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1、沅江市职业中等专业学校湖南省职业教育“十一五”省级重点建设项目申报材料项目申报与建设规划书目录一、建设发展环境51-1 普职协调发展情况51-1-1全市普职招生分流情况 5 1-1-2政府举办示范性中等职业学校的情况 61-1-3高中阶段学校布局调整情况 61-1-4其他促进普职协调发展的措施 61-2 经费投入情况71-2-1教师工资的发放情况 71-2-2预算内生均公用经费的拨款情况 71-2-3城市教育费附加用于职业教育的情况 71-2-4职业教育专项经费的设置情况 81-2-5政府对中职学校贫困生救助经费的设置情况 81-2-6其他经费口子的落实情况 81-2-7政府及有关部门向职业院
2、校收取调节基金情况 8二、项目建设基础92-1项目建设现状92-1-1办学定位 92-1-2专业建设132-1-3师队伍建设222-1-4德育262-1-5基础设施建设292-1-6常规管理312-1-7职业指导402-1-8质量、效益与特色412-1-9领导重视和经费投入442-2优势与特色 452-2-1优势452-2-2特色472-3存在的差距 48三、项目建设规划 503-1指导思想503-2 总体目标503-3项目建设规划513-3-1办学定位 513-3-2专业建设 533-3-3教师队伍建设 633-3-4教研教改与应用技术研究、推广 683-3-5德育 693-3-6设施设备
3、763-3-7常规管理 773-3-8职业指导 833-3-9质量效益与特色 843-3-10事业发展及经费投入873-4 年度计划 903-4-1 建设进度安排903-4-2 效益分析和预测91四、保障措施934-1政府主导934-1-1 组织领导保证934-1-2 列入政府工作目标944-1-3 政府进一步完善相关政策措施944-1-4 加强部门协调和资源统筹954-1-5 积极落实国家和省相关政策954-1-6 项目建设的政策优惠964-2学校措施964-2-1 组织领导保证964-2-2 制定工作措施974-2-3 建立工作机制984-3学校项目建设方案 994-3-1 指导思想994
4、-3-2 组织机构994-3-3 建设目标994-3-4 具体目标与措施994-4建设经费 105沅江市职业中等专业学校申报省级示范性中等职业学校建设项目项目申报与建设规划书一、建设发展环境全国职业教育工作会议以后, 沅江市委、市政府认真学习贯彻全国职业教育会议精神, 把工作重点放到落实国务院关于大力发展职业教育的决定上。市委、市政府召开了专题会议, 提出坚决贯彻落实全国职教会议精神及湖南省委、省人民政府关于大力发展职业教育的决定, 制定了沅江市职业教育“十一五”发展规划(沅政发20074号), 树立了抓经济必须抓职教, 抓职教就是抓经济的观念, 将抓职业教育的发展规划纳入沅江经济发展的整体规
5、划, 把抓职业教育当作沅江经济发展的重要工作来抓, 明确提出了“十一五”期间全市职业教育总体目标和构想: 坚持普职并重发展方针, 坚持重点发展中等职业教育, 加快中等职业教育的建设步伐, 努力扩大中等职业教育规模, 在2008年至2010年三年时间内, 完成示范性县级职教中心和职业中专省级示范性中等职业学校项目的申报、建设工作, 有序地推行名校、名专业、名师工程。到2011年力争全市中等职业教育在校学生数达1万人, 完成农民工培训、下岗职工等各类培训3200人。1-1普职协调发展情况1-1-1全市普职招生分流情况。2008年, 全市共有应届初中毕业生7048人, 全市高中阶段招生7015人,
6、初中毕业生升学率达99.5%, 全市普高招生3715人, 中等职业学校招生3300人, 占整个高中阶段招生比例的47%; 全市普高招生比例下降, 中职招生比例比上年提高了0.3%。1-1-2政府举办示范性中等职业学校的情况。目前, 市政府举办的示范性中等职业学校只有沅江市职业中专一所。2007年12月, 市长专题会议中明确要求: 将市职业中专征地扩建纳入城镇建设规划, 2009年12月前完成征地80亩的任务, 政府将出面协调与各职能部门的关系, 争取在2009年将市职业中专成功申报为省级示范性中等职业学校建设项目, 为示范性中等职业学校建设提供有利的发展环境。(见附件目录4)1-1-3高中阶段
