人口和计划生育工作总结1

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1、人口和计划生育工作总结XXX年，XXX区人口计生工作深入贯彻落实中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决 定精神，紧紧围绕建设国际静安战略目标，以统筹为主线，以 合作为抓手，着眼关注民生，满足民需，努力为静安国际商务港创造一流的人口软环境，为静安建设成世博会“最佳外围力量” 作出应有的贡献。截至第三季度，户籍人口计划生育率99.49%，流动人口计划生育率85.33%，完成市人口计生委、区政府下达的任务指标。一、着眼于提高出生人口素质， 全面推进孕前检测政府实事 项目区人口计生委着力提高出生人口素质，强化出生缺陷一级预防，在全市率先启动孕前检测工作，XXX年被纳入区政府

2、要完成的与人民生活密切相关的实事项目，形成“政府全力推动、计卫全情合作、财政全额保障、宣传全面渗透、医疗全心服务、科研 全程跟踪”的“六全”孕前检测工作模式，取得良好的社会效益和社会反响，到10月底已检测475对夫妇。（一）政府全力推动， 整合部门资源。孕前检测工作经区政 府常务会议一致通过纳入区政府实事项目后，区人口计生委、区卫生局等部门联合出台一系列规范性文件和实施方案，联手推动孕前检测工作顺利开展。（二）计卫全情合作，联手实施推进。成立由分管区长亲自 挂帅、区人口计生委牵头、区卫生局配合的孕前检测工作小组，建立和完善一整套宣传、培训、评估反馈和跟踪服务工作机制。（三）财政全额保障， 政府

3、购买服务。采用政府购买服务的 方式，由财政全额出资，每对计划怀孕的新婚夫妇可以享受到价 值近750元的免费优质检测服务。（四）宣传全面渗透，居民广泛发动。形成宣传“六法”：一是宣传窗口引导法，在婚姻登记处等窗口发放“孕前保健服务 卡”。二是挂号邮寄资料法， 采用挂号信方式，将“服务卡”直 接寄到人户分离对象家中。 三是出版发行手册法，向居民赠阅与 复旦大学附属妇产科医院合作编撰的孕前保健实用手册。四是社区版面巡展法，制作宣传版面在各居民区巡展，制作发放各类实用宣传品。五是活动平台倡导法， 在世界人口日等重要节点 举办大型宣传活动，邀请专家到社区为居民提供面对面的服务。六是传媒密集报道法， 在上

4、海电视台、新民晚报等各大媒体进行 滚动报道，突出“报刊覆盖”效应；专题制作孕前检测，生命 启航宣传片在公交车、出租车移动电视、楼宇电视、FM98.1电台频率等平台上每天 4次播放，突出“移动传播”效应；在 “静安人口”网站开设网上预约服务等新功能，突出“网络互 动”效应；形成立体化、强覆盖的投放报道模式。（五）医疗全心服务，满足对象需求。通过综合考量，区人口计生委指定两家为受检对象提供孕前检测服务。 两家医院针对 受检对象检测结果，积极提出指导意见并进行导医服务， 根据受 检对象个性化需求提供面对面咨询，特别开设双休日服务门诊。（六）科研全程跟踪，机构及时评估。对#年至#年结婚未孕的1834对

5、夫妇进行需求调查，指导他们有计划妊娠。与相关 医疗机构合作，立项开展“上海市XXX区孕前检测服务模式研究”课题，并申报区级软科学研究课题。在7月开展的2443例18周岁以上常住居民孕前保健 KAP横断面调查、1233例孕龄妇 女孕前保健KAP及满意度调查中，参检人群满意度达到97.5%，孕前保健知晓率达到 77%孕前检测工作得到上级部门高度关注和肯定，国家、市人口计生委多次来XXX区考察调研工作进展情况， 提出指导意见。省 内外兄弟区县也多次前来学习考察。二、着眼于深化“大人口”宏观理念，深度开展人口发展前瞻性研究区人口计生委坚持树立“大人口”理念，围绕建设国际静安战略目标，深入开展人口问题的

