《县烟草专卖局今年专卖工作总结暨明年工作打算》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县烟草专卖局今年专卖工作总结暨明年工作打算（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、县烟草专卖局今年专卖工作总结暨明年工作打算今年度，我局在市局（公司）党组的正确领导下和专卖科的指导帮助下，坚持以科学发展观指导，认真贯彻落实市局（公司）党组的工作部署，以规范经营为重点，不断加强内部专卖管理监督力度；从开展本地市场净化率入手，加强市场日常监管，加大打假破网力度；以人为本，不断加强学习和培训，不断提高专卖队伍的整体素质，提高文明执法、依法行政能力，切实履行职责，为实现“卷烟上水平”保驾护航。经过全体员工的共同努力，专卖取得了一定的进展，也存在一些不足，为总结经验，更好的开展明年的专卖工作，现将2011专卖工作总结如下：一、案件查处情况。111月份，我局共查处立案案件99起，其中一
2、般案件85起，简易案件14起，其中无证经营案件41起，无证运输16起，未在当地烟草批发企业进货25起，销售非法生产的烟草专卖品案3起。共查获各类非法卷烟1280条，其中假烟493.1条，其中非渠道卷烟736.9条，走私卷烟50条，查获烟叶963.2公斤，查获烟丝260公斤，查处案值1万元以上的案件3起，共收缴罚没款34520.63元。至今，我局尚未完成5万元以上案件任务。二、行政许可方面。今年1至11月共受理申请214份，准予新办184户，不予办证24人户，6户正勘查中；受理管理类申请129份，其中停业18户，歇业99户，补办2户，恢复营业12户，变更8户。三、在专卖管理工作的有力支持下，确保
3、了卷烟销量稳步上升，今年1-11月（截止到11月14日）累计销售卷烟10460箱，完成年计划11360箱的92.1，比去年同期增长798箱，增幅为8.3%。四、主要做法及成效 （一）、以规范经营为工作重点，进一步加强内部专卖监督管理。一是做好内管制度学习和宣传，加强了内管工作培训。今年以来，共开展内管培训2次，主要是通过组织内管、客户经理、专卖人员集中培训学习，通过ppt讲解和实际操作练习，提高全体员工的规范经营意识和相关人员的操作技能。所有内管人员都能操作内管系统，通过内管系统采集有关信息和数据，并进行相关分析。对产生的行业内生产经营异常情况，能有效地进行监管。通过学习培训，从思想上筑牢严格
4、规范经营这道思想防线，让员工进一步明确了哪些行为和做法是属于不规范经营行为，全体员工也结合本岗位职责规范和生产经营规范的相关要求，对个人日常业务工作情况进行了对照，找出问题、差距和原因，确保了经营的规范有序进行。二是依据内部专卖管理监督工作制度和流程，规范内部专卖管理监督信息系统的操作和运行。内管员每天登录内管系统查看预警情况，坚持当天准确录入备案备查信息，每日网上实时监控到位、每日流程规范操作到位、当日问题当日处理到位、待改问题限期整改到位。为及时规范处理系统预警问题，同时，根据内管信息系统“异常预警”规范处理要求，将各内管系统的使用情况列入了日常考核范围。1至11月（截止到11月14日），
5、我局共产生预警22175条，其中已处理预警22175条，调查预警9328条，备案处理12847条，处理率100%，通过该系统的运用和操作，有力的提高了内管工作效率。三是坚持内部监管日常检查和定期检查，确保内管工作的制度化、规范化、日常化落实到位。在日常检查和定期检查中，通过采取查阅、核对有关工作记录、底稿、资料、数据，实地走访抽查零售户，询问有关人员具体工作情况等检查方式，对卷烟促销、新品上市、超量供货、退库、货款回笼、罚没卷烟管理、卷烟价格、代存代送、核实“三量”情况、卷烟销售波及重点品牌监督、零售户信息管理、电访录音等监管环节进行日常监管，确保卷烟100落地销售、100入网销售、100落户
