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1、摘要低碳经济的本质是一种理念、模式和技术的创新，以低能耗、低污染、低排 放为基础的低碳经济模式，被认为是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一 次重大进步。数据显示，在汽车产业成熟的发达国家，汽车行业的碳排放量占全 部碳排放量的25%28%,虽然我国汽车行业的碳排放量仅占总碳排放总量的5% 左右，但随着汽车工业的高速发展，其碳排放量所占比重将越来越高。低碳社会 给汽车工业提出了严峻的挑战。文章以雷蒙德弗农的“产品生命周期理论”和 迈克尔波特的“国家竞争优势理论”为主要理论依据，结合我国实际情况，运 用实证分析方法，对新能源汽车的发展趋势及其状况进行了研究,探讨了 “新能 源汽车”的发展战略，并
2、针对性地提出了相关的政策建议。关键词：低碳经济;新能源汽车;策略;建议ABSTRACTThe nature of the low-carbon economy is an innovation of concept, model and technology;a low-carbon economic model based on low energy consumption, low emission and low pollution. It is considered another major advancement of human society following agricul
3、tural civilization and industrial civilization . The data shows that in developed countries with mature automotive industry, carbon emissions from the automotive industry accounts fbr 25% -28% of all carbon emissions.Although carbon emissions in Chinas automotive industry accounted for only about 5%
4、 of the total carbon emissions,With the rapid development of automobile industry, the proportion of its carbon emissions Will be increasingly higher and higher. Low-carbon society poses a severe challenge for the automotive industry. Theoretically based on Raymond Vernons product life cycle theory n
5、 and Michael Portefs Competitive Advantage of Nations theory”，combining with the actual situation in our country, using the empirical analysis, the article studies the trend of development of new energy vehicles and their condition, discusses the development strategy of the nnew energy vehicles, and
6、 puts forward the relevant policy recommendations.KeyWords： Low-carbon economy; New energy vehicles: Strategies; Suggest能源的很多技术都已经走出实验室。美国经济学家斯蒂芬李柏预计四五年之 内，油价每桶将突破200美元。能源领域的投资银行家马休西门斯(Matthew Simmons)认为，世界上最大的石油储藏国沙特阿拉伯高报了自己的石油储藏量, 因此油价上涨到1000美元/桶也不是不可能。石油暴涨对新兴国家的冲击远高于 西方国家，中国政府也高度关注能源安全问题，而建立战略储备也
7、不是长久之计。 长远来看替代能源当然是最佳方案，另一方面减少对石油的依赖短期来看对国家 安全更为现实。全球交通工具的石油消耗比重已经增加到60. 5%,汽车的行业动 向将主导未来的石油价格，油价的飙升使得越来越多的驾车人放弃了高排量汽 车，在汽车的淘汰赛中第一轮日本全面胜出美国，一批美国高能耗汽车品牌被淘 汰，众多汽车公司没有推出低排量濒临破产。日产丰田06年以来混合动力汽车 累计销售超过200万辆，2011年产量将超过100万辆。中国现在已经成为世界 第一的汽车生产和消费大国。中国的汽车低碳化将左右未来世界汽车格局，也将 左右未来石油的价格走势。国家已经将新能源汽车提升到国家战略高度。意。加
8、拿大，2.2%德国，3.9%印度，4.1%曰本，5.1%数据来源：EIA图世界主要国家二氧化碳排放比例汽车平均C02排放量(克/千米)图3. 1.3各国汽车减排目标在2007年7月下旬召开的美国国际经济论坛上，国际能源局做出预测，全球 碳排放量将从2004年的260亿吨增至2030年的400亿吨。能源大量消耗带来温室气 体排放问题，是造成气候变化的主要原因。图3.1. 2是世界主要国家二氧化碳排 放比例。今年6月初召开的八国集团(G8)峰会通过一项计划，呼吁“实质性减排” 温室气体，希望把“在2050年前削减一半温室气体排放量”作为G8的共同目标。 在这种紧迫的形势下，各国正制定和实施强有力的
