经理刚好汇报平安生产状况。3.2 平安教化培训制度工人在上岗前，进展平安教化，针对本工程的特点，定期进展平安生产教化，造就平安生产必备的根本学问和技能。有准备的对重点岗位的生产学问、平安操作规程、平安生产制度、施工纪律进展培训和考核。3.3 特别工种持证上岗作业制度对从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶等，必需严格遵照特种作业人员平安技术考核管理规那么(GB5306-85)进展平安教化、考核、复验，经过培训考试合格，获得操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进展登记存档，操作证必需按期复审，不得超期运用，名册应齐全。3.4 平
8、安检查制度工程平安负责人招集有关人员对施工组织设计的平安措施进展审核、修改。专职平安员、物质设备部负责对进场的全部机械进展一次检查，平安防护装置、平安防护设施要到达要求。对施工人员进展岗前培训合格前方能进入工作岗位,特别工种作业人员还需进展培训取得操作证者才能持证上岗。否那么一经检查立刻停职并进展惩处。建立健全各级各部门的平安生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的平安指标和包括奖惩方法在内的保证措施。建立平安风险抵押金制度，工程经理部将预留必需额度的平安风险抵押金。对平安事故责任者除按有关规定惩处外，还将扣除平安风险抵押金。集中检查施工中潜在的事故，并要有相关的紧急状况应急预案。每月组
9、织平安生产大检查，踊跃协作上级进展专项和重点检查；各班组每日进展自检、互检、交接班检查。工程经理部要建立定期平安检查制度，规定定期检查日期和参加检查的人员。经理部每半月检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程状况而定。对检查中发觉的平安问题、平安隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消退前，必需接受牢靠的防护措施。假如有危及人身平安的险情应立刻停顿施工，处理合格前方可施工。常常性的平安检查平安工程师、平安员日常巡回平安检查。检查重点：施工用电、机械设备、模板工程、高处作业、支架作业、高墩作业、挂篮施工作业等。专业性的平安检查针对施工现场的重大紧
10、急源，对施工现场的特种作业平安、现场的施工技术平安、现场大中型设备的运用运转、修理进展检查。季节性、节假日平安生产专项检查针对平安工作的特点做好季节性、节假日平安生产工作，实行工程领导轮番值班制度，在岗期间要恪尽职守杜绝麻痹大意思想。3.5 平安防护制度在工程施工中，对平安有影响的重要环节，如水中承台施工、高墩施工、支架搭设、挂篮施工等，在施工前要制定出详细可行的平安防护措施和实施细那么，并报请监理工程师代表批准后，方可进展施工。开工前由工点平安负责人进展书面平安交底，施工中严格执行平安规那么，关键工序技术人员、平安员应跟班作业，现场监视。 3.6 平安评比制度班组在班前要进展上岗交底、上岗检
11、查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”平安活动，对班组的平安活动，要有考核措施。3.7 机械设备平安管理制度岗前培训、定期考核制度。提高机械作业人员的技术素养和操作修理技能。定人、定机、定岗制度。保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。岗位责任制度。运用机械必需坚持“两定三包”即定人、定机、包运用、包保管、包保养；操作人员作到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能，会运用、会保养、会检查、会解除故障。持证上岗制度。机械作业人员必需经过技术培训，经考核合格，发给机械操作合格证前方能上机操作。逐级鉴定设备管理合同制度。公司与工程部领导及设备主管、工程部与操作司机分别鉴定管理
12、合同，并实行抵押金制度，奖优罚劣。交接班制度。交接内容有机械运转记录、完成任务和生产状况、设备技术状况、修理保养状况、备件、附件、工具状况等。平安检查制度。坚持平安教化，坚持日常和定期平安检查，发觉担忧全作业要刚好制止，追查缘由，刚好整改，杜绝事故隐患，真正做到“平安第一”。3.8 平安事故申报制度发生平安事故必需刚好逐级上报，不得隐瞒谎报。凡发生平安事故的单位应立刻以电话、电传方式报工程部平安监察站；如属重大平安事故，工程部必需在24小时内电话、电传方式报告业主、监理工程师和上级安质管理部门，三天内以书面形式报告有关单位和部门。对平安事故遵照“三不放过”原那么进展联合调查，谨慎分析，查明缘由
13、，对事故责任者肃穆处理，追究其经济、行政责任。4平安生产保证措施4.1 建立健全各项平安制度依据本投标人的平安生产管理方法，结合本工程特点，制定具有针对性的各项平安管理制度：各类机械的操作要求及平安作业制度；用电平安须知及电路架设养护作业制度；便道通行及养护作业制度；高空作业平安作业制度；施工现场保安作业制度；工区防洪、防火、防风措施；航道中大临设施施工防碰撞平安措施；跨越既有道路影响地段作业平安措施；跨线作业平安措施；起重作业平安作业制度；各种平安标记的设置及维护措施等。4.2 平安生产教化与培训对全部员工进展上岗前的平安教化，并做好记录。教化内容包括：平安技术学问、各工种操作规程、平安制度
14、、工程特点及该工程的紧急源等。经考核合格后，方可上岗作业。由工程技术管理中心组织对员工进展技术交底、说明操作程序要点、该工程的紧急源接受的相应防范措施，施工留意事项等。对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车船驾驶、张拉等特别工种的人员，经过专业培训，获得平安操作合格证后，方准持证上岗。除进展一般平安教化外，还进展本工种专业平安技术培训。工程专职平安员除进展日常的一般平安教化、传播外，还要充分利用播送、录像、板报、警示牌等各种形式进展平安学问普及传播。通过深化平安教化，强化平安意识。施工人员上岗前必需进展平安教化和技术培训，牢记“平安第一”的宗旨，平安员坚持持证上岗。4.3 加强现场管理，促
15、进平安生产抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好平安工作的一个重要环节，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标示明晰，正确操作和驾驶工程机械与工程车辆，正确运用水、电线路，施工工序有条不紊。如施工便道全部硬化，便道沿线安设照明灯等。施工现场布置平安标语，平安警告标示牌和指示牌，生活区设黑板报和传播栏，并悬挂施工铭牌。4.4 紧急性较大工程的平安技术方案的编制审批开工前制定好平安生产保证准备，编制平安技术措施，确保施工方案的平安牢靠性。对于跨越公路地段连续梁、航道中深水根底施工、施工用电等平安重点防范工程，结合现场和实际状况，单独编制平安技术方案。4.5 踊跃推行平安质量标准工地建立依据建立单位对平安管理的要求，结合本投标人平安管理方法，实行目标管理，本工程全面实施“事故易发点限制法”，针对性强，记录标准，做到平安质量标准工地资料台帐齐全，填写谨慎、标准。施工现场文明干净，帮助设施合理布置，材料堆码整齐有序，标识标准，平安警示标记齐全醒目，工作环境舒适平安。厂(场)内机动车辆、起重设备等档案齐全，定期检验。平安员、特种作业人员及主要技术人员持证上