6、销售。同时要求内管员做到每个环节、每个步骤都有详细的检查记录和工作底稿，并按时做好常规性资料的分类归档、装订等工作，定期做好内管工作的材料上报工作，实现内管工作痕迹化。确保了无违规经营行为的发生。四是严格考核，加强内管执行力度。每月内管专职人员对专卖人员实地监管情况进行抽查式督查，副局长和内股股长每月考核要对专职内管工作人员的内管工作情况进行抽查，考核情况纳入当月绩效。（二）、加强市场监管，始终保持打击“三种烟”的高压态势1、始终把打击制售假烟网络放在突出位置来抓。今年以来，我局坚定不移地贯彻执行国家局、区局、市局“打源头、端窝点、破网络”的工作思路，始终把打击制售假烟网络作为卷烟打假工作的重
7、中之重来抓。一是成立了专门负责查处网络案件的“打网络”领导小组，集中力量对网络案件进行侦破。二是在全县范围内，开展了为期一个月的制假场所排查活动，对本辖区范围内的废弃仓库、工厂、养殖场、果园等有制假藏假嫌疑的场所以及装有三相电线的可疑场所一一进行排查，着重检查是否存在制假烟厂。三是与公安、工商等职能部门建立了打假联合机制，为卷烟打假创造了良好的外部环境。四是加强了对制售假烟情报线索的收集工作。我们除了在市场上收集相关线索外，还定期召开线索分析会，对辖区内名烟名酒店、食杂批发大户、违规经营户、销售异常的客户进行重点分析和排查。通过这些工作，我局查处了一批违法经营案件，取得了一定的市场净化成效，但
8、尚未完成查处一个五万元以上的卷烟网络案件目标。2、大力开展卷烟市场清理整顿专项行动。今年以来，我局积极向县委政府汇报关于卷烟市场清理整顿专项行动事宜，得到县委政府的支持。县政府根据市局的安排，分别下发了县人民政府办公室关于印发今年元旦春节期间卷烟市场清理整顿专项行动的实施方案的通知和县人民政府办公室关于印发开展烟草市场“春雷”专项整治行动的实施方案以及县人民政府办公室关于印发县今年“中秋、国庆”两节期间卷烟市场清理整顿活动实施方案的通知,并分别组织公安工商等部门联合开展了三次卷烟市场检查专项行动，做到了：组织行动政府牵头，落实行动机制健全，开展行动密切配合，沟通协调流程顺畅。在今年的专项行动中
9、，我县共出动检查人员95人次,出动专卖检查车辆28车次，共计检查438户次。其中检查名烟名酒店54户次，检查特殊经营场所117户次检查无证经营20户次，检查货运站、物流中心9户次，检查食杂店等238户次。共计查获案件30起，查获各类非法卷烟12.98万支，烟叶104.8公斤，案值3.38万元。通过开展清理整顿工作，我县的卷烟市场得到进一步净化，至11月3日止，我局共销售卷烟9310箱，与去年同比增长830箱，增长8.9，卷烟结构也得到进一步的优化提升。3、严格按照市烟草专卖局市场日常监管工作规范要求，扎实开展市场日常监管工作，提高本地市场净化率工作。 一是组织了全体专卖员学习市场日常监管工作规
10、范，要求全体专卖员理解和掌握市场日常监管的工作目的、意义、工作流程和工作方法，切实按照规范的要求开展日常监管的工作。二是由原来的地毯式、拉网式检查转变为有计划、有针对性的走访检查。明确各专卖管理所辖区市场日常监管重点区域，重点区域应放在县城及各乡镇政府所在地；明确重点对象，重点是宾馆、饭店、娱乐场所、货运场站、名烟名酒店、副食批发大户、无证户、销售异常的零售户等；明确重点线路，主要是路查路堵从广东和湖南等方向的客运和货运车辆以及县、乡镇副食批发大户的直接配送车辆。三是日常市场监管的环节逐步由单一变为精细，根据流程规范专卖人员的具体工作，要求专卖员将原来的单一检查店铺摆卖卷烟延伸到对许可证亮证、
11、卷烟条码、自律价格等方面检查，并追根溯源，从中发现稽查线索，为有的放矢的开展案件稽查工作奠定了基础；四是专销紧密结合，市场监管和服务效果得到有效提升。五是加强对专卖员日常监管工作的考核，每月由专卖股长对专卖员开展日常监管情况进行考评，考评的结果纳入月度绩效考核。4、加大对烟叶、烟丝的打击力度按照烟叶烟丝管理“九步曲”的成功经验，结合我局辖区的实际情况，继续加强烟叶烟丝非法交易市场的监控，取得了很好的效果。一是摸清和掌握了各乡镇中心市场烟叶烟丝贩子的摆摊地点及主要的烟叶烟丝窝点，并进一步完善了烟叶烟丝贩子的档案情况，为今后的清理整顿工作和管理工作打牢了坚实的基础；二是通过多种方式进行教育宣传，使
