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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页北京理工大学2007年攻读硕士学位研究生入学考试试题科目代码：465科目名称：行政管理答卷须知试题答案必须书写在答题纸上，在试题和草稿纸上答题无效。一、单项选择题(在每题的备选答案中选择出一个正确的答案，并将正确的答案标明题号写在答题纸上。每题2分，共20分)1第一次系统提出行政决策理论的人是( )A西蒙B巴纳德C梅奥D德鲁克2现代意义上行政管理学的创始人是( )A威尔逊B古德诺C怀特D泰勒3对行政执行不正确的阐述是( )A行政执行是实现决策目标的活动B行政执行受权力机关的监督和控制C行政执行活动本质上是对未来行政
2、管理活动作出的一种反映D行政执行主体可以是行政机关授权的社会团体4行政执行中的控制活动不包括( )A确立考核标准B建立健全组织机构C衡量对照D纠正偏差5调整行政系统涉及的各种关系，以实现行政目标的活动被称为( )A行政沟通B行政协调C行政决策D行政指挥6决定政府组织规模和人员编制的先决因素是( )A政府资源B组织职位C政府职能目标D组织权力7在自由资本主义时期，典型的政府理论是( )A小政府理论B大政府理论C自由政府理论D法治政府理论8降职和辞退都不属于行政处分( )A对B错C降职是，辞退不是D辞退是，降职不是9一级政府按管辖地区授权委派的代表机构是( )A办事机构B派出机构 C情报机构D信息
3、机构10下列关于我国行政改革方式的提法较为准确的是( )A突变式B渐进式C渐进式为主，突变式为补D突变式为主，渐进式为补二、多项选择题(在每题的备选答案中选择出2-5个正确的答案，并将正确的答案标明题号写在答题纸上。每题2分，共10分)1我国机构改革中的“三定”是指( )A定职能B定机构C定编制D定岗位E定人员2行政权力的特点有( )A公共性B合法性C技术性D强制性E一元性3影响行政效率的主要因素有( )A环境因素B组织因素C人员因素D科学技术因素E时间因素4行政监督对于行政系统具有重要作用，一般有( )A预防作用B改进作用C督促作用D补救作用E评价作用5地方预算的编制应遵循( )的原则。A服
4、从中央统一领导B坚持地方预算收支平衡C支出安排统筹兼顾，保证重点D不得打赤字预算E灵活机动三、解释概念(每题4分，共20分)1行政职权2行政监督3品位分类4行政领导体制5行政决策四、简述题(每题l0分，共40分)1简述行政环境及其意义。2简述行政组织的基本构成因素。3简述行政首长负责制的主要内容及其特点。4行政执行的特点有哪些?五、论述题(每题l5分，共30分)1试述政府信息化及对行政治理模式的影响。2论述绩效测评的要素和一般步骤。六、案例分析(每题l5分，共30分)1我国许多大中城市街头的小广告屡禁不止，特别是在人行道、过街天桥、公交车站等处，许多小广告粘贴在公共设施上极难清除，严重影响市容
5、市貌。如果你是负责处理小广告问题的城市管理官员，请问你采用何种方法或程序来制定解决问题的相关政策(特别注意：不是要求列出具体的政策措施，而是要求给出分析解决问题的方法或程序)。2北京市出租车租价调整举行听证会2006年4月北京市就出租车租价调整举行昕证会。北京市现有出租汽车公司277家，车辆66万辆，从业人员达9万余人，现行出租汽车租价标准是1998年制定的，其中2000年7月对基价公里进行过调整，此后未再作调整。随着我国成品油价格逐步与国际燃油价格接轨，本市93号汽油价格已由2000年7月306元/升上涨到465元/升，出租汽车单车燃油支出每月也相应大幅增加。为此，出租汽车企业和政府先后四次
6、对驾驶员发放燃油补助。租价调整后，增加的收入全部用于出租车司机。一是提高企业为司机缴纳社会保险的费用，预计每月增加400多元：二是依法缴纳第三者责任强制保险，预计每月增加100多元；三是提高驾驶员收入水平，预计每月500元左右；四是消化今年油价上涨后司机多支出的费用。阻价调整后，企业原向司机发放的燃油补贴全部用于为司机缴纳社会保险和依法缴纳第三者责任强制保险。由此计算，司机的收入将有所增加。此外还有一些不同的声音可能会更多一些：北京出租车调价还是“减份”?北京的出租车管理是一个老大难问题，新车型、高油耗、高车价、高空驶率、大量黑车、日趋严重的交通捌堵成为这个行业的基本特征。改革出租车管理体制的
7、呼声很高，我们需要超越北京市出租车租价调整举行听证会、油价计算这样的层面，认识背后应当解决的深层问题。就是价值观、发展理念的问题来进行思考。在北京这样的特大城市，出租车究竟是面向普通老百姓的公共交通工具，还是仅供少数人使用的高档消费?在已经进入中等发达程度、以“宜居城市”为追求的北京，出租车的定位如何?是为普通市民服务，还是为少数人服务?是抑制过多使用私人轿车，还是发展公共交通，适量的增加北京市出租车?如何有利于改善市民的出行质量，如何改善交通捌堵状况?对于种种不同的问题。用公共行政管理的理论来探讨北京市政府应如何作为?【参考答案】北京理工大学2007年攻读硕士学位研究生入学考试试题科目代码：