7、学校布局调整的情况。随着小学、初中学生人数的减少, 市政府从2000年开始大幅度调整学校布局。2003年, 市政府将原普高琼湖书院(一中北校区)改为初中学校, 将普高由全市6所减为5所, 缩小普高招生计划, 保证中职招生计划的落实, 2004年, 市政府将市职业中专与城关职高合并组成沅江市职业教育集团, 2008年,又将沅江市第二职业中学并入市职业中专,以便做大做强市职业中专, 做到资源共享, 优势互补, 使之有利于中等职业学校的发展。1-1-4其他促进普职协调发展的措施。市政府高度重视职业教育的发展, 认真贯彻落实国务院和省委、省政府关于大力发展职业教育的决定精神, 在沅江市人民政府市长办公
8、会议(沅政办发200721号)中明确规定: 城市教育附加的30%(每年32万元)用于职业教育, 人均1元的职教专项经费(每年74万元)用于职业教育, 每年安排200万元的职业教育发展的专项经费, 市财政每年安排50万元, 专项用于助学工程, 资助贫困中职生完成学业。此外, 市政府明确提出: 中等职业学校收取的学费全部用于教育教学, 不收取调节基金, 并严禁各职能部门向中职学校乱摊派、乱罚款。市教育行政主管部门在工作日程上把大力发展职业教育作为重中之重, 狠抓落实。在具体工作中, 实行职教优先研究, 并采取调整布局, 控制普高招生规模等措施, 促进普职协调发展。市教育局还采取了普职联合办学的模式
9、, 学生在普高学习一年之后, 二年一期进行普职分流, 将部分普高学生转入职高就读。同时, 围绕农村产业结构调整, 积极配合涉农部门做好各种实用技术的培训, 在办好中职学历教育的同时, 利用学校现有的资源, 举办了多种培训班, 每年培训各类技工人员1200余人, 为服务“三农”, 发展区域经济作出了积极贡献。1-2经费投入情况1-2-1教师工资的发放情况。我校是沅江市人民政府主办的一所公办职业学校, 从2007年起, 全校教师工资均已纳入财政预算, 由财政统一发放。且发放按时、足额, 档案工资与财政负担的政策性津贴均由市财政统一打卡发放, 没有出现拖欠工资情况。1-2-2预算内生均公用经费的拨款
10、情况。市财政局、市教育局, 近些年未按生均公用经费的预算进行拨款, 只在每年年底扫仓追加拨款在60万元左右。1-2-3城市教育费附加用于职业教育的情况。近些年来, 市政府进一步加大了对中等职业教育的投入力度, 每年保证了城市教育费附加的30%用于职业教育发展。2008年市财政拨付我校196万元用于基础设施建设。1-2-4职业教育专项经费的设置情况。市委、市政府下大力保证对职业教育的投入, 确保职业教育的健康持续发展。从2000年起, 市里每年就设立了职业教育补助专项资金100万元, 从2004年起, 将职教专项经费按财政收入增加情况适当增加。2007年, 市政府明确: 从2007年起, 市财政
11、每年安排200万元职教专项经费, 主要用于中职学校重点项目建设(见沅江市人民政府市长办公会议纪要沅政办发200721号)。1-2-5政府对中职学校贫困生救助经费的设置情况。市委、市政府重视中职学校贫困生的扶贫助学工作, 在沅江市职业教育“十一五”发展规划中早就明确, 每年设置50万元专项经费实施教育扶贫工程, 市本级扶贫助学基金设立了教育捐赠中心, 接受社会各界对教育的经常性捐助。2008年, 我校高一、高二学生已全部享受国家助学金, 每年1500元。1-2-6其他经费口子的落实情况。我校隶属市教育局主管, 每年的城市教育费附加均向我校倾斜, 同时由市教育局安排的市职教专项经费300万元(中央
12、财政拨款的实训大楼项目资金), 现已到位。1-2-7政府及有关部门向职业院校收取调节基金、摊派经费和罚款的情况。市委、市政府在沅江市职业教育“十一五”发展规划中明确规定: 优化教育发展环境, 未经市委、市政府分管教育的负责人批准, 任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费、罚款, 否则视为“三乱”行为, 学校有权拒绝, 并可向有关部门举报。对有令不行、有禁不止, 向学校搞“三乱”的单位和个人, 依照优化经济环境的有关规定, 从重处理。近年来, 政府及有关部门未向学校收取调节基金, 无摊派和罚款现象。二、项目建设基础2-1项目建设现状学校由1983年由普通高中改为职业高中以来, 在各级党委、政府与上级教育行政部门的正确领导下, 在社会各界的鼎力支持下