6、前瞻性、综合性、实证性研究， 不断健全“关注人口安全、把握区域热点、部门资源共享、学术 机构参与”的人口发展战略研究机制区人口计生委围绕“商务人口”和“人口与区域发展”两个主题，与华东师大人口所合作开展两个课题。一是针对商务人口发展对建设国际静安影响，开展 XXX区商务人口特征及其对 建设国际化城区的影响 课题，了解XXX区商务人口的结构特征 和分析国际化城区定位的匹配程度，提出XXX区商务人口发展战略性对策思考。二是针对区域人口发展趋势，开展XXX区街道人口和社会事业发展研究课题，研究全区、各街道人口发展与社会事业发展的深层次联系，完成一个总课题报告和五个分课题 报告，对人口和社会事业协调发

7、展提出思考和建议。报告显示， 人口总量变动趋于稳定，户籍人口将在2931万之间变动；人口分布差异显著，户籍人口分布“北密南疏”；老龄化和高龄化趋势加剧，老年抚养压力陡增；学龄前儿童人口持续增长，学龄前教育资源配置应及早纳入规划范围；这些数据都将为相关职能部门决策提供有价值的科学参考。三、着眼于关注民生满足民需， 努力构筑国际化城区人口计 生公共服务体系区人口计生委着眼关注民生满足民需，努力构筑开放型、立体化的国际化城区人口计生公共服务体系，着重在精度、深度、 广度、宽度、高度、力度等“六度”上探索开放型、立体化的整 体框架，形成“政府推动、部门联动、社区主动、群众互动”的 公共服务体系建设格局

8、。（一）在“精度”上探索服务配置标准化。一是规范指导中心配置，成立全市第一家标准化配置的区级人口计生指导中心， 面积324平方米，以标准化配置、示范化效应、家园化氛围、人性化服务和品牌化特色等“五化”理念设计建造，呈现大气、时尚、温馨、亲和、实用等五大设计元素，开设儿童眼保健、牙保 健等特色服务。自9月运营以来，共接待生殖保健咨询190人次， 流动人口孕情检查 741人次，儿童眼保健、牙保健140人次。二 是辐射“一站一品”效应， 江宁路街道“沃奶奶健康工作室”服 务品牌已辐射至全区， 其他街道都形成各具特色的服务品牌，形成“一站一品”格局，初步建成“社区计生服务站站通”体系。（二）在“深度”

9、上探索优生优育一体化。形成“六个一”模式：一是倡导一个全新理念，为全区婴幼儿营造公共、公平、公益、公助的科学育儿氛围和环境；二是开展一项常态活动， 每年初开展“一访四关心”活动， 上门关心上一年度生育婴幼儿的 家庭；三是打造一个优质品牌， 借助福贝贝婴幼儿养育中心开展 “相约四季”系列示范亲子活动；四是发放一本育儿手册，向居民赠阅XXX区科学育儿指导手册；五是探索一种公益模式， 通过政府购买服务，在部分社区探索建立政府支持、企业服务、 群众受益的模式，为0-3岁婴幼儿困难家庭提供每两周一次的早 教服务；六是建立一项长效机制，与教育局合作开展学龄前儿童 科学养育互动机制。（三）在“广度”上探索工

10、作人口全覆化。一是建立五种关怀模式，将10余万商业商务人口纳入人口计生公共服务范畴，开展商务楼宇人口计生服务管理项目，进入50幢商务楼宇，为楼宇白领提供健康关怀、活动关怀、药具关怀、知识关怀、政策 关怀等5种关怀模式。二是创新咨询服务形式，开展“心灵港湾 行动”，通过小型、面对面、个性化的服务沙龙形式，聘请专业 心理咨询专家和医生为楼宇围产期白领女性提供心理咨询服务， 举办“健康妈妈孕育健康宝宝”等八项主题活动，有效缓解围产期女性的心理困扰。三是深化防艾宣教体系，不断推进娱乐场所 性病艾滋病预防和控制项目，在全区各种娱乐场所设立近30个项目点，建立和完善性病艾滋病预防和控制工作网络。（四）在“