9、温室气体减排措施，也纷纷制 订标准，降低汽车排放中二氧化碳对环境的影响，其中提高运输、建筑和设备能 效以及使用清洁能源，是实现减排的重要途径。图3.1. 3是各国汽车减排目标。汽车大厂们在节能减排上的大力投入不仅仅是在经济危机下寻找一条与以 往发展截然不同的思路和机会，同样也有来自政府法规的推动。欧盟无疑是这方 面的先驱者，2007年出台的欧盟汽车碳排放标准草案中，要求在2012年把新出厂 的汽车二氧化碳排放量减少到120g/km以下，并设定了一系列的超限罚款标准。 不过要实现这样的目标还将有赖于新技术和新工艺的应用。然而，随着全球传统 能源需求与现有储量之间矛盾的突出以及环保压力的因素，新能
10、源汽车已经成为 汽车工业的发展趋势。3.2全球能源和环境系统面临巨大的挑战，汽车作为石油消耗和二氧化碳排放的 大户，需要进行革命性的变革。目前全球新能源汽车发展己经形成了共识，从长 期来看，包括纯电动、燃料电池技术在内的纯电驱动将是新能源汽车的主要技术 方向，在短期内，油电混合、插电式混合动力将是重要的过渡路线。3. 2. 1国外发展状况低碳经济时代下，引领新能源汽车发展的主要还是美国、日本以及欧洲的一 些国家，这些国家起步比我国要早很多，它们的发展也各有侧重。美国长期侧重降低石油依赖、确保新能源安全的战略，将发展新能源汽车作 为交通领域实现根本上摆脱石油依赖的重要措施，并以法律法规的形式确定
11、了新 能源汽车的战略地位。早在克林顿时期，美国就提出了以提高燃油经济性为目标 的计划，混合动力是当时主要的技术解决方案。到了布什时期，变为追求零排放 和零石油依赖，技术解决方案主要是氢燃料电池汽车，后来还有一个计划，想用 十年的时间实现20%的石油替代和节约，主要措施是生物质燃料。国际金融危 机以后，奥巴马政府将大力发展电动汽车作为实施新能源战略的重要内容，提出 了总额40亿美元的动力电池以及电动汽车研发和产业化的计划，产品上，选择 了以插电式混合动力电动车为重点。日本长期坚持确保能源安全和提高产业竞争力的双重战略，通过制订国家目 标引导新能源汽车产业的发展，同时高度重视技术创新。2006年，
12、日本提出了 新的国家能源战略，目标是到2030年交通领域对石油的依赖从100%降到80%, 为了配合这个新能源战略的实施，提出了下一代汽车燃料计划，明确提出改善和 提高汽车燃油经济性标准，推进生物质燃料的应用，促进电动汽车和燃料电池汽 车的应用等。近期，日本又将大力发展电动汽车作为低碳革命的重要内容，并且 计划到2020年普及以电动汽车为主体的下一代汽车。目前，日本正全面发展三 类电动汽车，其混合动力全球销量第一；在纯电驱动方面，规划和产业化推进步 伐也是最快的；另外，日本燃料电池产品的研发和产业化推进也领先于其他国家。相对于美国和日本，欧洲更加侧重于温室气体减排战略。满足日益严格的二 氧化碳
13、排放限制要求已经成为欧洲对新能源汽车发展的主要驱动力。欧洲的新能 源汽车发展在早期主要以生物质燃料、天然气以及氢燃料为主，本世纪初曾经提 出到2020年23%的石油替代目标。近期，欧洲则对电动汽车给予高度关注。例 如德国2009年下半年发布电动汽车计划，高度重视纯电驱动的电动汽车发展， 以纯电为重点，分别提出了 2012年、2016年、2020年的产业化和市场化目标。3. 2.2国内发展状况目前，世界各国都在大力发展新能源汽车，我国更是将其列入到七大战略性 新兴产业之中。节能与新能源汽车的发展是我国减少石油消耗和降低二氧化碳排 放的重要举措之一，中央和地方各级政府对其发展高度关注，陆续出台了各
14、种扶 持培育政策，为新能源汽车的发展营造了良好的政策环境。近年来，我国新能源 汽车产业在行业标准、产业联盟、企业布局、技术研发等方面也取得了明显进展, 有望肩负起中国汽车工业“弯道超车”的历史重任。我国早在“八五”期间就启动了电动汽车的研究和开发工作，在“九五”期 间又进而启动了 “空气净化工程;，到了 “十五”，科技部提出了我国发展新能源 汽车的实施方案，电动汽车重大专项被国家科教工作领导小组批准为国家“十五” 期间重点组织实施的12个重大科技专项之一。国家“863”计划电动汽车重大专 项，从国家汽车产业发展战略的高度出发，选择新一代电动汽车技术作为国内汽 车科技创新的主攻方向，组织企业、高
15、等院校和科研机构，以官产学研四位一体 的方式，联合进行攻关。2006年，在国家节能减排的宏观政策指导下，科技部在“ 一五”启动了 “863”计划新能源汽车重大项目。在“十一五”新能源汽车重大项目研发布局 中，要在掌握整车动力系统技术平台后向整车产品开发转型；同时，驱动电机、 动力蓄电池等关键零部件也在向解决配套材料配件体系，建立产业化技术配套体 系转变；另外，继续保持并加大了 “十五”对电动汽车相关检测试验、技术标准、 政策法规、示范运营、知识产权等产业技术创新环境类课题的支持。该项目将在 “十五”电动汽车重大科技专项和“十五”清洁汽车行动研发成果的基础上， 通过继承发展，自主创新，优化管理，
16、重点跨越，以市场为导向，重点突破关键 瓶颈技术，推动节能与新能源汽车整车和关键零部件的研发和产业化。通过该项目的实施，到2010年，燃料电池汽车将实现综合技术的跨越，燃 料电池汽车将有一定规模的示范运行；混合动力汽车将在掌握产品开发技术的基 础上实现产业规模的突破；纯电动汽车技术满足产业化需求，并将实现商业应用 的市场开拓；代用燃料汽车将实现技术的综合提升，进一步完善基础设施，并实 现大规模推广应用。在新能源汽车重大项目的不断推动下，在汽车行业及相关产学研单位共同努 力下，我国建立起了电动汽车“三纵三横”（燃料电池汽车、混合动力汽车、纯 电动车三种整车技术为“三纵”，多能源动力总成系统、驱动电机、动力电池三 种关键技术为“三横”）的研发局（见图3.2.2）,驱动电机、电机传动系怠成、发动驱动电机、电机传动系怠成、发动燃料电池发动机.动力看电池、超级电容一电动汽车“三纵三横”研发布局新材料、新部件、共性技术、基础设施相关技术一各类整车产品