12、烟贩子认识到违法经营烟叶烟丝要承担的不利后果，从而转变观念，缩小烟叶烟丝赖以生存的市场环境。通过在各乡镇分别悬挂横幅、张贴标语、利用圩日发放宣传资料等措施，使农村广大消费者了解吸食非法制作烟丝对人体的危害，使他们自觉抵制烟丝，从而减少烟叶烟丝的非法交易行为，维护了卷烟市场的正常秩序。（三）、加强教育培训力度，提高专卖队伍整体素质针对专卖队伍整体理论水平亟待提高的现状，我局按照年初制定了今年员工培训方案和今年专卖职业技能培训方案，加大了专卖队伍的教育培训力度。一是加强专卖人员的党性教育，坚定理想信念。广泛开展文明执法、执法为民教育活动，树立依法行政、服务于民的观念，把坚持依法办事、文明优质服务作
13、为提高队伍综合素质的突破口。二是加强知识更新，培养复合型人才。坚持“在学中干、在干中学”的方法，有计划地加强对现有专卖人员进行法律、计算机知识、现代营销与管理，使专卖队伍逐步由工作型、经验型向知识型、管理型、服务型相结合的结构转变。由于专卖执法培训力度的加大，我局专卖队伍整体执法水平明显提高，全年未发生行政诉讼和行政复议案件。三是提高专卖员岗位技能水平，适应发展需要。我局分别针对4月和9月分参加职业技能鉴定的专卖员有针对性的组织了培训，在考前一个月每周组织专卖员集中学习8个课时，并对培训内容进行一次模拟考试，采取“比学赶帮超”的方法，提升专卖员的学习兴趣，从而提高培训的效果。目前我局已有2人通
14、过高级考试，7人通过中级考试，6人通过了初级考试。专卖员持证率为88。四是鼓励专卖人员在职自学，不断提高专卖人员的文化素质和业务能力，使之满足新形势和新任务的需要，以尽快建立一支“政治过硬、纪律严明、作风正派、业务娴熟、富于战斗力和创造力的专卖队伍”，据统计，我局在职专卖员持有大专或大专以上学历的人数为14人，占全体专卖员的87.5%。 （四）严把零售许可证审查和发放关，规范烟草专卖行政许可工作。为严格规范好零售许证的审批发放工作，确保许可证合法、公开、公正、便民，我局采取了一系列措施。首先，严格规范新办许可证的审批发放时限，防止许可证在办理中出现超期、办人情证等现象；对每一起办证申请，各环节
15、必须在规定时间内完成，下一环节审查人对上一环节审查用时情况进行审核，对超时的要按规定进行扣分，从而确保了审批时限在规定时间内完成。1到11月年共受理新办许可证申请 214 起，管理类申请134 起，无一起违规办理、超期现象和投诉。其次，大力抓好对市场无证经营情况的调查和查处工作，继续夯实卷烟销售网络基础；1到11月共查处无证经经营41起，已全部移交工商部门。第三、加强与许可证相关的责任制度建设和执行力度，如：首问责任制、限时办结制、责任追究制，通过这些制度的贯彻执行，提高了办事效率，改变了作风，许可证的审批发放也更加公平、公正、透明，零售点布局也更趋合理化，提升了社会满意度。第四，根据市局（公
16、司）的要求，我们积极与县行政服务中心联系，在最短的时间内实现把烟草专卖的行政许可办理工作进入服务大厅。 （五）、继续抓好自律小组建设工作，提高卷烟零售户的自管自律能力根据市局（公司）的部署和安排，为提高卷烟零售户守法经营、诚信经营和自管自律的能力，提升卷烟零售户对烟草的忠诚度和满意度，进一步打牢市场基础和各项工作基础，我局在2010年的基础上，进一步加强了自律小组的建设。按照市烟草专卖局自管自律小组建设工作规范的要求，今年我我局的自律小组建设主要是从两个方面进行了巩固和延伸，一是加大了自律小组长的培训力度，提高自律小组长的管理能力。除了利用自律小组会议，每月走访自律小组长等方式培训自律小组长外，我局还制定了自律小组长培训教材，于5月组织全县的自律小组长进行了培训。二是做好了农村自律小组的建设。目前，我局经营户总户数为2411户，其中乡镇以上经营户941户，全部参加自律