11、宽度”上探索公共服务均等化。一是推进专项课题研究，开展“ XXX区流动人口计划生育均等化服务研究”，按 照“属地化管理、市民化服务”原则，掌握流动人口在生殖保健 方面的需求。二是服务关口主动前移，与流动人口流出地签订“流动人口计划生育双向管理协议书”，建立信息沟通、政策互动、服务主动、执法联动的管理与服务机制，进一步完善流动人口源头互动、有序管理工作模式。三是提供“五送”真情服务，在全区开展“五送农民工行动”，到流动人口集聚地送政策、送知识、送服务、送药具、送体检，精心设计制作印有相关人口计 生政策法规的小扇子等实用型宣传品，举办人口计生专题知识讲座，为来沪育龄妇女开展免费妇科普查，深受流动人

12、员欢迎。四是建立综合协管机制， 借助社区人口综合协管员队伍，重点加强对房屋租赁户的服务管理，强化流动人员信息采集。（五）在“高度”上探索网络平台信息化。对“静安人口”网站进行第三次改版， 探索在网站中建立“网上信访”、“网上办事查询”、“网上预约”、“计生公共服务数字地图”等新模 块，增强网站用户交互能力，满足居民便捷性、个性化需求。（六）在“力度”上探索队伍建设团队化。一是强化基层人口计生工作者队伍建设， 分层次对街道、社区事务所计生干部进 行综合培训。二是成立人口计生“专家团”， 借专家之“脑”为 静安人口计生发展大计献计献策，形成政府搭台、专家参与的良好氛围。三是组建社区群众需求信息员队

13、伍，更全面地倾听群众对人口计生服务的呼声和建议。四是优化计划生育志愿者配置和结构，搭建自我服务、自我管理的居民自治平台。五是加强人口 计生政风行风监督员队伍，对人口计生工作开展行政效能监督， 群众满意率和较满意率达 98%四、着眼于全民共享改革开放成果，不断完善计划生育利益导向机制区人口计生委着眼全民共享改革成果，全面开展生育关怀行动，以项目化形式，动员全社会力量，帮助解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，通过“实施两项办法、 深化三个项目、开展四大行动”，逐步建立融个人捐助、企业赞助、 政府扶助、社会救助为一体的多层次长效保障机制，不断完善人口和计划生育利益导向机制。（一）实施两

14、项办法一是实施上海市 XXX区计划生育奖励与补助实施办法， 对独生子女父母年老退休、婚后无子女人员年老退休、独生子女 意外伤残、独生子女死亡等情况，依法进行奖励和补助。到目前 为止，3年来共惠及539人，奖励和补助金额达 171万元。二是实施上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法，对独生子女死亡和伤残家庭进行特别扶助。 目前，在市人口计生 委的统一部署下，该工作 10月正式启动。（二）深化三个项目一是深化“手牵手，心暖心”项目，关怀16周岁以上独生子女困难家庭，#年起在全市率先为16周岁以上独生子女死亡、 伤残和患重大疾病的困难家庭提供扶助。到目前共扶助50余户家庭，扶助金额20余万元二是深化

15、“人口计生工作的强音”项目，关怀基层人口计生工作者行动，做到“五个一”：为工作满10年以上的人口计生干部送上一块奖牌，为工作满5年以上的人口计生干部送上一份 妇女健康保险，为人口计生退休人员提供一次免费妇科普查，举行一次慰问座谈，为家庭困难的退休人员送上一份“生育关怀基 金”。2年来共惠及350余人次，得到计生干部一致欢迎。三是深化“营养早餐”项目， 出资3万元，与相关部门合作， 为人均生活水平在 450元以下的符合独生子女困难家庭的学龄 前儿童提供营养早餐补贴，使困难家庭学龄前儿童得到基本的营 养保障。（三）开展四大行动一是开展“牵手护老”行动， 关怀独生子女伤残、 死亡家庭 的老年夫妇。首批为 29户38名老人提供助餐、助医、助洁、助 学等家政服务，安装安康通求助装置， 在“乐龄讲坛”专题开设 老年人心理辅导和生殖健康等互动参与式讲座课程。借助华东医院计生志愿者服务队， 为老人送医上门，建立“双向就诊绿色通 、甘”道。二是开展“沐浴阳光”行动和邙日光沙龙”行动，从不同侧面关怀8-16周岁伤残独生子女。为伤残独生子女进行康复知识和康复行为的指导，提