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1、 欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!基层老龄工作实施方案 各村党支部： 为进一步贯彻县委、县政府文件精神提高老年人的生活质量，推动我乡和谐社会进程，切实开展好我乡农牧村居家养老服务和老龄规范化建设工作，现结合我乡实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 根据2011年全县老龄工作任务目标，进一步加强老龄工作制度化、规范化建设，重点突出民族地区特性，综合协调，政策创新、配强领导，配齐人员、配足金费、规范管理，通过开展以制度化、规范化、科学化为主要内容的工作，加强基层老龄工作，提升整体水平。 二、工作原则 推进基层老龄工作，应结合本乡实际，以人为本，全面落实“六有目标”。 1、规范化制度化
2、管理。明确职责要求，完善工作制度，规范运行程序、夯实工作基础，落实老龄机构、人员、经费等重点指标，全面落实目标管理责任书内容。 2、提高综合为老服务水平。落实普惠优待政策，充分调动发挥各方面的作用。通过建立承诺服务制度等方式为老年人提供减免费用、优待服务、维护老年人合法权益。深入开展孝老敬老、好儿媳、敬老好儿女、温馨家庭评选活动， 提升全社会敬老爱老助老意识。 3、发掘民族尊老传统美德。结合少数民族尊老习俗，加强宣传力度，提高基层老龄法规政策执行力，提升老龄事业社会影响力。 三、实施步骤 试点于2011年3月开始，分四个阶段进行。第一阶段：组织动员（2011年3月至4月）。成立领导小组，制定试
3、点方案，开展前期工作；第二阶段：调查摸底（2011年4月至5月）。对辖区中的特困、高龄、残疾、独居、孤寡等老年人及有养老服务需求的其它老年人开展的调查摸底，详细掌握老年人家庭、经济、健康和服务需求等各类情况，分门别类，建立老年人基本情况数据库，完成登记工作。深入调研，检查验收，总结经验，树立典型，交流推广；第三阶段：基础建设（2011年6月至7月）。完善制度，制定办法，协调运行，规范管理，宣传表彰；第四阶段：检查验收（2011年8月）。乡上在组织人员进行自查，总结上报县老龄办考评验收。 四、工作要求 工作过程中，要以各族老年人为服务对象，努力 （一）贯彻落实老年人和我省实施办法。结合本地实际，
4、考虑地处边远、居住分散、交通不便、文化落后、信息闭塞、经济欠发达等因素和特点，因地制宜，制定措施， 分年龄段实施高龄补贴和普惠办法，维护老年人合法权益。 （二）加快规范化建设步伐。乡党委、政府要高度重视，严格按照规范化建设内容为标准，全面开展基础评估、标准更新和拾遗补缺工作。 （三）依据全省目标管理责任书内容，认真贯彻落实xxxx州委州政府关于进一步加强新时期老年人优待服务工作的意见，村居老年协会建立率达到100%以上，按照“八个有”（有协会带头人、有老协班子、有一批老协骨干、有一套规章制度、有老年活动场所、有老年宣传教育学校、有稳定经济实体、有固定经费及运行机制）开展经常性活动。 （四）乡党
5、委、政府要认真安排部署，努力做到年初有计划，年底有总结、并取得明显成效。 （五）定人定时定点救助制度覆盖乡内空巢、特困、高龄老年人。“一助一”、“n助一”志愿者队伍和基层老年组织常年坚持为老年人提供生活照料、家政料理、精神慰藉、康复救助等服务活动。 （六）有不断增长的经费投入机制。县上按全县老年人总数人均xx元以上拨给事业经费。要把老龄老年人特殊生活津贴政策落实到位，不断提高老年人生活质量和健康水平。建立老年福利基金，加强老年福利事业，农牧村普遍建立60岁老年人优惠和养老补贴制度。 （七）研究总结民族尊老敬老优良传统。深入实际调查 评选尊老敬老典型，对涌现出来的尊老敬老爱老典型人物及尊老敬老先