8、465科目名称：行政管理参考书目：公共行政管理 彭和平 中国人民大学出版社行政管理学 夏书章 中山大学出版社答卷须知试题答案必须书写在答题纸上，在试题和草稿纸上答题无效。一、单项选择题(在每题的备选答案中选择出一个正确的答案，并将正确的答案标明题号写在答题纸上。每题2分，共20分)1第一次系统提出行政决策理论的人是( )A西蒙B巴纳德C梅奥D德鲁克【答案】A【解析】1947年，美国管理学家、决策科学的创始人之一西蒙在行政行为行政组织决策过程的研究一书中，第一次系统地提出了行政管理学中的决策理论，指出决策是一个系统的、完整的、动态的过程，同时提出了“有限度的理性”和“令人满意的准则”这两个决策理
9、论。2现代意义上行政管理学的创始人是( )A威尔逊B古德诺C怀特D泰勒【答案】A【解析】对于行政管理学的产生具有里程碑意义的学术成果是美国学者伍得罗威尔逊在1887年发表的行政研究一文，这篇著名文章在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例，威尔逊也因此成为现代行政管理学的创始人。3对行政执行不正确的阐述是( )A行政执行是实现决策目标的活动B行政执行受权力机关的监督和控制C行政执行活动本质上是对未来行政管理活动作出的一种反映D行政执行主体可以是行政机关授权的社会团体【答案】C【解析】行政执行就是国家行政机关依法运用行政权于公共行政事务的组织管理过程中，以保证行政管理活动正常运转，实现整个行政
10、目标。行政执行的主体主要是行政机关，也包括行政机关授权的团体和个人。行政执行受权利机关的监督，但不受权利机关的控制。它受法律和上级以及同级隶属行政机关的控制。4行政执行中的控制活动不包括( )A确立考核标准B建立健全组织机构C衡量对照D纠正偏差【答案】A【解析】行政执行过程的控制活动包括下列几个方面：（1）过程和效果评估。是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结。（2）问题诊断。指从国家管理体制、政权结构、公共行政组织整体运行情况等方面分析研究行政执行活动中存在的问题并采取有效的措施进行调整。（3）完善体制。指根据行政执行的原则要求合理调整国家行政组织的内部结构和职能，不断完善政治制度
11、、经济制度和行政体制，从根本上保证行政执行活动的运行机制统一协调。 所以并不包括确立考核标准。5调整行政系统涉及的各种关系，以实现行政目标的活动被称为( )A行政沟通B行政协调C行政决策D行政指挥【答案】B【解析】行政协调是指行政管理过程中的协调，是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好的协作与配合关系，以实现共同目标的行为。根据行政协调的定义，所以选B。6决定政府组织规模和人员编制的先决因素是( )A政府资源B组织职位C政府职能目标D组织权力【答案】C【解析】政府的组织规模和人员编制大小的决定性因素是政府的职能目标。也就是说，政府为了履行行政管理职能的需要，职能比
12、较多就需要更多的人员编制。7在自由资本主义时期，典型的政府理论是( )A小政府理论B大政府理论C自由政府理论D法治政府理论【答案】A【解析】在自由资本主义时期，西方政府奉行“不干预主义”或“积极不干预”政策，认为，由“一只看不见的手”调节整个市场经济，政府只扮演“警察”和“守夜人”的角色。具体说来，政府只担任保护国家领土；建立公平的行政体系和法律秩序；建立维护公众利益的公共工程及其机构的角色。即“管得最少的政府即最好的政府”。所以在自由资本主义时期，典型的政府理论是小政府理论。8降职和辞退都不属于行政处分( )A对B错C降职是，辞退不是D辞退是，降职不是【答案】C【解析】国家公务员暂行条例规定
13、行政处分的种类有六种，分别是：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。所以答案选C。9一级政府按管辖地区授权委派的代表机构是( )A办事机构B派出机构 C情报机构D信息机构【答案】B【解析】派出机构是指被某机构派驻某区域某地方，代表派出者行使某些方面职权的机构。派出机构有时又称为代表机构（机关），它受派出者直接领导，对派出者负责。在政府系统中，政府的派出机构不是一级政府机关，只是上级国家行政机关的代表机关，有权代表上级人民政府指导工作。10下列关于我国行政改革方式的提法较为准确的是( )A突变式B渐进式C渐进式为主，突变式为补D突变式为主，渐进式为补【答案】B【解析】渐进式改革是在工业化和社会主
14、义宪法制度的基础上进行的市场化改革，强调利用已有的组织资源推进改革，在基本不触动既得利益格局的前提下实行增量改革。其特点为：强制中的诱致性，双轨过渡，从局部到总体，体质内改革与体制外推进相结合，改革、发展与稳定相协调，经济的市场化与政治的多元化相分离等。二、多项选择题(在每题的备选答案中选择出2-5个正确的答案，并将正确的答案标明题号写在答题纸上。每题2分，共10分)1我国机构改革中的“三定”是指( )A定职能B定机构C定编制D定岗位E定人员【答案】ABC【解析】所谓“三定”方案，也就是“三定”规定，即规定单位的职能配置、内设机构和人员编制（含领导职数）。2行政权力的特点有( )A公共性B合法性C技术性D强制性E一元性【答案】ADE【解析】行政权力具有以下特点：（1）公共性。作为一种国家权力，行政权力本来就属于公共权力，公共性自然是其主要特征。它的运作集中体现为公共管理和公共服务等活动，其目的在