6、进单位宣传有声、有影、有文、有经验总结，宣传表彰先进人物和单位，议典型人物和先进试点教育示范引导，不断提高全社会的老龄意识、养老意识和依法维护老年人权益意识。 第二篇：加强镇基层老龄工作实施意见加强镇基层老龄工作实施意见 加强镇基层老龄工作实施意见 各社区、村： 为了认真贯彻党的十七大关于加强老龄工作的部署要求，根据中华人民共和国老年人权益保障法，结合我镇实际，现就进一步加强我镇基层老龄工作提出如下意见： 一、加强基层老龄工作的重要意义 加强基层老龄工作，积极应对人口老龄化挑战，是贯彻党的十七大精神的重要措施，是落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容，是强化公共服务的必然要求。落实老年人的养老
7、、医疗、优待等政策，老年人的生活照料、文化、教育等服务都要不断加强。因此，加强基层老龄工作对于弘扬中华民族敬老、 爱老、助老、优良传统，保障老年人合法权益，提高老年人生活水平，维护改革、发展、稳定大局，实现全面小康和构建社会主义和谐的战略目标具有重要意义。 二、新时期老龄工作指导思想、基本原则和目标要求 指导思想。以党的十七大精神为指导，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，牢牢把握推进老年人社会保障制度建设、落实老年人优待政策、维护老年人合法权益三大主题，进一步加强我镇老龄工作机构建设，使各项涉老优待政策得到全面落实，全社会敬老爱老助老的氛围得到进一步提升。我镇老龄工作整体水平
8、不断提高，全力打造与我镇人口老龄化进程相适应、与我镇经济社会发展水平相协调的老龄工作新格局中。 基本原则。一是坚持以人为本，服务老人。以维护和保障老年人的合法权益为老龄工作的出发点和立足点，紧密 结合我镇经济社会发展实际和老年人需求，满腔热情为老年人服务。二是坚持宣传教育，营造环境。充分利用广播、报刊、板报等多种形式，大力宣传党和政府关于老龄工作的方针政策和法律法规，广泛宣传敬老养老助老的典型事迹。把道德教育和法制教育紧密结合起来，在全社会营造关心和爱护老年人的良好氛围。三是坚持依托社区、村的阵地因地制宜开展活动。立足实际，以社区为平台，开展居家养老、爱心护理等为老服务工作，建立与经济社会水平
9、相适应、与老年人需求相一致的居家养老服务机制。 目标要求。一是努力构建社会化养老机制，老年人的问题在基层得到基本解决，老年人不断增长的物质文化生活需求得到基本满足；二是动员和组织老年人发挥力所能及的作用，激发老年人的生活情趣，使他们成为社区、村建设的一支重要依靠力量；三是着力营造尊老敬老的社会氛围，促进老年人与家庭 成员及其他人群之间的代际和谐、和睦相处，维护社会稳定，努力实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐目标。 三、把握基层老龄工作的主要任务 进一步完善和落实老年人优待政策。有一所功能较为齐全的老年活动中心，村、社区有老年活动室。不断加强老年人活动阵地建设。要制定
10、优惠政策，鼓励和引导社会力量投资兴办形式多样、不同档次的养老服务机构，不断满足城乡老年人的文化娱乐需求。 高度关注特困老年人基本生活。党委、政府要高度重视解决城市“三无”老人、下岗失业人员家庭老人、零就业家庭老人和农村五保老人、特困老人的生活困难，保障他们的基本生活需要。社区、村要加强老年人的动态管理，准确掌握老年人基本生活情况，建立特困老年人档案，落实各项救助措施。对特困老年人被告定点定人定时的探视救助制定，要把特困老人家庭及时纳入城乡最 低生活保障范围予以重点保障。在危房改造和灾民建房项目上要优先考虑特困老年人的住房。鼓励社会人士送温暖、献爱心，向特困老年人提供物质捐赠，开展多种形式的助养
11、帮扶活动。 切实维护老年人合法权益。强化全社会敬老爱老助老的道德意识，增强自觉维护老年人合法权益的法制意识。要维护好老年人的财产权利，在涉及家庭财产分割、继承等问题上维护好老年人应得份额。村、社区老年人协会等基层群众性自治组织要听取老年人意见，反映老年人诉求，解决老年人问题，维护好老年人的民主权利。对侵害老年人合法权益的行为坚决制止，为城乡困难老人提供法律援助。基层调解组织对涉及老年人权益的纠纷要及时化解，维护社会和谐稳定。 深入组织开展“银龄行动”。老年人的优良传统、良好作风、崇高精神、丰富经验，是促进经济社会又好又快发展的宝贵资源。要充分发挥老年人力资源 优势，支持老年人参与关心教育下一代
12、、宣传科学知识、宣讲法律政策等和谐社会建设活动。支持老年人从事种植业、养殖业、加工服务业等经济活动。要不断拓展活动领域，为老年人创造发挥作用的环境和条件，重点组织老年知识分子、老年科技人才参与科技扶贫、医疗救助、教育后代等活动，推动“银龄行动”深入开展，促进老有所为。要搞好调查摸底，做好老年人才数据库建设工作。 不断丰富老年人精神文化生活。积极组织开展形式多样、内容丰富、健康有益的老年文化娱乐和体育健身活动，倡导科学、健康、文明的生活方式，保证老年人身心健康，提高老年人生活质量和生命质量。要在开展好经常性社区、村老年文艺活动的基础上，把老年人凝聚在一起，让老年人带动老年人，互相帮助，自娱自乐，
13、充分展示广大老年人与时俱进、乐观向上的精神风貌。要进一步巩固和扩大基础老年文化娱乐、体育健身站点的活动，创新活动形式，丰 富活动内容，不断丰富老年人的精神文化生活。老年大学要拓宽办学专业，提高实用性和趣味性，不断满足老年人多层次、多样化的精神文化需求。要培养一批老年文体骨干，创作一批优秀作品，提升老年文体娱乐活动的水平。 积极开展争先创优活动。坚持“巩固、提高、发展”的原则，按照“广泛、深入、持久、规范”的要求，深入开展老龄工作创先活动。要积极探索新路子，寻求新载体，创造新特色，争取老龄工作的新进步和老龄事业的新发展。要认真做好创建“敬老模范乡镇”的自查评估和完善提高工作。表彰奖励一批“敬老好
14、儿”、“好公婆”、“老有所为”先进个人及老龄工作先进集体。通过争先创优活动，树立和推广典型，推动老龄工作上台阶。那一世 四、加强基层老龄工作的保障措施 加强基层老龄工作组织建设。村、社区建立起基层老年人协会组织，做到自我管理、自我教育、自我服务和自我 监督。 加强老龄宣传工作。要高度重视老龄宣传工作。要通过广播、报刊、板报等宣传媒体和老年活动阵地做好老龄宣传工作。充分利用老年大学、老年活动中心等场合。在老人节、春节等重大节日期间广泛开展老年维权周、敬老宣传月等社会活动，要发现、培育和推广老龄工作中的先进典型，宣传他们的感人事迹，在全社会大力营造尊老敬老的良好氛围。 第三篇：老龄工作实施方案萨勒
15、吾则克乡老龄工作制度 实施方案 根据和田老龄工作委员会关于在全市开展乡镇开展老龄工作制度化规范化建设试点工作的要求，全面贯彻落实中共XX县区委办公室、民丰人民政府办公室关于切实加强全县老龄工作的意见，201121号文件精神，经报市老龄办同意。通过试点全面加强和提升乡镇（老龄工作整体水平。现制定方案如下。 一、目的意义 我乡60岁以上老龄人口已达83人，占全乡总人口的9.3%，已快速进入人口老龄化社会，面临老龄化的严峻形势，党和国家高度重视，出台了城乡低保、农村医疗保障制度和普惠式养老保障等一系列关注民生的相关政策。如何落实好、实践好、贯彻好党的这些惠民政策，必需大力推进老龄工作制度化、规范化建设，从而保证广大老年人的合法权益得到社会的尊重和关怀。从而有利于社会主义三个文明建设，有利于广大老年人幸福愉快地安度晚年。 二、指导思想和目标要求 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展为统领，以构建和谐社会为目标，从健全组织机构和完善运
